前言

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。面對(duì)疫情，按照上級(jí)和市委市政府的工作部署，各企業(yè)積極響應(yīng)、密切配合，主動(dòng)參與到這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)“疫”中。受疫情影響，各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營等方面遭遇了一定困難，為將疫情負(fù)面影響降到最低，各級(jí)各部門陸續(xù)出臺(tái)金融、外貿(mào)、稅收、勞務(wù)等方面的支持和保障政策。為便于企業(yè)了解和掌握疫情期間各級(jí)各部門發(fā)布的相關(guān)政策性文件，熟悉相關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)用，市司法局匯總編輯了《防控新型冠狀病毒肺炎疫情政策匯編（一）》。

《匯編（一）》共分為金融、稅收、外貿(mào)、證券、勞務(wù)等政策內(nèi)容及相關(guān)政策解讀、實(shí)務(wù)問答等八個(gè)部分。后續(xù)我們還將陸續(xù)匯總、補(bǔ)充編輯新的涉企政策，以供參考。

                            青島市司法局

                             2020年2月11日

目 錄

第一部分  金融政策

第二部分  稅收政策

第三部分  外貿(mào)政策

第四部分  證券政策

第五部分  勞務(wù)政策

第六部分  綜合政策

第七部分  政策解讀

第八部分  實(shí)務(wù)問答

第一部分 金融政策

一、各級(jí)政府金融支持政策

（一）國家部委文件

1月31日，中國人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)[2020]29號(hào)）。其中規(guī)定：

1.金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位和相關(guān)企業(yè)的服務(wù)對(duì)接，提供足額信貸資源，全力滿足相關(guān)單位和企業(yè)衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)、技術(shù)改造等方面的合理融資需求。

2.對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。各級(jí)政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)。

財(cái)政部《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（財(cái)金〔2020〕3號(hào)）

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，支持金融更好服務(wù)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控（以下簡稱疫情防控）工作，現(xiàn)通知如下：

一、對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息支持。對(duì)2020年新增的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款，在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過1年，貼息資金從普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。

（一）經(jīng)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，可憑借2020年1月1日后疫情防控期內(nèi)新生效的貸款合同，中央企業(yè)直接向財(cái)政部申請，地方企業(yè)向所在地財(cái)政部門申請貼息支持。對(duì)支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材企業(yè)，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核確認(rèn)后，可一并申請貼息支持。

（二）各省級(jí)財(cái)政部門匯總編制本地區(qū)貼息資金申請表（見附件），于2020年5月31日前報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后，向省級(jí)財(cái)政部門撥付貼息資金，由省級(jí)財(cái)政部門直接撥付給相關(guān)借款企業(yè)。5月31日后，再視情決定是否受理貼息資金申請。

（三）享受貼息支持的借款企業(yè)應(yīng)將貸款專項(xiàng)用于疫情防控相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保障疫情防控相關(guān)重要醫(yī)用、生活物資平穩(wěn)有序供應(yīng)，不得將貸款資金用于投資、理財(cái)或其他套利活動(dòng)，不得哄抬物價(jià)、干擾市場秩序。

 二、加大對(duì)受疫情影響個(gè)人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持，不適用《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)金〔2019〕96號(hào)）關(guān)于“對(duì)展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門不予貼息”的規(guī)定。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，地方各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)方面在其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。

三、優(yōu)化對(duì)受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供信用貸款支持，各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)辦理效率，取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率，幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。國家融資擔(dān)?；饘?duì)于受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，減半收取再擔(dān)保費(fèi)。對(duì)于確無還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當(dāng)延長追償時(shí)限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。

四、加強(qiáng)資金使用績效監(jiān)督管理。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)公開疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)獲得貼息支持情況，并督促相關(guān)貸款銀行加強(qiáng)貸后管理，確保貼息貸款專款專用。疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息資金管理執(zhí)行《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，財(cái)政部各地監(jiān)管局應(yīng)加強(qiáng)貼息資金使用情況監(jiān)管，強(qiáng)化跟蹤問效，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)于未按規(guī)定用途使用貸款的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追回中央財(cái)政貼息資金。

五、認(rèn)真抓好政策貫徹落實(shí)。地方各級(jí)財(cái)政部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)政策宣傳、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的重大情況，及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告，切實(shí)保障政策真正惠及疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)以及受疫情影響的人群、企業(yè)和地區(qū)。

（二）山東省文件

2月4日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)[2020]4號(hào)）。其中規(guī)定：

1.加大信貸支持力度。對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，要靈活運(yùn)用無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等措施，支持相關(guān)企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定授信，銀行機(jī)構(gòu)要對(duì)其到期貸款予以展期或續(xù)貸。對(duì)受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)和地方金融組織要通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。2.降低信貸融資成本。銀行機(jī)構(gòu)要壓降成本費(fèi)率，通過實(shí)行貸款市場報(bào)價(jià)利率、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、減免手續(xù)費(fèi)等方式，確保小微企業(yè)融資成本同比下降，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個(gè)百分點(diǎn)。3.降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率。各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，積極與合作金融機(jī)構(gòu)協(xié)商給予續(xù)保。

（三）青島市文件

2月3日，青島市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知》（青政辦發(fā)[2020]5號(hào)）。其中規(guī)定：

1.確保中小微企業(yè)貸款量增價(jià)降。各銀行機(jī)構(gòu)在滿足疫情防控領(lǐng)域各類企業(yè)信貸需求的基礎(chǔ)上，積極爭取信貸資源，加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持。

2.緩解企業(yè)資金流動(dòng)性困難。各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)因受疫情影響無法正常經(jīng)營、遇到暫時(shí)困難、不能及時(shí)還款的中小企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，允許其適當(dāng)延期還款，做好續(xù)貸服務(wù)。

3.降低企業(yè)首貸門檻。對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)困難的中小企業(yè)，積極開展首貸培植推進(jìn)工作。

4.鼓勵(lì)地方金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供差異化的金融優(yōu)惠服務(wù)。對(duì)受疫情影響暫時(shí)困難的中小微企業(yè)，國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可減收或免收融資擔(dān)保費(fèi)和再擔(dān)保費(fèi)。鼓勵(lì)融資租賃公司根據(jù)企業(yè)受疫情影響情況，適當(dāng)增加租賃額度，緩收或減免租金，幫助企業(yè)降低成本。

二、銀行機(jī)構(gòu)政策

中國工商銀行：對(duì)直接參與疫情防控工作的重點(diǎn)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位、藥品和醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)及流通等企業(yè)的合力融資需求，按照特事特辦、急事急辦的原則，切實(shí)提高信貸業(yè)務(wù)辦理效率，適當(dāng)給予利率優(yōu)惠，及時(shí)提供資金支持。對(duì)受疫情影響較大的零售、住宿、餐飲、旅游、娛樂、民航、鐵路、城市公共交通等行業(yè)企業(yè)，以及其他受疫情影響較大的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)其中發(fā)展前景較好但暫時(shí)受困的企業(yè)，可通過展期、續(xù)貸、再融資等方式做好融資接續(xù)安排，滿足客戶持續(xù)經(jīng)營的資金需求。

中國農(nóng)業(yè)銀行：足額保障衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等方面合理金融需求。對(duì)生產(chǎn)疫情防控急需物資的設(shè)限行業(yè)法人客戶新增信貸需求，足額保障。對(duì)疫情防控相關(guān)行業(yè)貸款，執(zhí)行最優(yōu)惠利率。對(duì)于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“不抽貸、不斷貸、不壓貸”，根據(jù)實(shí)際情況，通過信貸重組、貸款展期、調(diào)整貸款利率和還款計(jì)劃、增加信用貸款和中長期貸款等方式，全力支持其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)因疫情導(dǎo)致還款困難的農(nóng)銀金融租賃有限公司客戶，不收取逾期違約金，并可根據(jù)具體情況重新約期，不影響客戶信用狀況評(píng)價(jià)。

中國銀行：對(duì)受疫情影響的普惠型小微企業(yè)（包括但不限于因疫情晚開工或暫停開工，以及因疫情防控銷售受影響較大的企業(yè)，如批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)客戶）和普惠型疫情防控客戶（包括但不限于防疫機(jī)構(gòu)、防疫藥品及相關(guān)醫(yī)療物資生產(chǎn)流通的法人機(jī)構(gòu)）加大信貸供給，不受月底專項(xiàng)信貸規(guī)模限制，按需合規(guī)發(fā)放；市行將加快授信審批、發(fā)放審核進(jìn)度，對(duì)疫情防控企業(yè)優(yōu)先提供全流程授信支持）。加強(qiáng)普惠型小微企業(yè)信貸支持力度。對(duì)于疫情影響正常經(jīng)營、遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸；應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，通過敘做接力通寶或按暫時(shí)困難等方式予以全力支持；鼓勵(lì)根據(jù)客戶需求發(fā)放信用貸款和中長期貸款，支持相關(guān)企業(yè)授信需求，積極戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。

建設(shè)銀行：對(duì)參加疫情防控的醫(yī)護(hù)人員、政府工作人員，疫情期間在建設(shè)銀行的個(gè)人貸款、信用卡透支發(fā)生逾期的，不視為違約。對(duì)于疫情影響正常經(jīng)營、遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況，通過信貸重組、減免逾期利息等方式予以全力支持。開通疫情防控金融服務(wù)綠色通道，為政府機(jī)構(gòu)、防疫相關(guān)企事業(yè)單位提供緊急取現(xiàn)、資金劃轉(zhuǎn)等應(yīng)急金融服務(wù)。全力支持疫情防控所需藥品、醫(yī)療器械及相關(guān)物資的科研、生產(chǎn)、購銷企業(yè)的信貸需求，執(zhí)行信貸快速審批流程，信貸規(guī)模足額滿足，執(zhí)行優(yōu)惠利率。

交通銀行：主動(dòng)加強(qiáng)與疫情防控相關(guān)基建、交通、物流、制造業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)及民營企業(yè)的對(duì)接，特別是對(duì)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、N95 口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車相關(guān)藥品等重點(diǎn)物資的企業(yè)，積極滿足疫情防控相關(guān)的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)、科研攻關(guān)、建筑施工、物資運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的合理融資需求，要特事特辦，開辟快速通道，加大線上處理力度，提升金融服務(wù)效率。對(duì)于受疫情影響經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，各經(jīng)營單位根據(jù)實(shí)際情況，通過延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式支持企業(yè)正常運(yùn)營。不得對(duì)有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)盲目抽貸、斷貸、壓貸。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行：保證貸款發(fā)放、資金匯劃、清算、本外幣結(jié)算等基本業(yè)務(wù)正常運(yùn)行，以支持防疫和生活物資生產(chǎn)及流通企業(yè)、醫(yī)院、超市和警務(wù)等公共服務(wù)部門業(yè)務(wù)需要。2月3日起，全部免收客戶在該行的結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)和開通網(wǎng)銀的U盾工本費(fèi)。凡是涉及防疫資金匯劃業(yè)務(wù)要采取“急事急辦”、“特事特辦”方式予以解決，做到不壓單、不拒收、保支付，全力支持疫情防控工作。

中國郵儲(chǔ)銀行：加大對(duì)有關(guān)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位及企業(yè)的信貸支持。積極滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等方面的合理融資需求，保障疫區(qū)藥品及醫(yī)用醫(yī)療器械等物資的供應(yīng)。做好受困企業(yè)金融服務(wù)。對(duì)于受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。采取一戶一策，可通過信貸重組、貸款展期、減免逾期費(fèi)用、提前做好續(xù)貸安排、增加信用貸款和中長期貸款、降低貸款綜合費(fèi)用、適時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)緩釋等方式支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。做好抗疫人員金融服務(wù)。對(duì)奮戰(zhàn)在抗擊疫情前線的醫(yī)護(hù)人員及工作人員，提供免抵押、免保證的個(gè)人信用貸款，同時(shí)享受優(yōu)惠貸款利率。

青島農(nóng)商行：對(duì)于存量受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展情景但暫時(shí)受困的企業(yè)，通過調(diào)整還款方式、延長授信期限、增加信用貸款等措施，支持企業(yè)戰(zhàn)勝疫情影響；對(duì)參加疫情防控的醫(yī)護(hù)人員、政府工作人員，疫情期間在青島農(nóng)商銀行的個(gè)人貸款、信用卡透支發(fā)生逾期的，不視為違約，不進(jìn)入違約客戶名單。建立針對(duì)疫情防控醫(yī)療器械、藥品及相關(guān)物資的科研、生產(chǎn)、購銷等市場主體的信貸審批“綠色通道”，保證貸款額度，給予貸款利率優(yōu)惠，全方位滿足其融資需求；對(duì)于參加醫(yī)療器械生產(chǎn)和捐款捐物的企業(yè)和小微經(jīng)營業(yè)主給予利率優(yōu)惠，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上利率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。

