今天下午，省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹山東省外貿(mào)發(fā)展總體情況以及農(nóng)產(chǎn)品進出口情況。

2019年山東省外貿(mào)進出口情況

據(jù)海關統(tǒng)計，2019年山東省外貿(mào)進出口總值2.04萬億元人民幣，首次突破2萬億，比2018年增長5.8%。其中，出口1.11萬億元，增長5.3%；進口9290.6億元，增長6.4%。

12月當月，山東省進出口1962.4億元，增長7.2%。其中，出口1102.9億元，增長11.2%；進口859.5億元，增長2.6%；12月進口、出口值均創(chuàng)月度歷史新高。

一

2019年山東外貿(mào)進出口主要特點

（一）外貿(mào)進出口整體形勢好于全國。2019年，全國進出口、出口和進口分別增長3.4%、5%和1.6%，山東省進出口、出口和進口增速分別比全國高2.4個、0.3個和4.8個百分點。2019年山東省進出口總值居全國省市第六位，占全國進出口總值的6.5%，比2018年提升0.15個百分點。在外貿(mào)前六位省市中，山東進口增速居首位，進出口增速僅次于浙江居第二位，出口增速低于浙江和北京居第三位。

（二）青島繼續(xù)保持全省外貿(mào)龍頭地位，7地市進出口增速超2位數(shù)。2019年青島市進出口總值5923.4億元，在山東省16地市中繼續(xù)保持龍頭地位，增長11.3%，占全省進出口總值的29%，占比提升1.4個百分點，對全省外貿(mào)增長的貢獻度達54.1%。其余增長較快的地市還有濰坊、濟南、日照、臨沂、德州和棗莊，增速分別為10.2%、14.7%、17.6%、23.8%、17.6%和38.8%。

（三）對除美國外的主要市場進出口均保持增長，對 “一帶一路”沿線國家進出口增幅明顯。2019年山東省對東盟、歐盟、韓國、日本和巴西進出口分別增長15.2%、9.5%、0.9%、2.8%和19.9%，對美國進出口下降17.8%。東盟取代美國成為山東第一大貿(mào)易市場，美國降至第四位。此外，山東對俄羅斯、澳大利亞、安哥拉、印度和加拿大進出口分別增長11.7%、12.7%、5.8%、13.4%和7.1%。2019年，山東對“一帶一路”沿線國家進出口總值6030.9億元，增長15.9%，高于全省整體增幅10.1個百分點，占全省外貿(mào)進出口總值的29.5%，占比提升2.6個百分點，其中出口增長16.3%，進口增長15.3%。

（四）主要商品出口保持穩(wěn)定，主要大宗商品進口明顯增長。2019年，山東省機電產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口分別增長4.5%、6.1%和7.3%，分別占全省出口總值的37.4%、19.5%和11.1%。原油、鐵礦砂、鋁礦砂進口分別增長13.4%、46.8%和14.8%，分別拉動進口增長4.1、2.5和0.5個百分點。

（五）海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所發(fā)揮作用，保稅物流進出口激增近4成。2019年，山東省內(nèi)企業(yè)通過保稅物流方式進出口2443.2億元，增長37.3%，占全省外貿(mào)進出總值的12%，占比提升2.7個百分點。目前，全省共有海關特殊監(jiān)管區(qū)域11個，海關特殊監(jiān)管區(qū)域全年進出口總值2006.9億元，增長12.6%；隨著海關特殊監(jiān)管區(qū)域加快向綜合保稅區(qū)轉型升級，監(jiān)管制度和保稅業(yè)務創(chuàng)新改革不斷推出，以保稅混礦和保稅轉口為主的鐵礦砂保稅出口46.1億元，增長1.7倍，保稅油品混兌調(diào)和業(yè)務也將逐步開展，保稅物流進出口將迎來新的發(fā)展利好。

（六）外貿(mào)新興業(yè)態(tài)保持快速發(fā)展。2019年山東省跨境電商進出口保持增長態(tài)勢，網(wǎng)購保稅和跨境直購合計進出口29.6億元，增長7.5%。此外，市場采購出口186.2億元，增長1.5倍；46家省級外貿(mào)綜合服務企業(yè)進出口464.5億元，增長15.6%，其中進口220.8億元，增長38.6%；出口243.7億元，增長0.4%。

