“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換” “雙招雙引”“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”“鄉(xiāng)村振興”……2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞也同樣勾勒出了嶗山區(qū)濃墨重彩的這一年。當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為主線，依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，政策布局，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及金融等領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)力，構(gòu)筑成了在轉(zhuǎn)型升級(jí)之路上厚積薄發(fā)的“嶗山力量”。

2019年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行、加速轉(zhuǎn)換的嶗山區(qū)交出了這樣一份亮眼的成績單：預(yù)計(jì)，區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成 157.1 億元，增長 2.5%；居民人均可支配收入增長 8%左右。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提檔加速，金融業(yè)發(fā)展風(fēng)正帆懸，潮涌浪疊，經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力不斷涌現(xiàn)。2019年，嶗山區(qū)新引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 178 個(gè)，杰華生物、日日順、 聚好看入圍中國獨(dú)角獸企業(yè)榜單，創(chuàng)新的傳奇不勝枚舉。

物質(zhì)的豐裕與發(fā)展的質(zhì)量彰顯出嶗山區(qū)推進(jìn)這座城市民生進(jìn)步的誠意。2019年，嶗山區(qū)民生投入73.8 億元，占區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出的 72.3%。 教育水平穩(wěn)步提升，社會(huì)保障持續(xù)完善，文體生活更加豐富……嶗山區(qū)各項(xiàng)民生事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)著新的跨越。

中流擊水，奮楫者進(jìn)，在已然到來的2020年，嶗山區(qū)全面拉開再次創(chuàng)業(yè)新格局，一幅開放創(chuàng)新怡居的山海品質(zhì)新城的靚麗版圖正在徐徐鋪展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力 動(dòng)能轉(zhuǎn)換凸顯韌勁

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的浪潮中，嶗山占領(lǐng)先機(jī)，緊抓機(jī)遇，破除一切制約創(chuàng)新的制度藩籬，以“海納百川”的氣魄，屹立于浪潮之巔。

“雙招雙引”量質(zhì)齊升。嶗山區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》，組建 5 支專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，落實(shí) 17 個(gè)“一業(yè)一策” 產(chǎn)業(yè)扶持政策，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施精準(zhǔn)招商，全年兌現(xiàn)區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金 14.4 億元。

微軟人工智能峰會(huì)、國際智能科技峰會(huì)等一批重大國際性會(huì)議相繼召開，嶗山區(qū)組織參與招商推介活動(dòng) 26 次，新引進(jìn)中國中化、中國光大、中國中車等世界 500 強(qiáng)投資項(xiàng)目 10 個(gè)，全年累計(jì)引進(jìn)黑馬科技、極視角、車主邦、海石資產(chǎn)、通盈藥業(yè)等總投資 1100 億元的 62 個(gè)過億元項(xiàng)目。

有效投資不斷擴(kuò)大。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“模擬審批”，推行聯(lián)合預(yù)審、容缺受理等快速審批機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)中科曙光、杰華生物二期、宜家家居等項(xiàng)目提速突破；推動(dòng)融冠智谷、午山國際商務(wù)中心等 30 個(gè) 項(xiàng)目新開工，海信全球研發(fā)中心二期、澳柯瑪智能產(chǎn)業(yè)園等 30 個(gè) 項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資增長 25%左右。

產(chǎn)業(yè)空間持續(xù)拓展。加快推進(jìn)株洲路、創(chuàng)智谷片區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，海泰新光二期、華睿越海、太極科技產(chǎn)業(yè)園等 9 個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，光學(xué)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、軟控智能綠谷等 5 個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，海爾云谷一期、歌爾產(chǎn)業(yè)園一期等9 個(gè)項(xiàng)目建成投用，拓展載體空間 52 萬平方米。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 金融業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，嶗山區(qū)“鐘靈毓秀、鸞翔鳳集”，這里不僅有著青山碧海的旖旎風(fēng)光，還能看到前沿科技的創(chuàng)新格局。憑借著獨(dú)特的資源稟賦和扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，嶗山區(qū)全面釋放著強(qiáng)大的潛力。

青島中央創(chuàng)新區(qū)能級(jí)壯大。新興產(chǎn)業(yè)加速培育，山東省能源研究院、歌爾微電子總部、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院山東分院等相繼落戶，新引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 178 個(gè)。杰華生物、日日順、 聚好看入圍中國獨(dú)角獸企業(yè)榜單，嶗山區(qū)成為全國擁有 3 家及以上獨(dú)角獸企業(yè)的 8 個(gè)區(qū)縣之一。

創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，歌爾高通聯(lián)合創(chuàng)新中心、先進(jìn)封裝技術(shù)公共服務(wù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)投入使用，海爾 COSMO 平臺(tái)居全國十大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺(tái)首位；新增高新技術(shù)企業(yè) 81 家、“專精特新”企業(yè) 80 家、國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè) 2 家；萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到 245 件，居全省首位；技術(shù)交易額突破 40 億元，居全市首位；成功創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、國家檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)。青島國際創(chuàng)新園獲評(píng)省級(jí)成長型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