青島銀行：對(duì)于為防控疫情的科研、生產(chǎn)、運(yùn)銷、設(shè)施建設(shè)等企業(yè)，以及為上述企業(yè)提供原料、配套生產(chǎn)的企業(yè),可納入優(yōu)先支持類管理。對(duì)于疫情影響正常經(jīng)營、遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，堅(jiān)決不抽貸、不斷貸、不壓貸，積極支持其戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。實(shí)施利率優(yōu)惠，直接用于防疫的產(chǎn)品生產(chǎn)，最低可執(zhí)行LPR減100個(gè)基點(diǎn)，具體由授信審批部視情況而定，不必走利率審批程序。

光大銀行：給予醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策?？傂袑⑾绕谂渲?00億元專項(xiàng)增量規(guī)模，用于加大對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)貸款項(xiàng)目的信貸支持力度，其中30億元定向用于支持武漢分行相關(guān)項(xiàng)目投放。給予貸款定價(jià)支持，對(duì)符合監(jiān)管和當(dāng)?shù)刈月蓹C(jī)制要求及風(fēng)險(xiǎn)管理要求的醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)項(xiàng)目，其對(duì)公人民幣貸款定價(jià)可按不高于相應(yīng)期限市場貸款報(bào)價(jià)利率（LPR）水平，授權(quán)一級(jí)分行進(jìn)行安排。

恒豐銀行：開通疫情防控金融服務(wù)綠色通道，為政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位提供緊急取現(xiàn)、資金劃轉(zhuǎn)等應(yīng)急金融服務(wù)。根據(jù)需要為疫情防控醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供上門金融服務(wù)。全力支持疫情防控醫(yī)療器械、藥品及相關(guān)物資科研、生產(chǎn)、購銷企業(yè)的信貸需求，快速審批，信貸規(guī)模足額滿足，并給予信貸利率支持。降低疫區(qū)企業(yè)金融服務(wù)成本，除降低貸款利率外，對(duì)于通過委托貸款、銀團(tuán)貸款、線上供應(yīng)鏈金融方式為疫區(qū)企業(yè)提供資金支持的相關(guān)業(yè)務(wù)，免收相關(guān)手續(xù)費(fèi)。

華夏銀行：針對(duì)參加本次疫情救援的醫(yī)護(hù)人員、政府工作人員等持卡客戶，有信用卡優(yōu)惠透支利率需求的，可給予適當(dāng)?shù)男庞每▋?yōu)惠透支利率；對(duì)因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員（醫(yī)護(hù)人員、部隊(duì)官兵、政府工作人員）、受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人員，原未逾期客戶還款期限可根據(jù)客戶申請適當(dāng)延期，原已逾期客戶在此期間暫不進(jìn)行催繳。對(duì)上述人員因疫情影響未能及時(shí)還款、形成新增逾期的，根據(jù)客戶申請及監(jiān)管要求進(jìn)行征信記錄調(diào)整。

中信銀行：對(duì)于參加疫情防控的醫(yī)護(hù)人員、政府工作人員、確認(rèn)和疑似人員等客戶設(shè)置寬限期，寬限期內(nèi)其還款計(jì)劃、收息不受影響；寬限期內(nèi)逾期還款不計(jì)罰息，且取消報(bào)送或撤銷征信逾期信息。

濰坊銀行：對(duì)企業(yè)急需擴(kuò)大生產(chǎn)能力支援疫區(qū)產(chǎn)生的臨時(shí)資金需求，第一時(shí)間安排足額投放信貸資金。加大對(duì)醫(yī)藥行業(yè)信貸支持力度，將醫(yī)院、藥品器械廠商、醫(yī)療科研單位作為百行進(jìn)萬企等專項(xiàng)行動(dòng)的優(yōu)先對(duì)接對(duì)象，充分滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等方面的合理融資需求。

齊魯銀行：對(duì)于雖受疫情影響仍能正常經(jīng)營、遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，不抽貸、不斷貸、不壓貸；加強(qiáng)與企業(yè)溝通配合，完善授信方案，通過展期、借新還舊、轉(zhuǎn)貸及無還本續(xù)貸等方式緩釋企業(yè)還款壓力。凡是涉及疫情防控有關(guān)企業(yè)授信，一律優(yōu)先審查，優(yōu)先放款。定價(jià)執(zhí)行優(yōu)惠利率，特殊業(yè)務(wù)特殊辦理。

第二部分 稅收政策

1.《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)）

為進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，支持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)稅收政策公告如下：

一、對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。

二、疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額。

本公告所稱增量留抵稅額，是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。

本公告第一第、第二條所稱疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，由省級(jí)及以上發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門確定。

三、對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。

疫情防控重點(diǎn)保障物資的具體范圍，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定。

四、受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。

困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）四大類，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。

五、對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍，按照《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。

生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍，按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。

六、本公告自2020年1月1日起實(shí)施，截止日期視疫情情況另行公告。

2.《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào)）

為支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，現(xiàn)就有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策公告如下：

一、企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。

二、企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。

捐贈(zèng)人憑承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開具的捐贈(zèng)接收函辦理稅前扣除事宜。

三、單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。

四、國家機(jī)關(guān)、公益性社會(huì)組織和承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院接受的捐贈(zèng)，應(yīng)專項(xiàng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作，不得挪作他用。

五、本公告自2020年1月1日起施行，截止日期視疫情情況另行公告。

3.《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第10號(hào)）

為支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，現(xiàn)就有關(guān)個(gè)人所得稅政策公告如下：

一、對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包括各級(jí)政府規(guī)定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)省級(jí)及省級(jí)以上人民政府規(guī)定的對(duì)參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，比照執(zhí)行。

二、單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。

三、本公告自2020年1月1日起施行，截止日期視疫情情況另行公告。

4.《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（財(cái)政部公告2020年第6號(hào)）

根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》（公告2015年第102號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，境外捐贈(zèng)人無償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)的用于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱疫情）進(jìn)口物資可免征進(jìn)口稅收。為進(jìn)一步支持疫情防控工作，自2020年1月1日至3月31日，實(shí)行更優(yōu)惠的進(jìn)口稅收政策，現(xiàn)公告如下：

   一、適度擴(kuò)大《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進(jìn)口范圍，對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

（1）進(jìn)口物資增加試劑，消毒物品，防護(hù)用品，救護(hù)車、防疫車、消毒用車、應(yīng)急指揮車。

（2）免稅范圍增加國內(nèi)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以及來華或在華的外國公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈(zèng)；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈(zèng)。捐贈(zèng)物資應(yīng)直接用于防控疫情且符合前述第（1）項(xiàng)或《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定。

（3）受贈(zèng)人增加省級(jí)民政部門或其指定的單位。省級(jí)民政部門將指定的單位名單函告所在地直屬海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門。

無明確受贈(zèng)人的捐贈(zèng)進(jìn)口物資，由中國紅十字會(huì)總會(huì)、中華全國婦女聯(lián)合會(huì)、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中國宋慶齡基金會(huì)或中國癌癥基金會(huì)作為受贈(zèng)人接收。

二、對(duì)衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。進(jìn)口物資應(yīng)符合前述第一條第（1）項(xiàng)或《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定。省級(jí)財(cái)政廳（局）會(huì)同省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門確定進(jìn)口單位名單、進(jìn)口物資清單，函告所在地直屬海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門。

三、本公告項(xiàng)下免稅進(jìn)口物資，已征收的應(yīng)免稅款予以退還。其中，已征稅進(jìn)口且尚未申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，可憑主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額未抵扣證明》（見附件），向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅手續(xù)；已申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，僅向海關(guān)申請辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅手續(xù)。有關(guān)進(jìn)口單位應(yīng)在2020年9月30日前向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。

四、本公告項(xiàng)下免稅進(jìn)口物資，可按照或比照海關(guān)總署公告2020年第17號(hào)，先登記放行，再按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

5.《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》稅總函〔2020〕19號(hào)

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，切實(shí)加強(qiáng)納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)的安全防護(hù)，確保相關(guān)工作平穩(wěn)有序開展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作的各項(xiàng)要求。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要本著把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的態(tài)度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)地方黨委政府的統(tǒng)一安排，積極配合有關(guān)部門做好本單位特別是辦稅繳費(fèi)服務(wù)場所的疫情防控工作。要嚴(yán)格按照地方黨委政府對(duì)政務(wù)服務(wù)中心等窗口單位的具體要求，制定本地區(qū)辦稅繳費(fèi)服務(wù)場所疫情防控工作方案。

二、根據(jù)疫情防控需要延長申報(bào)納稅期限。對(duì)按月申報(bào)的納稅人、扣繳義務(wù)人，在全國范圍內(nèi)將2020年2月份的法定申報(bào)納稅期限延長至2月24日；湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)可以視情況再適當(dāng)延長，具體時(shí)間由省稅務(wù)局確定并報(bào)稅務(wù)總局備案；納稅人、扣繳義務(wù)人受疫情影響，在2020年2月份申報(bào)納稅期限延長后，辦理仍有困難的，還可依法申請進(jìn)一步延期。與此同時(shí)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要提前采取相應(yīng)措施，確保申報(bào)納稅期限延長后，納稅人的稅控設(shè)備能夠正常使用，增值稅發(fā)票能夠正常領(lǐng)用和開具。

三、積極拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)，并向納稅人、繳費(fèi)人提示辦理渠道和相關(guān)流程，積極引導(dǎo)通過電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)95%以上的企業(yè)納稅人、繳費(fèi)人網(wǎng)上申報(bào)。大力倡導(dǎo)納稅人采用“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”或自助終端辦理的方式領(lǐng)用和代開發(fā)票。對(duì)納稅人、繳費(fèi)人在辦稅繳費(fèi)過程中遇到的個(gè)性化問題和需求，稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過12366納稅服務(wù)熱線、微信、視頻等多種渠道，第一時(shí)間給予準(zhǔn)確耐心細(xì)致解答。對(duì)于確需到辦稅繳費(fèi)服務(wù)場所辦理業(yè)務(wù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過主動(dòng)預(yù)約服務(wù)，為納稅人、繳費(fèi)人在征期后期分時(shí)分批錯(cuò)峰辦理提供便利，千方百計(jì)降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

四、著力營造安全高效的辦稅繳費(fèi)環(huán)境。要嚴(yán)格按照疫情防控工作要求，認(rèn)真做好室內(nèi)通風(fēng)、衛(wèi)生檢測、清潔消毒等工作，加強(qiáng)對(duì)一線工作人員的關(guān)心關(guān)愛，配備必要的防護(hù)用品。要嚴(yán)格執(zhí)行辦稅繳費(fèi)服務(wù)場所局領(lǐng)導(dǎo)值班制度，落實(shí)好導(dǎo)稅服務(wù)、首問責(zé)任等制度，方便納稅人、繳費(fèi)人快捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，提前制定預(yù)案，確保及時(shí)化解和處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患及突發(fā)情況，疫情嚴(yán)重地區(qū)要提前安排好辦稅繳費(fèi)備用場所。要充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，合理調(diào)配人員尤其是黨員干部充實(shí)到辦稅繳費(fèi)服務(wù)中來，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)。

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要以適當(dāng)方式將申報(bào)納稅期限調(diào)整等情況及時(shí)告知納稅人、繳費(fèi)人，如遇重要事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)。

第三部分  外貿(mào)政策

1.商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情克服困難減少損失的通知》當(dāng)前，我國發(fā)生新型冠狀病毒感染肺炎疫情，我外貿(mào)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極做好疫情應(yīng)對(duì)工作，幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益、減少經(jīng)濟(jì)損失，商務(wù)部指導(dǎo)紡織、輕工、五礦、食土、機(jī)電、醫(yī)保等六家商會(huì)，全力做好出具不可抗力證明、法律咨詢、參展協(xié)調(diào)、供需對(duì)接等相關(guān)服務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、各商會(huì)將協(xié)助有需求的企業(yè)，無償出具因疫情導(dǎo)致未能按時(shí)履約交貨的不可抗力事實(shí)性證明；二、各商會(huì)將針對(duì)因疫情引發(fā)的相關(guān)貿(mào)易限制措施，為企業(yè)提供必要的法律和信息服務(wù)；三、各商會(huì)將協(xié)調(diào)國內(nèi)外組展機(jī)構(gòu)，幫助因疫情無法出國參展的企業(yè)妥善處理已付費(fèi)用等相關(guān)問題；四、各商會(huì)將加強(qiáng)與企業(yè)和地方政府的溝通聯(lián)系，及時(shí)共享有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的信息，搭建供需對(duì)接的橋梁。各地商務(wù)主管部門要統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情工作的重要性，積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，全力為企業(yè)排憂解難，有關(guān)問題及時(shí)上報(bào)。商務(wù)部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，與各地商務(wù)主管部門、進(jìn)出口商會(huì)、外貿(mào)企業(yè)同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，堅(jiān)決打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，努力做好穩(wěn)外貿(mào)工作