（七）自主品牌商品出口大幅增長，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。近年來，在品牌強省戰(zhàn)略引領下，山東省外貿(mào)品牌建設取得了長足進展，成為培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的重要增長點。2019年，山東自主品牌出口值2614.8億元，同比增長14.2%，占全省外貿(mào)出口總值的23.5%，較2018年提升1.5個百分點。

二

2019年山東外貿(mào)進出口增長主要原因

（一）從宏觀基本面來看。2019年，我國外貿(mào)發(fā)展外部環(huán)境復雜嚴峻，但我國經(jīng)濟保持了穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，經(jīng)濟整體韌性較強。同時，我國出臺了一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策措施，出臺了規(guī)?？涨暗臏p稅降費政策，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，不斷提升貿(mào)易便利化水平，外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢，為山東省外貿(mào)穩(wěn)增長提供了有力保障。

（二）從山東外貿(mào)進出口特點來看。山東省外向型制造業(yè)體系較為齊全，家電、電子、鋼鐵、輪胎、化工、紡織等多個行業(yè)都已深度融入國際市場，大宗商品進口和農(nóng)產(chǎn)品進出口特色優(yōu)勢明顯，有力推動了全省進出口穩(wěn)定發(fā)展。出口產(chǎn)品競爭力增強，機電、勞動密集型、農(nóng)產(chǎn)品等出口均保持了平穩(wěn)增長；受原油、鐵礦砂等大宗商品價格走高、進口量穩(wěn)中有增共同拉動，進口保持較快增長。

三

2020年山東外貿(mào)進出口展望

從出口來看，為應對不斷放緩的經(jīng)濟增長，全球主要經(jīng)濟體都出臺了刺激增長的政策措施，國際市場需求也將保持平穩(wěn)，有利于我省出口保持增長。

從進口來看，我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，國內(nèi)需求將保持總體穩(wěn)定。國際市場大宗商品價格保持平穩(wěn)運行的前提下，山東省進口將保持較快增長。此外，今年年初實施的大規(guī)模進口關稅調(diào)整，將有利于擴大先進技術、設備和零部件及原材料的進口，給我省進口企業(yè)帶來發(fā)展紅利，為我省新舊動能轉換增添發(fā)展動力。

此外，隨著中美貿(mào)易磋商第一階段協(xié)議即將簽署，釋放了積極信號，將對中美貿(mào)易帶來積極影響。總體來看，2020年山東省外貿(mào)進出口仍將保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。

2019年山東省農(nóng)產(chǎn)品進出口情況

2019年，山東省農(nóng)產(chǎn)品進出口2308億元，較上年同期（下同）增長8.1%。其中，進口1073.5億元，為近5年來新高，增長9.1%；出口1234.5億元，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)21年在全國各省市位居第一位，增長7.3%。農(nóng)產(chǎn)品出口值占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總值的22.8%，比上年提升了0.8個百分點。貿(mào)易順差161億元，收縮3.2%。12月當月，山東省農(nóng)產(chǎn)品進出口236.8億元，增長19.7%，其中，進口109.8億元，增長30.5%，出口127億元，增長11.8%。

一、山東省農(nóng)產(chǎn)品進出口的主要特點

（一）一般貿(mào)易主導進、出口。2019年，山東省以一般貿(mào)易方式進口農(nóng)產(chǎn)品750.1億元，增長14.7%，占當年山東省農(nóng)產(chǎn)品進口總值（下同）的69.9%；以加工貿(mào)易方式進口173.6億元，下降6.6%，占16.2%。同期，山東省以一般貿(mào)易方式出口農(nóng)產(chǎn)品938.4億元，增長6.9%，占同期山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總值（下同）的76%；以加工貿(mào)易方式出口283.4億元，增長9%，占23%。

（二）民營企業(yè)為進出口主力。2019年，山東省民營企業(yè)進口農(nóng)產(chǎn)品725.9億元，增長17.6%，占進口總值的67.6%；外商投資企業(yè)進口239.2億元，下降6.6%，占22.3%；國有企業(yè)進口108.4億元，下降0.6%。同期，民營企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品914.2億元，增長12.2%，占出口總值的74.1%；外商投資企業(yè)出口307.4億元，下降4%，占24.9%；國有企業(yè)出口12.9億元，下降16.3%。

