各區(qū)（市）人力資源社會保障局、機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位、各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的重要決策部署，防止疫情擴(kuò)散蔓延，保障廣大服務(wù)對象的身體健康和生命安全，按照近期人社部、省人社廳有關(guān)文件要求，現(xiàn)就應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好人社有關(guān)工作，通知如下：

一、嚴(yán)防人員聚集性疫情發(fā)生

暫停舉辦大規(guī)模招聘會等各類大型公共活動和跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作活動，改進(jìn)招聘會、會議、培訓(xùn)等活動的組織形式，盡量減少人員聚集，能以視頻形式召開的會議盡量召開視頻會，能在線上開展的活動盡量在線上開展，能延期的盡量延期。對于需到服務(wù)窗口單位現(xiàn)場遞交材料的，可根據(jù)實(shí)際情況采用郵寄遞交、郵費(fèi)到付或者容缺受理、告知承諾等方式靈活處理。對于需到服務(wù)窗口領(lǐng)取材料的，原則上由服務(wù)窗口單位郵寄送達(dá)。對于考試或者招聘會等確需組織的活動，要主動與當(dāng)?shù)胤酪卟块T協(xié)商，切實(shí)采取有效措施防范疫情。全面優(yōu)化和暢通“線上”網(wǎng)絡(luò)招聘渠道，積極引導(dǎo)有用工需求的企業(yè)和求職需要的勞動者通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)供需對接。同時，做好對服務(wù)對象的宣傳解釋工作。

抓好重點(diǎn)群體防控。結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)特點(diǎn)，配合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)測、宣傳和服務(wù)保障等工作；引導(dǎo)農(nóng)民工合理安排節(jié)后出行，避免盲目外出。同時，做好相關(guān)就業(yè)崗位儲備，疫情解除后，盡快幫助農(nóng)民工返崗或在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)。指導(dǎo)技工學(xué)校落實(shí)好防控措施。

二、強(qiáng)化人社窗口服務(wù)單位疫情防控

做好公共就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定、人才人事服務(wù)、勞動人事爭議處理和信訪等窗口服務(wù)單位的疫情防控安全措施，加大預(yù)防性消毒和通風(fēng)工作力度。充分發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”平臺作用，推行不見面服務(wù)，減少非必須的現(xiàn)場辦理，科學(xué)安排業(yè)務(wù)辦理流程，避免出現(xiàn)人員密集辦理業(yè)務(wù)情況。各服務(wù)窗口要完善預(yù)約服務(wù)制度，首問負(fù)責(zé)制度。有限時規(guī)定的對外服務(wù)業(yè)務(wù)，要結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整服務(wù)時限。

為一線工作人員配備口罩、手套等必備物資，對進(jìn)入服務(wù)大廳的辦事人員進(jìn)行體溫測量。加強(qiáng)對疫情科學(xué)防護(hù)措施的宣傳教育工作，提高干部職工個人防護(hù)意識，養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣，減少到人員密集區(qū)域的活動。

三、妥善處理疫情防控期間勞動關(guān)系

對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的職工，企業(yè)不得隨意解除勞動合同，并應(yīng)視同職工提供正常勞動，支付職工正常工作時間的工資。

受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可以與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。

四、做好醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員工傷保障

在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

用人單位在為因履行工作職責(zé)而感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員辦理工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時，實(shí)行網(wǎng)上辦理，用人單位無需到服務(wù)窗口辦理，只需掃描提供單位派出證明和救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明，工傷認(rèn)定部門即時辦理，工傷認(rèn)定結(jié)論郵寄到用人單位，工傷待遇直接撥付至銀行卡。待全國疫情解除后，再由用人單位按規(guī)定提供證明材料原件。

將國家衛(wèi)生健康委員會《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。已參加工傷保險(xiǎn)的，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷，由救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接與所屬社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算；未參加工傷保險(xiǎn)的，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由用人單位與救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員無法在法定時間提出工傷認(rèn)定申請的，工傷認(rèn)定申請時效中止，待疫情解除后重新計(jì)算時效。

五、切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益

因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

各級人力資源社會保障部門要落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)對受疫情影響企業(yè)的勞動用工指導(dǎo)和服務(wù)，加大對勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警力度，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)保障職工合法權(quán)益。

六、強(qiáng)化疫情防控期間的組織領(lǐng)導(dǎo)

疫情就是命令，防控就是責(zé)任，為加強(qiáng)全市人社系統(tǒng)疫情防控工作，市人社局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控的重大政治責(zé)任，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)守崗位，靠前指揮，全面動員，全面部署，堅(jiān)決把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓。

各區(qū)市要參照市人社局做法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌抓好疫情防控。同時，要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、教育等部門的協(xié)調(diào)配合，合力打贏這場疫情防控硬仗。

特此通知。

青島市人力資源和社會保障局

2020年1月28日