第四部分  證券政策

證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部《關(guān)于發(fā)行監(jiān)管工作支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關(guān)安排的通知》（函〔2020〕137號(hào)）

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的工作部署，加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員流動(dòng)和聚集，阻斷疫情傳播，最大限度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。我們本著便利行政相對(duì)人的原則，對(duì)近期發(fā)行監(jiān)管工作作出相關(guān)安排，盡可能減輕疫情對(duì)發(fā)行人的影響。現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、根據(jù)《中國人民銀行 財(cái)政部 銀保監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì) 外匯局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》要求，對(duì)于發(fā)行人的反饋意見回復(fù)時(shí)限、告知函回復(fù)時(shí)限、財(cái)務(wù)報(bào)表有效期屆滿后終止審查時(shí)限等與發(fā)行審核相關(guān)的時(shí)限，以及已核發(fā)的再融資批文有效期，均暫緩計(jì)算。

二、防控疫情期間，為便利相關(guān)主體，發(fā)行部開通以傳真、電子郵件、郵寄光盤等為主要形式報(bào)送文件，具體事項(xiàng)請與我部相關(guān)經(jīng)辦人員聯(lián)系（可通過電話01088061216、 01088061199獲取經(jīng)辦人員聯(lián)系方式）。我部也將以傳真、郵寄或公告等為主要方式送達(dá)發(fā)行核準(zhǔn)批文、反饋意見、告知函等相關(guān)文件。

三、防控疫情期間，相關(guān)主體如有問題需要溝通的，發(fā)行部工作人員將高效及時(shí)以接聽電話、接收傳真或電子郵件方式為相關(guān)主體服務(wù)，并及時(shí)查閱及時(shí)回復(fù)相關(guān)主體的信息。

四、發(fā)行人在準(zhǔn)備相關(guān)文件、保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中，對(duì)于發(fā)行監(jiān)管具體工作中，有利于疫情防控的意見建議，請及時(shí)通過郵箱geyh@csrc.gov.cn或者傳真01088061252、01088061644向我們反映。我們將及時(shí)認(rèn)真研究，本著便利相關(guān)主體的原則，盡最大努力提供支持與服務(wù)。

五、我們將視疫情防控形勢變化，對(duì)上述安排進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化完善，并及時(shí)公告。

　　特此通知。

第五部分  勞務(wù)政策

1.《人力資源社會(huì)保障部 教育部 財(cái)政部 交通運(yùn)輸部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2號(hào)）

黨中央、國務(wù)院高度重視新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。當(dāng)前疫情防控正處于關(guān)鍵期，即將迎來農(nóng)民工等人員返崗復(fù)工和高校畢業(yè)生求職高峰，做好疫情防控和就業(yè)工作責(zé)任重大。為堅(jiān)決貫徹中央決策部署，切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、有力確保重點(diǎn)企業(yè)用工。對(duì)保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國計(jì)民生企業(yè)、重大工程，指定專人對(duì)接，優(yōu)先發(fā)布用工信息，通過本地挖潛、余缺調(diào)劑、組織見習(xí)、協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)生等，滿足企業(yè)階段性用工需求。對(duì)當(dāng)?shù)仉y以滿足的，在符合疫情防控要求的前提下，協(xié)助企業(yè)定向跨區(qū)域招聘。對(duì)具有一定規(guī)模的，通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門制定運(yùn)送方案，有條件的可組織集中運(yùn)送直達(dá)目的地。對(duì)春節(jié)期間（截至2020年2月9日）開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)，符合條件的可給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)提供職業(yè)介紹的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

二、做好返崗復(fù)工企業(yè)和勞動(dòng)者的疫情防控。根據(jù)春節(jié)假期調(diào)整和防控疫情安排，抓緊摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、工程項(xiàng)目開復(fù)工時(shí)間，在人社部門官網(wǎng)、官微開設(shè)專區(qū)發(fā)布。督促用人單位通過電話、短信、微信等方式，向員工通報(bào)開復(fù)工時(shí)間。加強(qiáng)輸入地、輸出地信息對(duì)接，依托公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)站等向轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者推送開復(fù)工時(shí)間。針對(duì)農(nóng)民工等人員流動(dòng)特點(diǎn)，編制發(fā)布預(yù)防手冊，指導(dǎo)勞動(dòng)者做好居家隔離和返崗務(wù)工的相關(guān)防護(hù)。針對(duì)企業(yè)行業(yè)不同特點(diǎn)特別是勞動(dòng)密集程度，指導(dǎo)其做好衛(wèi)生防疫、檢測儀器及藥品配置等工作，改善勞動(dòng)者生產(chǎn)生活條件。

三、關(guān)心關(guān)愛重點(diǎn)地區(qū)勞動(dòng)者。對(duì)滯留在疫情嚴(yán)重地區(qū)的勞動(dòng)者，通過發(fā)送慰問短信、公告、慰問信等形式，關(guān)心其健康和生活情況，妥善做好安撫和疏導(dǎo)。對(duì)已離開湖北返鄉(xiāng)的勞動(dòng)者，指導(dǎo)其主動(dòng)居家隔離。對(duì)暫時(shí)難以外出且有就業(yè)意愿的農(nóng)民工，開發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位，有創(chuàng)業(yè)意愿的同等享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持政策，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，確有困難的可按規(guī)定通過公益性崗位托底安置。疫情防控期間，湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)受疫情影響失業(yè)的參保人員，可通過失業(yè)保險(xiǎn)基金，按照不高于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，具體辦法報(bào)請省級(jí)人民政府確定。失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金不得同時(shí)發(fā)放。生活確實(shí)困難的，可按規(guī)定申請臨時(shí)救助。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位不得發(fā)布拒絕招錄疫情嚴(yán)重地區(qū)勞動(dòng)者的招聘信息。各類用人單位不得以來自疫情嚴(yán)重地區(qū)為由拒絕招用相關(guān)人員。對(duì)因疫情導(dǎo)致勞動(dòng)者暫不能返崗提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同或退回勞務(wù)派遣用工。

四、支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，將中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。同時(shí)，湖北等重點(diǎn)地區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況將所有受疫情影響企業(yè)的穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)。具體實(shí)施辦法由相關(guān)省級(jí)人民政府確定。支持企業(yè)開展在崗培訓(xùn)，受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復(fù)期組織職工參加線下或線上職業(yè)培訓(xùn)的，可按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍。統(tǒng)籌使用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于支持符合條件的受疫情影響企業(yè)穩(wěn)定崗位、保障基本生活等支出。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用，對(duì)已發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，申請貸款時(shí)予以優(yōu)先支持。加大創(chuàng)業(yè)載體獎(jiǎng)補(bǔ)力度，支持創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、示范基地降低或減免創(chuàng)業(yè)者場地租金等費(fèi)用。

五、完善高校畢業(yè)生就業(yè)舉措。暫停各類高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)場招聘活動(dòng)，充分利用國家、地方、高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)開展就業(yè)服務(wù)，完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息共享發(fā)布機(jī)制。鼓勵(lì)高校和用人單位利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需對(duì)接，實(shí)行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報(bào)到，引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長招聘時(shí)間、推遲體檢時(shí)間、推遲簽約錄取。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要延長報(bào)到接收時(shí)間，可通過信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂、就業(yè)報(bào)到手續(xù)。視情調(diào)整2020年度事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘、基層服務(wù)項(xiàng)目招募筆試面試時(shí)間，筆試已經(jīng)結(jié)束的推遲面試時(shí)間，調(diào)整后的時(shí)間要及時(shí)告知考生并向社會(huì)公告。加強(qiáng)求職心理疏導(dǎo)，組織有經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)指導(dǎo)師、心理咨詢師和高校心理學(xué)教師，推出一批在線咨詢指導(dǎo)課，開通心理熱線。

六、推廣優(yōu)化線上招聘服務(wù)。暫停舉辦現(xiàn)場招聘和跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作。組織各級(jí)各類公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加大線上招聘力度，推行視頻招聘、遠(yuǎn)程面試，動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息，加快向中國公共招聘網(wǎng)（http://job.mohrss.gov.cn）歸集共享，實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動(dòng)。根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闋顩r和黨委政府部署，確定并公告公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和窗口開放時(shí)間，引導(dǎo)就業(yè)政策、就業(yè)服務(wù)盡可能網(wǎng)上辦、自助辦，切實(shí)加快審核進(jìn)度，有序疏導(dǎo)現(xiàn)場流量，及時(shí)消毒、保持通風(fēng)，配備體溫檢測設(shè)施，做好疫情防控工作。

上述有關(guān)補(bǔ)貼類政策執(zhí)行期限為疫情防控期間。各地要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情的重大決策部署，壓實(shí)責(zé)任、主動(dòng)作為、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，科學(xué)研判當(dāng)前市場供求，引導(dǎo)用人單位和重點(diǎn)群體有序招聘求職，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

2.《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電[2020] 5 號(hào)）

為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，妥善處理好疫情防控期間 勞動(dòng)關(guān)系問題，維護(hù)職工合法權(quán)益，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間 或醫(yī)學(xué)觀察期間 以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

二、企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員 或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞工資標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的， 企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。

三、因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請勞動(dòng)人事爭議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

四、各地人力資源社會(huì)保障部門 要加強(qiáng)對(duì)受疫情影響企業(yè)的勞動(dòng)用 工指導(dǎo)和服務(wù)，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)保障職工合法權(quán)益。

第六部分  綜合政策

《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署，支持中小企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、強(qiáng)化金融支持

1.加大信貸支持力度。對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，要靈活運(yùn)用無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等措施，支持相關(guān)企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定授信，銀行機(jī)構(gòu)要對(duì)其到期貸款予以展期或續(xù)貸。對(duì)受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)和地方金融組織要通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。2020年，省內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模不得低于去年同期水平。（山東銀保監(jiān)局、人民銀行濟(jì)南分行、省地方金融監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）

2.降低信貸融資成本。銀行機(jī)構(gòu)要壓降成本費(fèi)率，通過實(shí)行貸款市場報(bào)價(jià)利率、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、減免手續(xù)費(fèi)等方式，確保小微企業(yè)融資成本同比下降，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個(gè)百分點(diǎn)。銀行機(jī)構(gòu)要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開辟服務(wù)綠色通道，加大線上業(yè)務(wù)辦理力度，簡化授信申請材料，壓縮授信審批時(shí)間，及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷高效的金融服務(wù)。（山東銀保監(jiān)局、人民銀行濟(jì)南分行、省地方金融監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）

3.降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率。省投融資擔(dān)保集團(tuán)將政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)客戶疫情防控流動(dòng)資金貸款（不超過1000萬元）擔(dān)保業(yè)務(wù)，全部納入再擔(dān)保分險(xiǎn)范圍。降低對(duì)疫情防控相關(guān)小微企業(yè)的融資擔(dān)保費(fèi)率，省投融資擔(dān)保集團(tuán)對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)在疫情期間辦理符合備案條件的小微企業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目，減按50%收取再擔(dān)保費(fèi)。各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，積極與合作金融機(jī)構(gòu)協(xié)商給予續(xù)保。（山東銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)，各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)落實(shí)）

4.加強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金使用。中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金使用期限，確有需要的，單筆業(yè)務(wù)可延長至15天。開通應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)受理綠色通道（申請電話：400-651-0531，網(wǎng)上申請入口：http://www.smesd.com.cn），積極協(xié)調(diào)銀行縮短貸款審批時(shí)間。實(shí)行轉(zhuǎn)貸費(fèi)用優(yōu)惠費(fèi)率，通過省轉(zhuǎn)貸平臺(tái)和市縣轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)共同讓利，中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費(fèi)率由每日0.1%降低至0.08%以下。（省工業(yè)和信息化廳牽頭）

5.實(shí)施疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息。對(duì)國家確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，2020年新增的企業(yè)貸款，中央財(cái)政已按人民銀行再貸款利率50%給予貼息；對(duì)省確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，省財(cái)政按人民銀行再貸款利率50%給予貼息，貼息期限不超過1年。（省財(cái)政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳配合）

6.實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。在疫情期間，金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的流動(dòng)資金貸款和技術(shù)改造類項(xiàng)目貸款（單戶企業(yè)貸款余額不超過1000萬元），確認(rèn)為不良部分的，省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按照貸款本金的30%給予補(bǔ)償。對(duì)無還本續(xù)貸政策落實(shí)成效明顯的金融機(jī)構(gòu)，省財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局配合）

二、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

7.減免相關(guān)稅費(fèi)。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。（省稅務(wù)局牽頭）