被譽(yù)為金融業(yè)的“黃金圈”，財(cái)富青島的風(fēng)向標(biāo)的金家?guī)X金融區(qū)提質(zhì)提效，在嶗山，每天都在上演著精彩迭出的“財(cái)富傳奇”。

抓住青島市舉辦 2019 全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)的契機(jī)，嶗山區(qū)出臺(tái)創(chuàng)投私募基金政策“創(chuàng)九條”，啟用全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投中心大廈，推動(dòng)青島科創(chuàng)母基金、青島創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理中心、三峽陽光股權(quán)投資等 29 家機(jī)構(gòu)簽約入駐，全區(qū)已備案基金 256 支，實(shí)繳規(guī)模達(dá)到 600 億元，占全市的 80%。

首期注冊(cè)資本 50 億元的光大理財(cái)公司落戶嶗山區(qū)，成為全國首家股份制銀行理財(cái)公司，使青島成為繼北京、上海、深圳之后，第四個(gè)擁有理財(cái)公司的城市。新引進(jìn)浙商銀行青島分行、釜山銀行青島分行、東海航運(yùn)保險(xiǎn)省級(jí)分公司等金融機(jī)構(gòu)和類金融企業(yè) 101 家。青島金融科技中心加快建設(shè)，已入駐金融科技企業(yè) 32 家，獲批打造國家級(jí)金融科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推動(dòng)企業(yè)上市，青島銀行、青島農(nóng)商行、中創(chuàng)物流 3 家企業(yè)登陸 A 股，上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到 12 家；榮獲 2019 中國資本年會(huì)上市競爭力領(lǐng)先區(qū)稱號(hào)。 預(yù)計(jì)金融業(yè)增加值增長 18%。

民生更顯溫度 幸福更有質(zhì)感

民生進(jìn)步，是百姓對(duì)于城市發(fā)展最熱切的期待。

以民為本，在嶗山區(qū)代表著樹牢為民初心，著力為群眾解難題、辦實(shí)事、增福祉。2019嶗山區(qū)全年民生投入 73.8 億元，占區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出的 72.3%。

文化惠民演出進(jìn)社區(qū)活動(dòng)

教育水平穩(wěn)步提升?？v深推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)高中升學(xué)率持續(xù)大幅攀升、再創(chuàng)歷年新高。區(qū)實(shí)驗(yàn)初中、松嶺路小學(xué)、區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園藍(lán)岸園交付使用，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位 3400 多個(gè)；麥島中學(xué)、合肥路小學(xué)、華潤地鐵配套幼兒園等 7 所新校新園加快建設(shè)。區(qū)實(shí)驗(yàn)初中、海爾云谷配套學(xué)校引入華東師范大學(xué)、青島二中教育集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)資源。新引進(jìn) 40 位名師名校長和 骨干教師。全面普及課堂教學(xué)云平臺(tái)、人工智能課程等智慧教育模式。

社會(huì)保障持續(xù)完善?？椕茉紊鐣?huì)保障網(wǎng)，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待 遇月均達(dá)到 695.8 元，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先；全面落實(shí)社保降費(fèi)和 醫(yī)?；菝裾?，為參保單位減負(fù) 1.4 億元，為參保群眾減負(fù) 8000 萬元；全省首開醫(yī)保常駐異地備案業(yè)務(wù)“綠色通道”；實(shí)施醫(yī)療 救助 2.9 萬人次；在全省率先建立困難家庭“一戶一策”靶向救 助機(jī)制，為 1088 戶特困家庭、低保家庭解憂紓困。5 個(gè)街道均 被評(píng)為國家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范街道；為 6 萬多名老年人購買意 外傷害保險(xiǎn)。新增城鄉(xiāng)就業(yè) 12880 人，扶持創(chuàng)業(yè) 1926 人。新開工人才公寓 1108 套，建成公租房 1136 套。

當(dāng)文化與民生交匯，豐富著嶗山區(qū)百姓的文化生活，文化惠民讓?shí)魃綋碛辛艘环輮Z目的榮光。2019年，嶗山區(qū)培育群眾性民 間文藝表演團(tuán)隊(duì) 150 支，培訓(xùn)文藝骨干 1500 人；組織舉辦文化 惠民活動(dòng) 1300 多場；新增 5 家博物館，朝連島燈塔被核定為全 國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。深化文明城市創(chuàng)建，設(shè)立 390 處學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)，涌現(xiàn)出市級(jí)以上先進(jìn)人物 18 名。新建籠式運(yùn)動(dòng)場8處，配置健身設(shè)施 25 套，中小學(xué)體育場地及設(shè)施開放率、社區(qū)健身設(shè)施覆蓋率均達(dá)到 100%。

“山海相依水連天，萬里銀泊云如煙。”2020年，在青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚國際大都市的藍(lán)圖中，嶗山區(qū)以更高的定位、更實(shí)的舉措，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展，在加快建設(shè)開放創(chuàng)新怡居的山海品質(zhì)新城之路上不斷奮進(jìn)。（記者 姜喆 通訊員 李瑩 張可勉）