（三）拉丁美洲、歐盟和澳大利亞為主要進口市場，日本、東盟和歐盟為主要出口市場。2019年，山東省自拉丁美洲進口農(nóng)產(chǎn)品419億元，增長30.2%；自歐盟進口100.9億元，增長61.9%；自澳大利亞進口75.3億元，下降5.8%；三者合計占同期全省農(nóng)產(chǎn)品進口總值的55.4%。同期，山東省對日本、東盟和歐盟分別出口農(nóng)產(chǎn)品305.5億元、217.1億元和200.1億元，分別增長5%、15.2%和11.7%，三者合計占同期山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的58.5%。

（四）糧食、水海產(chǎn)品和棉花為主要進口商品。2019年，山東省進口糧食350.3億元，下降10.9%，其中進口大豆277億元，下降12.3%；進口水海產(chǎn)品228.7億元，增長14.9%；進口肉類（包含雜碎）172.3億元，增長98.3%，三者合計占進口總值的70%。同期，進口棉花94億元，增長2.8%。

（五）水海產(chǎn)品和蔬菜為主要出口商品。2019年，山東省出口水海產(chǎn)品350.2億元，增長3.7%；出口蔬菜288.5億元，增長15.2%，兩者合計占出口總值的51.7%。此外，出口鮮、干水果及堅果99.7億元，增長19.5%。

二、2019年山東省農(nóng)產(chǎn)品進出口規(guī)模增長的主要原因

（一）山東省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。山東省是全國農(nóng)業(yè)大省，近年來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得了長足進展，2019年全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，全省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)居全國首位，冷鏈物流儲藏和運輸能力全國第一，省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣達到77個，3市18縣被命名為國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣，各類農(nóng)業(yè)地方標準、技術規(guī)程2500多項，建立完善農(nóng)產(chǎn)品品牌運營體系，全省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌總數(shù)分別達到47個和400個，同樣位居全國首位。在此基礎上，農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模與效益穩(wěn)步提升，出口增長勢頭良好。

（二）主要蔬菜、水果價格較快上漲，對出口增長拉動明顯。2019年山東加快建設濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合實驗區(qū)，建設運營好國家蔬菜質(zhì)量標準中心，打造蔬菜產(chǎn)業(yè)“山東標準”，山東蔬菜在全國影響力不斷提升，國際市場認可度不斷提高。由于供需形勢的變化，2019年全省主要蔬菜出口品種大蒜、生姜等產(chǎn)品價格擺脫了2018年的低迷狀態(tài)，國內(nèi)市場價格紛紛大漲，帶動年度出口均價分別大幅提升84.1%、18%，出口值相應增長81.3%、25.2%，對全省農(nóng)產(chǎn)品出口值增長的貢獻度達到46.5%。此外，由于2018年度水果產(chǎn)季產(chǎn)量下降明顯，2019年度水果價格上漲幅度較大，出口價格相應上浮，例如蘋果、葡萄、梨年度出口均價分別上漲16.6%、8.8%、5%，帶動了全年鮮、干水果及堅果出口值增長19.5%。

（三）居民消費需求和消費水平不斷提升，消費類農(nóng)產(chǎn)品進口快速增長，拉動進口規(guī)模創(chuàng)5年來新高。隨著省內(nèi)居民消費水平不斷提升，對高質(zhì)量進口農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長。2019年山東省食品煙酒消費類農(nóng)產(chǎn)品進口值達到519.5億元，占全省農(nóng)產(chǎn)品進口總值的48.4%，同比大幅增長36.1%，拉動全省農(nóng)產(chǎn)品進口值創(chuàng)2015年以來新高。此外，消費類水海產(chǎn)品進口增長14.9%，鮮干水果及堅果進口增長40.7%，在彌補省內(nèi)消費市場的需求缺口上發(fā)揮了重要作用，有效保障廣大群眾的消費需求得到充分滿足。

（四）多元化市場開拓成效明顯，全省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場更加廣闊。2019年，中美貿(mào)易摩擦給我省對美貿(mào)易帶來一定阻力，但是，我省進出口企業(yè)加大對新興市場的開拓力度，尤其是隨著國家“一帶一路”倡議的不斷推進，與沿線國家合作日益密切，有效推動了進出口規(guī)模的擴大。2019年山東省農(nóng)產(chǎn)品對“一帶一路”沿線國家進、出口規(guī)模分別達到196.3億元、357.4億元，分別增長11.8%、15.6%。此外，對拉丁美洲國家進、出口規(guī)模分別達到419億元、38.8億元，分別增長30.2%、19.3%。我省對廣大新興市場農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長勢頭良好且合作前景廣闊，未來進出口規(guī)模有望不斷擴大。

（山東省人民政府新聞辦公室）