8.延期繳納稅款。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月。（省稅務(wù)局牽頭）

9.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長6個(gè)月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳配合）

三、降低運(yùn)營成本

10.減免中小企業(yè)房租。對(duì)承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可以減免或減半征收1-3個(gè)月的房租；對(duì)存在資金支付困難的中小企業(yè)，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商確定。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，參照國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房減免，具體由雙方協(xié)商解決。（省國資委牽頭）

11.延長合同履行期限。對(duì)已與國有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，確因疫情影響，無法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長合同履行期限，具體延長期限由雙方協(xié)商后重新確定。國有企業(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于清理拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定按時(shí)足額支付相關(guān)款項(xiàng)，不得形成新增逾期拖欠。（省國資委牽頭，省工業(yè)和信息化廳配合）

12.增設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼。對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、示范園區(qū)，給予最長3個(gè)月的運(yùn)營補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高50萬元，所需資金從省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中列支。各市可制定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼辦法。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳、省科技廳配合）

13.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資、群眾生活保障物資生產(chǎn)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。創(chuàng)辦企業(yè)及各類合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)，且合伙人、組織成員均符合借款人條件的，按照每個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)借款人最多不超過（含）3名合伙人，每人最高不超過15萬元，可申請不超過45萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳、省科技廳配合）

14.緩解企業(yè)用能成本壓力。對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施；疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用。（省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合）

15.降低企業(yè)物流成本。對(duì)疫情防控應(yīng)急物資、重要生產(chǎn)生活物資實(shí)施綠色通道政策，優(yōu)先保障綠色通道車輛快速通行。對(duì)因物流運(yùn)輸?shù)仍驅(qū)е麓笞诟缮⒇浐陀推凡荒芗皶r(shí)疏運(yùn)的，在港口原有免費(fèi)堆存期基礎(chǔ)上，再延長30天的免費(fèi)堆存。（省交通運(yùn)輸廳牽頭）

四、加大穩(wěn)崗力度

16.支持企業(yè)不裁員少裁員。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳配合）

17.階段性延長社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限。對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的中小企業(yè)，其正在享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，本意見到期后，可階段性延長至2020年6月30日。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳配合）

18.穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

19.重點(diǎn)支持面向中小企業(yè)的公共就業(yè)服務(wù)。對(duì)各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，介紹技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到本省中小企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)審核確認(rèn)后，市、縣級(jí)財(cái)政可適當(dāng)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

20.優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程。在同等條件下，優(yōu)先受理受疫情影響、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請，經(jīng)審核符合條件的，優(yōu)先予以批準(zhǔn)。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

　　以上政策措施適用于工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）確定的中小企業(yè)，自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期暫定3個(gè)月。　　

第七部分  政策解讀

1.青島市《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知》政策解讀：

一、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策

對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且有望恢復(fù)的企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)提高到上年度 6 個(gè)月企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。

（一）享受政策主體范圍

以獨(dú)立繳費(fèi)單位在本市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開戶、按規(guī)定參保繳費(fèi)且受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)（符合工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）。

（二）企業(yè)所需申領(lǐng)材料

中小企業(yè)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)行“零申報(bào)”制度，全程通過信息系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)核實(shí)，不需要企業(yè)申請。

（三）辦理具體流程

1.篩選比對(duì)中小企業(yè)信息。

2.確定符合條件企業(yè)名單。

3.審核發(fā)放補(bǔ)貼資金。

（四）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

青島市就業(yè)服務(wù)中心就業(yè)援助處，聯(lián)系電話：0532-83668928、0532-83660517

青島市醫(yī)療保障事業(yè)中心征繳處，聯(lián)系電話：0532-85712877

青島市財(cái)政局社會(huì)保障處，聯(lián)系電話：0532-85855885

二、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

對(duì)受疫情影響，連續(xù) 3 個(gè)月以上無力支付職工最低工資或 3個(gè)月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè)，其可按緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)規(guī)定提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。緩繳期間職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。

（一）享受政策主體范圍

依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，受疫情影響，連續(xù)3個(gè)月以上無力支付職工最低工資或3個(gè)月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè)。

（二）企業(yè)所需申領(lǐng)材料

1.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申請，申請中應(yīng)注明單位基本情況、造成生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難原因等相關(guān)內(nèi)容。

2.經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)報(bào)告。

3.提出緩繳申請時(shí) 1 年內(nèi)的會(huì)計(jì)報(bào)表、銀行存款日記賬及銀行對(duì)賬單、工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

（三）辦理具體流程

1.用人單位通過郵寄或網(wǎng)上報(bào)送的方式進(jìn)行申報(bào)：

郵寄方式：用人單位將申報(bào)材料寄送至市人力資源社會(huì)保障局（地址：青島市市南區(qū)閩江路 7 號(hào)市人力資源社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)處；聯(lián)系電話：0532-85912362）。

網(wǎng)上報(bào)送：用人單位通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（省級(jí)）(http://zwfw.sd.gov.cn)——辦事服務(wù)——省人力資源社會(huì)保障廳——其他權(quán)利——緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)審核,以 PDF 格式上傳申報(bào)材料的電子版。

2.人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門審核。緩繳期限一般不超過 1 年。其中，醫(yī)療保險(xiǎn)緩繳期限一般不超過 6 個(gè)月。

（四）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話：

青島市人力資源社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)處，聯(lián)系電話：0532-85912362

青島市醫(yī)保局待遇保障處，聯(lián)系電話：0532-85715319

三、支持鼓勵(lì)各類靈活用工信息平臺(tái)發(fā)揮作用

暢通用工信息供需對(duì)接機(jī)制，緩解企業(yè)用工難。

（一）享受政策主體范圍

有用工需求的用人單位及有求職意愿的各類求職者。

（二）辦理具體流程

1.用人單位

（1）登錄青島就業(yè)網(wǎng)（http://jy.qingdao.gov.cn），憑用戶名及密碼（用戶名、密碼為就業(yè)備案號(hào)和密碼），點(diǎn)擊“用戶登錄”；點(diǎn)擊“招聘/求職”,填寫單位基本信息，點(diǎn)擊“提交”；點(diǎn)擊“招聘信息錄入”,錄入崗位基本信息，點(diǎn)擊“提交”，選擇招錄條件，并點(diǎn)擊“保存”。用人單位錄入招聘信息可在“青島就業(yè)網(wǎng)”、“青島微就業(yè)”公眾號(hào)、“青島人社”手機(jī) APP 等三個(gè)線上渠道同時(shí)發(fā)布。

（2）登錄青島市企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（http://www.qdmqfw.com）-人力資源板塊-招聘簡章欄目發(fā)布企業(yè)招聘信息。

2.求職人員崗位查詢

（1）登錄青島就業(yè)網(wǎng)（http://jy.qingdao.gov.cn），點(diǎn)擊“求職招聘”進(jìn)行崗位查詢；還可以關(guān)注“青島微就業(yè)”公眾號(hào)，進(jìn)入“服務(wù)島”/“找工作”，進(jìn)行崗位查詢；也可以登錄“青島人社”手機(jī) APP，選擇進(jìn)入“求職快訊”，進(jìn)行崗位查詢。

（2）登錄青島市企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（http://www.qdmqfw.com）-人力資源板塊-招聘簡章欄目，進(jìn)行崗位查詢。

3.求職人員簡歷投遞

登錄青島就業(yè)網(wǎng)首頁（http://jy.qingdao.gov.cn），點(diǎn)擊“求職登錄”模塊，選擇“個(gè)人用戶”，憑用戶名及密碼進(jìn)行登錄（用戶名為身份證號(hào)，首次登錄初始密碼為老卡的個(gè)人編號(hào)或新卡的社會(huì)保障卡號(hào)），進(jìn)入“個(gè)人中心”，填寫“簡歷管理”及“求職意愿”并保存，點(diǎn)擊“求職推薦”,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)匹配崗位信息，求職者可根據(jù)查詢出的崗位信息給企業(yè)發(fā)送個(gè)人簡歷。

（三）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

青島市就業(yè)服務(wù)中心 聯(lián)系電話：0532-83668005

青島市中小企業(yè)公共服務(wù)中心 聯(lián)系電話：18816393088

四、延期繳納稅款

對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過 3 個(gè)月。

（一）享受政策主體范圍

1.延期申報(bào)：因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)。

2.延期繳納稅款：因受疫情影響不能按期繳納稅款的企業(yè)。

（二）企業(yè)所需申領(lǐng)材料

1.延期申報(bào)：

（1）《稅務(wù)行政許可申請表》。

（2）經(jīng)辦人身份證件。代理人代為辦理的需提供代理委托書和代理人身份證件。

2.延期繳納稅款：

（1）稅務(wù)行政許可申請表。

（2）經(jīng)辦人身份證件。代理人代為辦理的需提供代理委托書和代理人身份證件。

（3）所有銀行存款賬戶的對(duì)賬單。

（三）辦理具體流程

1.延期申報(bào)：納稅人需要延期申報(bào)的，應(yīng)在申報(bào)期限內(nèi)提出申請，由各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第一稅務(wù)所、屬地稅務(wù)所、三分局納稅服務(wù)科進(jìn)行受理。

2.延期繳納稅款：納稅人需要延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前提出申請，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第一稅務(wù)所、屬地稅務(wù)所、三分局納稅服務(wù)科提交資料，由其代為轉(zhuǎn)報(bào)申請材料到青島市稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處。

（四）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處，聯(lián)系電話：0532-83931352、0532-83931200

五、減免中小企業(yè)稅費(fèi)

因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

（一）享受政策主體范圍

因疫情影響遭受重大損失的納稅人符合下列情形之一，且繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可申請困難減免：

1.因疫情防控政策性原因關(guān)閉、停產(chǎn)（業(yè)），土地、房產(chǎn)停用的。對(duì)其停用的土地、房產(chǎn)，從停用之日起，在政府規(guī)定的時(shí)限內(nèi)可減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

2.承擔(dān)區(qū)（市）級(jí)以上人民政府疫情防控任務(wù)的。對(duì)其承擔(dān)政府任務(wù)的土地、房產(chǎn)，在承擔(dān)政府任務(wù)期間可減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

（二）企業(yè)所需申領(lǐng)材料

1.減免稅申請報(bào)告（包括減免稅依據(jù)、范圍、期限、金額等）、《納稅人減免稅申請核準(zhǔn)表》、所得稅年度納稅申報(bào)表。

2.申請減免稅的土地、房產(chǎn)權(quán)屬證明資料。納稅人已在城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅稅源登記中準(zhǔn)確錄入《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》信息的，不需提供。

3.因疫情防控政策性原因關(guān)閉、停產(chǎn)（業(yè)），土地、房產(chǎn)停用的，應(yīng)提供土地、房產(chǎn)停用的情況說明。

4.承擔(dān)區(qū)（市）級(jí)以上疫情防控政府任務(wù)的納稅人，應(yīng)提供區(qū)（市）級(jí)以上人民政府有關(guān)部門的文件或相關(guān)資料。

（三）辦理具體流程

納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出困難減免稅申請，凡資料齊全、符合法定形式的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)受理申請，并按照申請困難減免稅所屬期的稅收政策執(zhí)行。

（四）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)行為稅處，聯(lián)系電話：0532-83931365

六、優(yōu)化退稅服務(wù)

對(duì)生產(chǎn)銷售用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械企業(yè)，在落實(shí)增值稅留抵退稅過程中予以政策支持。

（一）享受政策主體范圍

符合條件的增值稅一般納稅人。

（二）企業(yè)所需申請資料

《退（抵）稅申請表》。

（三）辦理具體流程

符合條件的納稅人申請辦理增值稅期末留抵退稅，應(yīng)于符合留抵退稅條件的次月起，在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)，完成本期增值稅納稅申報(bào)后提出申請。

（四）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處，聯(lián)系電話：0532-83931261，0532-83931130，13687653991

對(duì)符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)，及時(shí)、足額為其辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅。

（一）享受政策主體范圍

適用采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅政策的內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心。

（二）具體辦理流程

1.到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)備案。

2.電子申報(bào)。

3.稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)地核查。

4.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)退稅設(shè)備定期監(jiān)管。

（三）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局，聯(lián)系電話：

0532-83931798，13705325663

七、防疫物資生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急貸款

設(shè)立總規(guī)模 10 億元專項(xiàng)應(yīng)急貸款，用于防疫相關(guān)重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售等。額度可根據(jù)實(shí)際需求隨時(shí)增加，最終以銀行審批額度為準(zhǔn)。

（一）享受政策主體范圍

我市轄區(qū)注冊，已納入國家發(fā)展改革委和工信部提供全國性重點(diǎn)醫(yī)用物品和重點(diǎn)生活物資的重點(diǎn)企業(yè)名單并具備疫情防控相關(guān)物資生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、具備相應(yīng)生產(chǎn)條件的企業(yè)。后續(xù)還將及時(shí)根據(jù)有關(guān)政策適時(shí)調(diào)整應(yīng)急貸款支持范圍。

（二）額度利率和期限

貸款額度：可根據(jù)企業(yè)具體情況確定，最終以銀行審批額度為準(zhǔn)。

貸款利率：不高于最近一次公布的一年期 LPR 減 100 基點(diǎn)。

貸款期限：一年期流動(dòng)資金貸款。

（三）辦理具體流程

1.有資金需求的企業(yè)向市中小企業(yè)公共服務(wù)中心或區(qū)市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門提出申請;

2.市中小企業(yè)公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)向相關(guān)銀行推薦，各相關(guān)銀行審核并發(fā)放貸款，企業(yè)到期還款。

（四）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

市民營經(jīng)濟(jì)局融資與合作處，聯(lián)系電話：0532-51917612

市中小企業(yè)公共服務(wù)中心，0532-55583319，qdrzzx@126.com

國家開發(fā)銀行青島市分行，0532-83783134,15588623456

青島銀行股份有限公司，13407609288

青島農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，0532-66957209

八、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸款

對(duì)因受疫情影響無法正常經(jīng)營、遇到暫時(shí)困難的中小企業(yè)，設(shè)立總規(guī)模 20 億元的中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸款，用于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營。額度可根據(jù)實(shí)際需求隨時(shí)增加，最終以銀行審批額度為準(zhǔn)。

（一）享受政策主體范圍

我市受疫情影響較大、經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的中小企業(yè)。

（二）額度利率和期限

貸款額度：原則上不超過 1000 萬元，對(duì)于根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確需提高額度的，最高不得超過 3000 萬元，最終以銀行審批額度為準(zhǔn)。

貸款利率：不高于最近一次公布的一年期 LPR 利率。

貸款期限：一年期流動(dòng)資金貸款。

（三）辦理具體流程

1.有資金需求的企業(yè)向市中小企業(yè)公共服務(wù)中心或區(qū)市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門提出申請；

2.市中小企業(yè)公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)向相關(guān)銀行推薦，各相關(guān)銀行審核并發(fā)放貸款，企業(yè)到期還款。

（四）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

市民營經(jīng)濟(jì)局融資與合作處，聯(lián)系電話：0532-51917612

市中小企業(yè)公共服務(wù)中心，0532-55583319，qdrzzx@126.com

國家開發(fā)銀行青島市分行，0532-83783134,15588623456

青島銀行股份有限公司，13407609288

青島農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，0532-66957209

九、確保中小微企業(yè)貸款量增價(jià)降

確保 2020 年普惠小微貸款增速不低于平均增速。推動(dòng) 2020年普惠小微貸款綜合融資成本再降 0.5 個(gè)百分點(diǎn)。各銀行機(jī)構(gòu)在滿足疫情防控領(lǐng)域各類企業(yè)信貸需求的基礎(chǔ)上，積極爭取信貸資源，加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持。提高中小微企業(yè)首貸率、信用貸款占比、無還本續(xù)貸占比，增加制造業(yè)中小微企業(yè)中長期貸款投放。

（一）享受政策主體范圍

我市受疫情影響較大、經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的中小企業(yè)。

（二）企業(yè)所需申報(bào)材料

營業(yè)執(zhí)照、公司章程、法人身份證、財(cái)務(wù)報(bào)表、購銷合同等（各商業(yè)銀行續(xù)貸所需申報(bào)材料略有不同）。

（三）辦理具體流程

企業(yè)向銀行提出申請，授信部門盡職調(diào)查后，對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款(首貸、續(xù)貸與擴(kuò)大授信等不同業(yè)務(wù)種類的詳細(xì)流程略有不同)。

（四）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

人民銀行青島市中心支行貨幣信貸管理處，聯(lián)系電話：0532-80896335

青島銀保監(jiān)局統(tǒng)信處，聯(lián)系電話：0532-83079360

市地方金融監(jiān)管局市場配置促進(jìn)處，聯(lián)系電話：0532-85913283

市民營經(jīng)濟(jì)局融資與合作處，聯(lián)系電話：0532-51917612

十、緩解企業(yè)資金流動(dòng)性困難

各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)因受疫情影響無法正常經(jīng)營、遇到暫時(shí)困難、不能及時(shí)還款的中小企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，允許其適當(dāng)延期還款，做好續(xù)貸服務(wù)。

（一）享受政策主體范圍

我市受疫情影響較大、經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的，不能及時(shí)還款的中小企業(yè)。

（二）企業(yè)所需申報(bào)材料

營業(yè)執(zhí)照、公司章程、法人身份證、財(cái)務(wù)報(bào)表、購銷合同等（各商業(yè)銀行續(xù)貸所需申報(bào)材料略有不同）。

（三）辦理具體流程

企業(yè)向銀行提出申請，授信部門盡職調(diào)查后，對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款。

（四）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

人民銀行青島市中心支行貨幣信貸管理處，聯(lián)系電話：0532-80896335

青島銀保監(jiān)局統(tǒng)信處，聯(lián)系電話：0532-83079360

市地方金融監(jiān)管局市場配置促進(jìn)處，聯(lián)系電話：0532-85913283

市民營經(jīng)濟(jì)局融資與合作處，聯(lián)系電話：0532-51917612

十一、降低企業(yè)首貸門檻

對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)困難的中小企業(yè)，積極開展首貸培植推進(jìn)工作。各銀行機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，根據(jù)企業(yè)需求,優(yōu)化辦理流程,為其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營提供有力的信貸支持。

（一）享受政策主體范圍

我市受疫情影響較大、經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的中小企業(yè)，為疫情防控提供產(chǎn)品和技術(shù)的中小微企業(yè)，有潛力、有市場、有發(fā)展前景，尚未獲得過貸款支持的我市中小微企業(yè)，均可向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提出貸款申請。

（二）企業(yè)所需申領(lǐng)材料

營業(yè)執(zhí)照、公司章程、法人身份證、財(cái)務(wù)報(bào)表、購銷合同等。

（三）辦理具體流程

企業(yè)提出申請，銀行主動(dòng)受理，信貸部門進(jìn)行審查，開通綠色通道，對(duì)企業(yè)進(jìn)行放貸（各銀行的具體流程略有不同）。

（四）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

人民銀行青島市中心支行貨幣信貸處，聯(lián)系電話：0532-80896856

青島銀保監(jiān)局統(tǒng)信處，聯(lián)系電話：0532-83079360

市地方金融監(jiān)管局市場配置促進(jìn)處，聯(lián)系電話 ：0532-85913283

市民營經(jīng)濟(jì)局融資與合作處，聯(lián)系電話：0532-51917612

十二、加大中小企業(yè)融資增信力度

充分發(fā)揮小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、制造業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保補(bǔ)助等政策效應(yīng)，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)貸款投放。支持中小企業(yè)用足用好轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)資金、外貿(mào)政策性優(yōu)惠利率貸款、投保出口信用險(xiǎn)等政策，降低融資成本、緩解資金壓力。

（一）小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

鼓勵(lì)我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)本市小微企業(yè)貸款，按上年度對(duì)小微企業(yè)貸款凈增量的 1%核算貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總額度，并在小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)正增長的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償對(duì)象中進(jìn)行分配。

1.享受政策主體范圍

在青島行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，及時(shí)向我市受疫情影響較大、經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的小微企業(yè)發(fā)放貸款的各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

2.辦理具體流程

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提出不良貸款置換申請，市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會(huì)同相關(guān)部門核算、確認(rèn)后，由市財(cái)政局辦理手續(xù)。

3.所需申報(bào)材料

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需提供代償企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、貸款合同、放款和還款憑單及流水、擔(dān)保合同、內(nèi)部責(zé)任認(rèn)定材料等材料。

4.相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局融資與合作處，聯(lián)系電話：0532-51917612

（二）制造業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

鼓勵(lì)我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)本市工業(yè)企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的貸款，具體為按照不超過金融機(jī)構(gòu)上年度本市大中型制造業(yè)企業(yè)貸款凈增量的 2%核算貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總額度，并在大中型制造業(yè)貸款額實(shí)現(xiàn)正增長的各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行分配。

1.享受政策主體范圍

在青島行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，向我市受疫情影響較大、經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的制造業(yè)中小企業(yè)發(fā)放貸款的各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

2.所需申報(bào)材料

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提報(bào)代償企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、貸款合同、放款和還款憑單及流水、金融機(jī)構(gòu)貸款管理系統(tǒng)截圖、擔(dān)保合同、內(nèi)部責(zé)任認(rèn)定材料等材料。

3.辦理具體流程

核算確定各金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額度后，符合政策條件的金融機(jī)構(gòu)向青島銀保監(jiān)局提報(bào)申請，由相關(guān)部門審查合格后，按程序兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

市工業(yè)和信息化局企業(yè)服務(wù)處，聯(lián)系電話：0532-85911068

（三）融資擔(dān)保補(bǔ)助

1.享受政策主體范圍

在青島行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，及時(shí)向我市受疫情影響較大、經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款的各擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

2.支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單筆擔(dān)保金額 1000 萬元（含）以下的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過年擔(dān)保額的 1.5%給予補(bǔ)助，重點(diǎn)向小額、低費(fèi)率融資擔(dān)保業(yè)務(wù)傾斜。對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過年再擔(dān)保額的 0.5%給予補(bǔ)助。對(duì)發(fā)行中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)、集合信托和私募債提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，按擔(dān)保額的 1%（不超過 100 萬元）給予補(bǔ)助。對(duì)發(fā)行上述票據(jù)、債券提供免費(fèi)反擔(dān)保的國有控股擔(dān)保機(jī)構(gòu)，每年按反擔(dān)保額的 1%（單戶企業(yè)不超過 100 萬元）注入國有資本金。

3.申請條件

（1）我市開展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)；

（2）當(dāng)年新發(fā)生中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新發(fā)生融資擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的 70%以上；

（3）對(duì)單個(gè)企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任金額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)年初凈資產(chǎn)的 10%；

（4）平均年化擔(dān)保費(fèi)率不超過 3%；

4.辦理具體流程

符合政策條件的企業(yè)向所在區(qū)（市）民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門提報(bào)申請，由相關(guān)部門審查合格后，按程序兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

5.相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

市民營經(jīng)濟(jì)局融資與合作處，聯(lián)系電話：0532-51917612

（四）用足用好中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金

青島市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金主要用于幫助我市發(fā)展前景好、有信貸需求的企業(yè)提供低費(fèi)率、快節(jié)奏銀行貸款“過橋”資金支持。

1.享受政策主體范圍

我市受疫情影響較大、經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的中小企業(yè)。

2.企業(yè)所需申報(bào)材料

營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；借款企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人，大股東提供身份證復(fù)印件；原貸款相關(guān)合同復(fù)印件（借款合同、抵押合同等）；公司章程復(fù)印件；轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金申請表；

3.申請條件

（1）原流動(dòng)資金貸款為正常類且符合新發(fā)放流動(dòng)資金貸款條件和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）依法合規(guī)經(jīng)營，具有持續(xù)經(jīng)營能力。

4.使用額度、期限和費(fèi)用

單筆額度：不超過 3000 萬元。

使用期限：一般不超過 10 個(gè)工作日。

使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)使用費(fèi)率不高于 0.05%/日。

5.辦理具體流程

借款人提出申請后，轉(zhuǎn)貸合作機(jī)構(gòu)對(duì)借款人進(jìn)行盡職調(diào)查；由貸款銀行出具《銀行貸款轉(zhuǎn)貸承諾函》；轉(zhuǎn)貸合作機(jī)構(gòu)辦理與借款人借款手續(xù)；轉(zhuǎn)貸合作機(jī)構(gòu)為借款人償還到期銀行貸款；貸款銀行為借款人新發(fā)放的貸款歸還轉(zhuǎn)貸資金。

6.相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

市民營經(jīng)濟(jì)局融資與合作處，聯(lián)系電話：0532-51917612

市中小企業(yè)公共服務(wù)中心，聯(lián)系電話：0532-55583319

（五）外貿(mào)政策性優(yōu)惠利率貸款

用好外貿(mào)政策性優(yōu)惠利率貸款，促進(jìn)我市銀行金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。對(duì)為我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供政策性優(yōu)惠利率人民幣貸款的駐青有關(guān)銀行金融機(jī)構(gòu)，在貸款余額較上年增長的前提下，按照不高于當(dāng)年新放款額 1%的標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政扶持。

1.享受政策主體范圍

我市受疫情影響較大、經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的外貿(mào)中小企業(yè)。

2.企業(yè)所需申報(bào)材料

各商業(yè)銀行按照《關(guān)于落實(shí)支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程財(cái)政政策的實(shí)施意見》規(guī)定,提交外貿(mào)政策性優(yōu)惠利率貸款有關(guān)證明材料。

3.辦理具體流程

符合政策條件的企業(yè)向商務(wù)部門提報(bào)申請，審查合格后按程序兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

市商務(wù)局外貿(mào)處，聯(lián)系電話：0532-85918136

（六）投保出口信用險(xiǎn)

1.享受政策主體范圍

我市受疫情影響較大、經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的外貿(mào)中小企業(yè)。

2.支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（1）對(duì)外貿(mào)企業(yè)在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保非小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品的保費(fèi)支出，給予不高于實(shí)際保費(fèi)支出 60%的扶持。其中，扶持年度出口額在 1 億美元以內(nèi)的企業(yè)，每個(gè)企業(yè)最高扶持金額不超過 100 萬元；扶持年度出口額超過 1 億美元（含 1 億美元）的企業(yè)，每個(gè)企業(yè)最高扶持金額不超過 200 萬元。

（2）對(duì)外貿(mào)企業(yè)在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品實(shí)際發(fā)生的保費(fèi)支出，在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保費(fèi)率優(yōu)惠（費(fèi)率不高于 0.03%）基礎(chǔ)上，給予保費(fèi) 100%的支持（投保時(shí)直接免收費(fèi)）。

3.企業(yè)所需申報(bào)材料

《青島市短期出口信用保險(xiǎn)支持政策資金申請表》、《項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書》、法人營業(yè)執(zhí)照或個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表復(fù)印件、海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊登記證書復(fù)印件或書面?zhèn)浒傅怯浶畔ⅰ⒂行ПｋU(xiǎn)合同復(fù)印件、保費(fèi)發(fā)票復(fù)印件、其他需要提供的材料。

4.辦理具體流程

符合政策條件的企業(yè)向所在區(qū)（市）商務(wù)主管部門提報(bào)申請，由相關(guān)部門審查合格后，按程序兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

5.相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

市商務(wù)局外貿(mào)處，聯(lián)系電話：0532-85918136

十三、鼓勵(lì)地方金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供差異化的金融優(yōu)惠服務(wù)

對(duì)受疫情影響暫時(shí)困難的中小微企業(yè)，國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可減收或免收融資擔(dān)保費(fèi)和再擔(dān)保費(fèi)。鼓勵(lì)融資租賃公司根據(jù)企業(yè)受疫情影響情況，適當(dāng)增加租賃額度，緩收或減免租金，幫助企業(yè)降低成本。

（一）享受政策主體范圍

我市受疫情影響較大、經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的中小企業(yè)。

（二）企業(yè)申領(lǐng)材料

企業(yè)補(bǔ)助申報(bào)表，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件、財(cái)務(wù)報(bào)表、擔(dān)保合同和擔(dān)保費(fèi)收據(jù)復(fù)印件、國有融資擔(dān)保公司要求提供的其他材料等。

（三）辦理具體流程

受疫情影響的中小微企業(yè)，向提供擔(dān)保的國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提報(bào)申領(lǐng)材料，國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)審核后按流程給予企業(yè)減收或免收擔(dān)保費(fèi)。鼓勵(lì)融資租賃公司參照融資擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司做法適當(dāng)增加租賃額度，緩收或減免租金，幫助企業(yè)降低融資成本。

（四）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管三處，聯(lián)系電話：0532-85912158

市地方金融監(jiān)管局監(jiān)管四處，聯(lián)系電話：0532-85913725

十四、 建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制

通過市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、微信、熱線等方式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困 難和問題，對(duì)重大事項(xiàng)，按照“一事一議” 的原則專題研究。

（一） 辦理流程和進(jìn)展

市民營經(jīng)濟(jì)局已搭建應(yīng)對(duì)疫情企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶咨詢服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置了與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)密切相關(guān)的“援企穩(wěn)崗 ”、“社會(huì)保險(xiǎn)”等十一類情形。我市民營和中小企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，可通過以下渠道在線填報(bào)。

1.企業(yè)可關(guān)注“青島民企之家”官方微信（ sme5558），點(diǎn)擊公眾號(hào)下方“政策宣講” -“疫情防控” -“幫扶咨詢” 填寫并提報(bào)。

2.企業(yè)可登錄青島市企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（http: //www. qdmqfw. com/），點(diǎn)擊首頁“青島市企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶咨詢服務(wù)平臺(tái) ”填寫并提報(bào)。

（二）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系 電話

市中小企業(yè)公共服務(wù)中心，聯(lián)系電話：0532-55585558

十五、建立貿(mào)易糾紛專項(xiàng)法律援助機(jī)制

通過政府購買法律服務(wù)等方式，對(duì)企業(yè)存量訂單面臨的違約和糾紛情況提供政策咨詢; 對(duì)企業(yè)新簽立的訂單提供咨詢服務(wù)，減少貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（一）辦理流程和進(jìn)展

企業(yè)可選擇向政府采購的 5 家律師事務(wù)所進(jìn)行電話或現(xiàn)場咨詢。咨詢內(nèi)容包括政策宣傳解讀、適用咨詢、實(shí)施監(jiān)督、權(quán)益維護(hù)等，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益, 防范經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。律師事務(wù)所咨詢電話和現(xiàn)場咨詢地址為 ：

山東德衡律師事務(wù)所，咨詢電話：0532-83899612，現(xiàn)場咨詢辦公地址：青島市香港中路 2號(hào)海航萬邦中心34 層。

山東文康律師事務(wù)所，咨詢電話：0532-68972937，現(xiàn)場咨詢辦公地址：青島市香港中路 61號(hào)甲遠(yuǎn)洋大廈 B 座27層。

山東眾成清泰（青島）律師事務(wù)所，咨詢電話：4001030036，現(xiàn)場咨詢辦公地址：青島市青大三路 8 號(hào)保利中心12、15 樓。

山東琴島律師事務(wù)所，咨詢電話：0532-58781601，現(xiàn)場咨詢辦公地址：青島市香港中路20號(hào)黃金廣場北樓 15A層。

山東齊魯（青島）律師事務(wù)所，咨詢電話：0532-66750299，現(xiàn)場咨詢辦公地址：青島市青大三路 8號(hào)保利中 心 5、10 樓。

（二）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

市司法局法律顧問和法律事務(wù)處，聯(lián)系電話：0532-81608733

市商務(wù)局公平貿(mào)易處，聯(lián)系電話：0532-85918669

十六、引導(dǎo)降低小微企業(yè)房租成本

疫情期間，國有、集體及享受過財(cái)政支持政策的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體要帶頭減免承租的小微企業(yè)房租，鼓勵(lì)其他民營小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體為租戶減免租金。

（一）辦理流程和進(jìn)展

市國資委積極協(xié)調(diào)市屬國有企業(yè)、集體企業(yè)所屬小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體在疫情期間帶頭減免或減半征收承租的小微企業(yè) 1-3個(gè)月房租。青島旅游集團(tuán)已明確對(duì)承租其經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)免租一個(gè)月。

市民營經(jīng)濟(jì)局積極協(xié)調(diào)各區(qū)（市）政府，全面梳理孵化器、基地、園區(qū)等各類小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體，統(tǒng)一發(fā)布房租減免載體清單，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（二）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

市國資委股權(quán)收益預(yù)算處，聯(lián)系電話：0532-83786891

市民營經(jīng)濟(jì)局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新處，聯(lián)系電話：0532-85912657

十七、建立清理和防止拖欠賬款長效機(jī)制

持續(xù)推進(jìn)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，各級(jí)政府、國有企業(yè)要依法履約，避免形成新的拖欠。

（一）受理范圍

各級(jí)政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)（包括所屬事業(yè)單位）、大型國有企業(yè)因業(yè)務(wù)往來與 民營企業(yè)中小企業(yè)形成的逾期欠款。

（二）相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話

市民營經(jīng)濟(jì)局融資與合作處，聯(lián)系電話：0532-85912662

市國資委法規(guī)和監(jiān)督稽查處，聯(lián)系電話：0532-83786870

市財(cái)政局預(yù)算處，聯(lián)系電話：0532-85853021

十八、規(guī)范行政執(zhí)法行為

城市管理、市場監(jiān)管等部門依法履職時(shí)，對(duì)中小企業(yè)輕微違法違規(guī)行為，要實(shí)行預(yù)先提醒、主動(dòng)指導(dǎo)、及時(shí)糾正等措施，最大限度減少對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。

相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話：

市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)法制督查大隊(duì) ，聯(lián)系電話 ：0532-82963766

市市場監(jiān)管局法規(guī)處，聯(lián)系電話：0532-85730795

市公安局法制支隊(duì)二大隊(duì)，聯(lián)系電話：0532-66570628

市應(yīng)急管理局政策法規(guī)處，聯(lián)系電話：0532-85913563

市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，聯(lián)系電話：0532-82899911

市文化市場行政執(zhí)法局法制審查處，聯(lián)系電話：0532-85805781

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)處，聯(lián)系電話：0532-66999603

市海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)，聯(lián)系電話：0532-58897003、0532-58897013

市司法局行政執(zhí)法監(jiān)督處，聯(lián)系電話：0532-81608727

十九、加快支持企業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)進(jìn)度

對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)困難的中小企業(yè)，各預(yù)算主管部門要建立資金審核綠色通道，優(yōu)化流程，對(duì)有明確政策標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)到具體企業(yè)項(xiàng)目、列入2020 年度預(yù)算的支持中小企業(yè)發(fā)展資金，抓緊組織企業(yè)申報(bào)，加快資金審核進(jìn)度。財(cái)政部門要及時(shí)撥付資金，盡快發(fā)揮財(cái)政資金效益，切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

相關(guān)部門及責(zé)任處室、聯(lián)系電話：

市工業(yè)和信息化局市場配置處，聯(lián)系電話：0532-85911392

市科技局高新處，聯(lián)系電話：0532-85911985

市商務(wù)局財(cái)審處，聯(lián)系電話：0532-85918125

市財(cái)政局市場配置促進(jìn)處，聯(lián)系電話：0532-85855859

市民營經(jīng)濟(jì)局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)處，聯(lián)系電話：0532-85912657

第八部分  實(shí)務(wù)問答

一、在國務(wù)院統(tǒng)一延長的春節(jié)假期內(nèi)，用人單位如何對(duì)勞動(dòng)者計(jì)發(fā)工資，如何安排加班和補(bǔ)休？

國務(wù)院辦公廳2020年1月27日《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》規(guī)定：延長2020年春節(jié)假期至2月2日（農(nóng)歷正月初九，星期日），自2月3日（農(nóng)歷正月初十，周一）起正常上班。因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定安排補(bǔ)休，未休假期的工資報(bào)酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)。 

據(jù)此，2020年春節(jié)期間延長了2天假期，即1月31日、2月1日（2月1日雖系周六，但原為工作日）。同時(shí)，2月2日原即為星期日，屬于休息日，因此不屬于延長假期的范疇。

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的有關(guān)規(guī)定，上述延長假期的安排系為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情采取的防控措施，因此用人單位必須依法遵守。

對(duì)于所延長的假期的工資如何發(fā)放、能否安排加班和補(bǔ)休的問題，首先應(yīng)判斷所延長假期即1月31日、2月1日的性質(zhì)系屬于“法定節(jié)假日”還是“休息日”。根據(jù)上述國務(wù)院《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》第三條“對(duì)于因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定安排補(bǔ)休，未休假期的工資報(bào)酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)”的內(nèi)容，在人社部尚未就該2日的性質(zhì)系屬于法定節(jié)假日還是休息日作出細(xì)則解釋之前，筆者認(rèn)為，目前可以推定，對(duì)1月31日和2月1日的延長假期性質(zhì)可參照休息日對(duì)待。因此，如果勞動(dòng)者1月31日和2月1日未被單位安排上班的，屬于休息日正常休息，單位應(yīng)正常發(fā)放工資。

此外，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，有關(guān)加班費(fèi)的支付分為工作日、休息日、法定休假日加班三種情形，其中，休息日（例如平日的周末休息日）安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資200%的工資報(bào)酬；而對(duì)于法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。對(duì)于在休息日安排勞動(dòng)者工作的，其待遇有兩種選擇，一是安排補(bǔ)休，二是支付不低于工資200%的休息日加班工資，且用人單位可以優(yōu)先主張給予安排補(bǔ)休，只有在單位不能安排補(bǔ)休的情況下才需要支付加班工資。而在工作日加班和法定休假日加班的情形下，單位只能支付加班工資，不能安排補(bǔ)休。

因此，如果標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制勞動(dòng)者在2020年1月31日和2月1日被單位安排上班的，應(yīng)按休息日加班對(duì)待，單位應(yīng)安排補(bǔ)休，對(duì)不能補(bǔ)休的情形則應(yīng)支付雙倍工資；且單位不得以勞動(dòng)者應(yīng)享有的帶薪年假等假期沖抵該加班休息日。

另，因2月2日原為周日休息日，本不應(yīng)上班，單位應(yīng)按照正常休息日予以對(duì)待。

二、用人單位如因疫情防控等需要，在政府規(guī)定假期以外，自主決定延長春節(jié)假期的情況下，應(yīng)如何對(duì)勞動(dòng)者發(fā)放工資？

如果用人單位如因疫情防控需要而在國務(wù)院和地方人民政府所規(guī)定的假期和復(fù)工期限以外，擬自主決定額外延長春節(jié)假期的情況下，用人單位可根據(jù)《職工帶薪年休假條例》的規(guī)定安排職工休帶薪年假。國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》第5條的規(guī)定：單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。據(jù)此，單位有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需求統(tǒng)一安排職工休年假，但須將此安排明確告知?jiǎng)趧?dòng)者，并需考慮職工本人的意愿。其中，職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。職工在帶薪年休假期間享受與正常工作期間相同的工資。

三、勞動(dòng)者被隔離期間，用人單位應(yīng)如何進(jìn)行工資發(fā)放、安排調(diào)休？

2020年1月24日人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》(人社廳明電[2020]5號(hào))規(guī)定：新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

據(jù)此，對(duì)于作為①“新型冠狀病毒感染肺炎確診患者”、②“新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人”、③“新型冠狀病毒感染肺炎病患密切接觸者”的勞動(dòng)者，在其隔離治療期間、醫(yī)學(xué)觀察期間、因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間，導(dǎo)致其不能正常上班的情況下（包括因隔離治療、隔離醫(yī)學(xué)觀察、居家隔離措施或其他政府緊急措施等），以及用人單位主動(dòng)要求該勞動(dòng)者隔離而導(dǎo)致其不能正常上班的情況下，用人單位均應(yīng)當(dāng)正常發(fā)放工資，不得停發(fā)工資。

四、受疫情影響導(dǎo)致用人單位生產(chǎn)經(jīng)營困難、乃至停工停產(chǎn)的，用人單位應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？

《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳發(fā)明[2020]5號(hào)）規(guī)定：企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。

例如，山東省人力資源和社會(huì)保障廳2020年1月27日《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動(dòng)關(guān)系工作的通知》規(guī)定：企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資；超過一個(gè)工資支付周期的，企業(yè)安排勞動(dòng)者工作的，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)沒有安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

五、員工因擔(dān)心疫情而拒絕上班，如何處理？

用人單位依法復(fù)工后，勞動(dòng)者僅僅因其個(gè)人內(nèi)心恐慌想法而拒絕上班的，用人單位應(yīng)從人性化角度出發(fā)，對(duì)其進(jìn)行安撫、心理疏導(dǎo)，消除員工恐慌情緒，引導(dǎo)勞動(dòng)者逐步進(jìn)入正常工作狀態(tài)。如確實(shí)無法安撫的，可以經(jīng)溝通后，勞動(dòng)者主動(dòng)辭職，或雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。無法協(xié)商的，用人單位可以依據(jù)規(guī)章制度規(guī)定書面通知員工返崗，仍拒不返崗的，用人單位可按照規(guī)章制度的規(guī)定依法處理。

六、由于疫情影響，2020年春節(jié)延長假期，無法在規(guī)定期限進(jìn)行納稅申報(bào)，企業(yè)應(yīng)該怎么辦？

根據(jù)稅收征收管理法第二十七條“納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以延期申報(bào)”的規(guī)定。對(duì)于因疫情影響，確實(shí)無法在規(guī)定時(shí)限納辦理納稅申報(bào)的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以延期申報(bào)。

除此之外，為了應(yīng)對(duì)疫情對(duì)納稅申報(bào)事項(xiàng)的影響，稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)延期申報(bào)的規(guī)定，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（稅總函〔2020〕19 號(hào)），明確對(duì)按月申報(bào)的納稅人、扣繳義務(wù)人，在全國范圍內(nèi)將 2020年2月份的法定申報(bào)納稅期限延長至2月24日；湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)可以視情況再適當(dāng)延長，具體時(shí)間由省稅務(wù)局確定并報(bào)稅務(wù)總局備案；納稅人、扣繳義務(wù)人受疫情影響，在2020年2月份申報(bào)納稅期限延長后，辦理仍有困難的，還可依法申請進(jìn)一步延期。

七、由于疫情影響，企業(yè)沒有資金繳納應(yīng)納稅款，有沒有延期繳納稅款的辦法？

根據(jù)稅收征收管理法第三十一條“納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過三個(gè)月”的規(guī)定。由于因?yàn)橐咔橛绊?，?dǎo)致企業(yè)困難無法按期繳納稅款的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請延期繳納稅款，取得稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可延期延期繳納稅款。

延期繳納稅款需要提前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請審批，經(jīng)批準(zhǔn)后可在經(jīng)批準(zhǔn)的期限內(nèi)繳納稅款。

八、企業(yè)和個(gè)人向應(yīng)對(duì)疫情的地方捐贈(zèng)，能否在所得稅前扣除？

根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額

扣除。

九、應(yīng)向什么機(jī)構(gòu)或者組織捐贈(zèng)，才可以稅前扣除？

根據(jù)《關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)個(gè)人所得稅政策的公告》（財(cái)政部、稅務(wù)總局公告 2019年第99號(hào)）第一條的規(guī)定，個(gè)人通過中華人民共和國境內(nèi)公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，向教育、扶貧、濟(jì)困等公益慈善事業(yè)的捐贈(zèng)（以下簡稱公益捐贈(zèng)）可以抵扣。其中公益性社會(huì)組織是指依法設(shè)立或登記并按規(guī)定條件和程序取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的慈善組織、其他社會(huì)組織和群眾團(tuán)體。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十一條，企業(yè)所得稅法第九條所稱公益性捐贈(zèng)，是指企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于符合法律規(guī)定的慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)。

根據(jù)上述規(guī)定以及《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2020 年第9號(hào)）的規(guī)定，不論是企業(yè)還是個(gè)人，通過公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，向抗戰(zhàn)疫情的投贈(zèng)支出，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，可按規(guī)定在所得稅前扣除。

十、個(gè)人公益捐贈(zèng)支出選擇在經(jīng)營所得中扣除，有什么具體處理規(guī)定？

在經(jīng)營所得中扣除公益捐贈(zèng)支出，應(yīng)按以下規(guī)定處理：

（一）個(gè)體工商戶發(fā)生的公益捐贈(zèng)支出，在其經(jīng)營所得中扣除。

（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)發(fā)生的公益捐贈(zèng)支出，其個(gè)人投資者應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)年度合伙企業(yè)的分配比例（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分配比例為百分之百），計(jì)算歸屬于每一個(gè)人投資者的公益捐贈(zèng)支出，個(gè)人投資者應(yīng)將其歸屬的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)公益捐贈(zèng)支出和本人需要在經(jīng)營所得扣除的其他公益捐贈(zèng)支出合并，在其經(jīng)營所得中扣除。

（三）在經(jīng)營所得中扣除公益捐贈(zèng)支出的，可以選擇在預(yù)繳稅款時(shí)扣除，也可以選擇在匯算清繳時(shí)扣除。

（四）經(jīng)營所得采取核定征收方式的，不扣除公益捐贈(zèng)支出。

十一、捐贈(zèng)支出是否需要取得相應(yīng)票據(jù)作為稅前扣除憑證？

根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2010〕45號(hào)）第五條規(guī)定：“對(duì)于通過公益性社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，企業(yè)或個(gè)人應(yīng)提供省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政部門印制并加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，或加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)，方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除”。

公益性社會(huì)組織、國家機(jī)關(guān)在接受個(gè)人捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具捐贈(zèng)票據(jù)；個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)予以開具。個(gè)人發(fā)生公益捐贈(zèng)時(shí)不能及時(shí)取得捐贈(zèng)票據(jù)的，可以暫時(shí)憑公益捐贈(zèng)銀行支付憑證扣除，并向扣繳義務(wù)人提供公益捐贈(zèng)銀行支付憑證復(fù)印件。個(gè)人應(yīng)在捐贈(zèng)之日起90日內(nèi)向扣繳義務(wù)人補(bǔ)充提供捐贈(zèng)票據(jù)，如果個(gè)人未按規(guī)定提供捐贈(zèng)票據(jù)的，扣繳義務(wù)人應(yīng)在30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

十二、單位組織員工向疫區(qū)捐贈(zèng)，由單位取得票據(jù)，應(yīng)如何處理稅前扣除憑證？

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一組織員工開展公益捐贈(zèng)的，納稅人可以憑匯總開具的捐贈(zèng)票據(jù)和員工明細(xì)單扣除。

十三、向疫區(qū)捐贈(zèng)貨物，是否需要繳納增值稅？

根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2020年第9號(hào)）第三條的規(guī)定，單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。

十四、為應(yīng)對(duì)疫情提供相應(yīng)服務(wù)（如免費(fèi)提供運(yùn)輸服務(wù)），是否需要繳納增值稅？

《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十四條第（一）項(xiàng)則規(guī)定“單位或者個(gè)體工商戶向其他單位或者個(gè)人無償提供服務(wù)，但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外”，若為應(yīng)對(duì)疫情提供的無償服務(wù)（如運(yùn)輸服務(wù)），屬于用于公益事業(yè)情形，可作為視同銷售的例外。

十五、境外向境內(nèi)捐贈(zèng)防疫物資，有什么稅收優(yōu)惠政策？

根據(jù)《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（2020年第6號(hào)）的規(guī)定，在《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》（公告2015年第102號(hào)）相關(guān)免稅政策的基礎(chǔ)上，自2020年1月1日至3月31日，實(shí)行更優(yōu)惠的進(jìn)口稅收政策，包括增加用于疫情防控的試劑，消毒物品，防護(hù)用品，救護(hù)車、防疫車、消毒用車、應(yīng)急指揮車，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，受贈(zèng)主體也作出進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資也免征關(guān)稅。

十六、為做好防疫攻堅(jiān)，醫(yī)護(hù)人員的防疫工作者付出了巨大努力，向醫(yī)護(hù)人員和防疫工作者發(fā)放防疫補(bǔ)助，個(gè)人所得稅方面有什么規(guī)定？

根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第10號(hào)）的規(guī)定，為做好防疫工作，醫(yī)護(hù)和防疫工作發(fā)放的補(bǔ)助等，免征個(gè)人所得稅，具體如下：一是對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包括各級(jí)政府規(guī)定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)省級(jí)及省級(jí)以上人民政府規(guī)定的對(duì)參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，比照執(zhí)行。二是單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。

十七、對(duì)防控重點(diǎn)物資相關(guān)的企業(yè)有哪些針對(duì)性的稅收優(yōu)惠措施？

根據(jù)國務(wù)院總理李克強(qiáng) 2月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定，自1月1日起暫采取以下措施：對(duì)防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額；對(duì)運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅。《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2020年第8號(hào)）明確：對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額。

十八、對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，是否需要繳納增值稅？

根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2020年第8號(hào)）第三條規(guī)定：對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。疫情防控重點(diǎn)保障物資的具體范圍，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定。

十九、受疫情影響較大的困難企業(yè)，有什么稅收優(yōu)惠措施？

根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2020年第8號(hào)）第四條規(guī)定：受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）四大類，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè) 2020 年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的 50%以上。

二十、為應(yīng)對(duì)疫情提供運(yùn)輸、生活服務(wù)等所取得的收入，有什么優(yōu)惠政策？

根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2020年第8號(hào)）第五條規(guī)定：對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍，按照《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍，按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。

二十一、在疫情期間公司為了正常經(jīng)營，為公司員工購買了口罩、消毒水等防疫物品供員工使用，所購進(jìn)物品的進(jìn)項(xiàng)稅額是否可以抵扣？

按照現(xiàn)行增值稅政策規(guī)定，公司購買的用于生產(chǎn)經(jīng)營的物資、器具，包括生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)用品，用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，并取得合規(guī)扣稅憑證，其增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。

二十二、公司是經(jīng)營餐飲業(yè)務(wù)，在疫情發(fā)生前采購好食材，供預(yù)定酒席的人使用，受疫情影響酒店停業(yè)，購進(jìn)部分新鮮食材已變質(zhì)，是否需要進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出？

因疫情造成食材過期變質(zhì)損失，屬不可抗力，不屬于增值稅暫行條例第十條列舉的不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣的情形，其增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可以扣，不需要進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出。

二十三、公司生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等防疫物品，春節(jié)期間組織員工返崗加班生產(chǎn)口罩防護(hù)服，政策擬給公司復(fù)工返崗補(bǔ)貼，公司所取得的該項(xiàng)補(bǔ)貼是否需要繳納增值稅？是否作為企業(yè)收入繳納企業(yè)所得稅？

在增值稅方面，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問題的公告》（2019 年第45號(hào)）第七條的規(guī)定，納稅人取得的財(cái)政補(bǔ)貼收入，與其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤的，應(yīng)按規(guī)定計(jì)算繳納增值稅。納稅人取得的其他情形的財(cái)政補(bǔ)貼收入，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。在企業(yè)所得稅方面，根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅〔2011〕70號(hào)）第一條的規(guī)定，企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，凡同時(shí)符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除：

(一)企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件;

(二)財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對(duì)該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求;

(三)企業(yè)對(duì)該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。取得財(cái)政性資金若符合上述條件，可以作為不征稅收入；否則，計(jì)入企業(yè)收入總額計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

二十四、國外捐贈(zèng)的口罩等防疫物資入境是否 需要繳納進(jìn)口稅？

根據(jù)根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》（公告 2015 年第102號(hào)）以及《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（公告2020年第6號(hào)）之規(guī)定，境外捐贈(zèng)人無償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)的用于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資可免征進(jìn)口稅收。

二十五、因疫情影響，可否申請減免房產(chǎn)稅？

根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第六條規(guī)定，除本條例第五條規(guī)定者外，納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅。

二十六、因疫情影響，可否申請減免土地使用稅？

根據(jù)《中華人民共和國土地使用稅暫行條例》第七條規(guī)定，除本條例第六條規(guī)定外，納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，報(bào)國家稅務(wù)局批準(zhǔn)。

二十七、企業(yè)因疫情影響導(dǎo)致停產(chǎn)，可否減免相應(yīng)的資源稅？

根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》第七條、第八條規(guī)定，納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府酌情決定減稅或者免稅。納稅人的減稅、免稅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算課稅數(shù)量；未單獨(dú)核算或者不能準(zhǔn)確提供課稅數(shù)量的，不予減稅或者免稅。

二十八、員工本已經(jīng)到退休年齡，但是因疫情延期退休，員工在延長退休期間的工資所得是否應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅？

根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人所得稅若干政策問題的通知》（財(cái)稅字〔1994〕20號(hào)）規(guī)定，延期離退休工薪所得。達(dá)到離、退休年齡，但因工作需要，適當(dāng)延長離退休年齡的高級(jí)專家，其在延長離退休期間的工資、薪金所得，視同離、退休工資免征個(gè)人所得稅。

二十九、由于疫情影響勞動(dòng)者與企業(yè)解除勞動(dòng)合同，所取得的一次性

補(bǔ)償可否免征個(gè)人所得稅？

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問題的通知》規(guī)定，對(duì)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同而取得一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，應(yīng)按“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。但是對(duì)于個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，可視為一次取得數(shù)月的工資、薪金收入，允許在一定期限內(nèi)進(jìn)行平均。具體平均辦法為：以個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，除以個(gè)人在本企業(yè)的工作年限數(shù)，以其商數(shù)作為個(gè)人的月工資、薪金收入，按照稅法規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人在本企業(yè)的工作年限數(shù)按實(shí)際工作年限數(shù)計(jì)算，超過12年的按12年計(jì)算。

另外，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于國有企業(yè)職工因解除勞動(dòng)合同取得一次性補(bǔ)償收入征免個(gè)人所得稅問題的通知 》（國稅發(fā)［2000］77號(hào)）規(guī)定，國家稅務(wù)總局國有企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)合同，取得的一次性補(bǔ)償收入，在當(dāng)?shù)厣夏昶髽I(yè)職工年平均工資 3 倍數(shù)額內(nèi)的，免征個(gè)人所得稅。具體免征標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)地稅局確定。

三十、勞動(dòng)者由于疫情影響失業(yè)所獲得的失業(yè)保險(xiǎn)金是否需要繳納個(gè)人所得稅？

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（金）征免個(gè)人所得稅問題的通知》（國稅發(fā)［2000］83號(hào)）之規(guī)定，具備《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定條件的失業(yè)人員，領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金，免征個(gè)人所得稅。

三十一、疫情期間復(fù)工，單位必須提供口罩嗎？不提供，員工可以拒絕上班嗎？

《安全生產(chǎn)法》第四十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。但對(duì)一般企業(yè)而言，口罩并不是單位必須要提供的勞動(dòng)防護(hù)用品。有些地方規(guī)定，辦公室也可以不戴口罩。如廣東省疾控中心的口罩使用指南可以供大家參考：通風(fēng)良好的辦公室不需要佩戴口罩。正常工作時(shí)，如果沒有口罩，可以佩戴遮掩口鼻的物品，勤洗勤換。所以員工不能以單位不提供口罩為由，拒絕上班。但在特殊時(shí)期為員工提供口罩，充分體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)員工的關(guān)懷，建議有條件的企業(yè)可以為員工準(zhǔn)備些口罩。

三十二、上下班途中，感染了新冠病毒，算工傷嗎？

《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》寫明：在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。非醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員是否可以享受這項(xiàng)政策？工傷認(rèn)定需根據(jù)工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作原因，進(jìn)行綜合認(rèn)定。因?yàn)樾滦凸跔畈《疽l(fā)的感染場所較多，出門買菜也可能導(dǎo)致感染，很難認(rèn)定感染一定是發(fā)生在單位，建議大伙做好防護(hù)措施。原則上，工傷的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是在工作時(shí)間、工作場所因工作原因受到的傷害屬于工傷。對(duì)于在上下班途中遭受的傷害是否屬于工傷，原則上僅僅在滿足《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六款規(guī)定，即在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的屬于工傷。對(duì)于在上下班途中感染疫情不應(yīng)該做類比推理，即上下班途中感染新型肺炎是不屬于工傷。

三十三、疫情期間，單位安排職工在家工作，可以適度降薪嗎？

首先要明確一個(gè)概念，在家辦公，也是辦公，勞動(dòng)者也提供了勞動(dòng)。原則上來講，企業(yè)安排員工在家辦公，應(yīng)該正常支付員工工資，假設(shè)員工是固定工資，在家辦公不得降薪。但是，有些單位薪資構(gòu)成中含有績效工資，在家辦公，效率降低，一些出外勤的工作等等無法完成，單位可以根據(jù)績效考核核算績效工資（適度降低）。因?yàn)橐咔橛绊懀髽I(yè)可能會(huì)面臨一些困境，向員工說明情況，員工自愿協(xié)商一致降薪，法律層面是允許的。但這種協(xié)商需員工簽字確認(rèn)，強(qiáng)制通知決定員工集體降薪，不合法。近日，人社部辦公廳印發(fā)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》：明確企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。同時(shí)，符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各地規(guī)定的辦法執(zhí)行。

三十四、員工因疫情嚴(yán)重?zé)o法返工或者單位出于安全考慮決定推遲復(fù)工時(shí)間，單位該如何安排？

根據(jù)人社部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。如遇員工因疫情嚴(yán)重?zé)o法返工或者單位出于安全考慮決定推遲復(fù)工時(shí)間，企業(yè)可以與員工協(xié)商一致，倡導(dǎo)、引導(dǎo)或建議員工按以下假期安排處理：

法定/福利年休假/倒休：優(yōu)先安排員工休法定年休假、單位的福利年休假、員工存在的倒休假。法定年休假期間以及倒休期間，單位應(yīng)正常支付員工休假期間的工資，福利年休假期間工資按照單位規(guī)章制度進(jìn)行工資支付。對(duì)于員工不服從假期安排的，單位可通過電話、微信、短信、電子郵件、快遞等方式明確通知員工單位的假期安排，特別提示要留存好相關(guān)錄音原件、電子郵件、微信溝通記錄、快遞詳情單及查詢回執(zhí)等上述相關(guān)證據(jù)。

事假：建議單位可以引導(dǎo)員工休事假，原則上事假期間單位可以不為員工發(fā)工資，但是單位對(duì)于事假期間工資另有約定的，如個(gè)別福利較好單位規(guī)定一定天數(shù)的帶薪事假，需要按照單位的約定或者規(guī)章制度的規(guī)定進(jìn)行操作。

病假：《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》明確對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬。但對(duì)于員工因其他原因產(chǎn)生身體不適的，建議單位引導(dǎo)員工休病假，提交病假條，并按照各地的規(guī)定對(duì)員工支付病假工資。

待崗：如果企業(yè)并未達(dá)到停工停產(chǎn)的嚴(yán)重程度，單方通知待崗操作存在重大法律風(fēng)險(xiǎn)，員工可能會(huì)通過仲裁主張補(bǔ)發(fā)工資差額或者以單位未按約定提供勞動(dòng)條件、未按約定足額支付勞動(dòng)報(bào)酬為由提出被迫辭職，從而要求單位支付解除勞動(dòng)合同N的補(bǔ)償金，故建議企業(yè)與員工采取協(xié)商一致方式安排員工待崗，企業(yè)與員工簽署待崗協(xié)議，并約定待崗期間工資標(biāo)準(zhǔn)。

優(yōu)先休假、事后補(bǔ)班：可以與員工協(xié)商一致，安排員工先休假，待復(fù)工后再要求員工進(jìn)行補(bǔ)班。

在家辦公：企業(yè)可以與員工協(xié)商一致要求員工在家辦公，對(duì)于員工在家辦公期間的工資，如果單位與員工沒有特別約定，原則上單位應(yīng)該按照員工正常出勤支付工資。上述假期中僅年休假及倒休部分系單位可以單方安排的假期，對(duì)于事假、病假、待崗、補(bǔ)班等措施，單位適用的前提系需要與員工協(xié)商一致，否則員工有權(quán)拒絕單位的要求，且單位可能面臨員工依據(jù)“未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)條件”提出被迫解除。同時(shí)，對(duì)于協(xié)商一致的員工，單位需注意保留好與員工協(xié)商一致的相關(guān)證據(jù)，例如微信、電話、郵件溝通記錄原件，避免因證據(jù)留存不足產(chǎn)生糾紛時(shí)陷入被動(dòng)。

三十五、涉外生產(chǎn)及貿(mào)易企業(yè)因受疫情影響停產(chǎn)、停工，無法按期履行涉外合同等，如何降低風(fēng)險(xiǎn)？

首先，核實(shí)履約進(jìn)展，排查法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)開展實(shí)際情況，采取適當(dāng)方式與境外客戶溝通，及時(shí)告知境外客戶合同履行進(jìn)程；如因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致涉外合同不能如期全面履行應(yīng)實(shí)事求是地向客戶說明遲延事由及國內(nèi)疫情客觀現(xiàn)狀。根據(jù)合同履行狀況及及疫情態(tài)勢，建議企業(yè)采取如下措施：1、對(duì)于因疫情影響導(dǎo)致合同不能正常按期履行的，應(yīng)向客戶提供相應(yīng)解決方案，爭取境外客戶理解以延長交貨期限。2、對(duì)于境外客戶拒絕收貨、拖欠付款或撤銷訂單的，企業(yè)可采?。海?）仔細(xì)核對(duì)合同條款，確認(rèn)對(duì)方主張的依據(jù)是否足夠、充分；2）要求對(duì)方出示有權(quán)當(dāng)局出具的正式文件，以證明境外客戶地方當(dāng)局確有從防控疫情的角度管控進(jìn)出口事項(xiàng)的事實(shí)，必要時(shí)可以聯(lián)系客戶當(dāng)?shù)氐闹袊诡I(lǐng)館核實(shí)確認(rèn)管控信息是否屬實(shí)，并比照對(duì)方出具的文件或當(dāng)?shù)卣?，證明提交貨物符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)等；3、對(duì)于因疫情影響導(dǎo)致合同根本目的無法實(shí)現(xiàn)，確實(shí)不能繼續(xù)履約的，及時(shí)出具不可抗力證明，避免通知遲延導(dǎo)致自身違約責(zé)任產(chǎn)生或擴(kuò)大；4、涉外企業(yè)需要密切關(guān)注國內(nèi)外各機(jī)構(gòu)采取的政策及措施，密切關(guān)注國內(nèi)外貿(mào)易政策、出入境管制措施，倉儲(chǔ)、物流政策，金融、稅收領(lǐng)域?qū)ι嫱馄髽I(yè)防疫期間優(yōu)惠政策等。涉外企業(yè)應(yīng)綜合實(shí)際情況對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃、供應(yīng)鏈管理、安全庫存管理、現(xiàn)金流等進(jìn)行適時(shí)調(diào)整及優(yōu)化，落實(shí)來往境內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)人員的健康安全措施，并對(duì)以上各方面進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，降低履約風(fēng)險(xiǎn)。

其次，可辦理不可抗力”涉外證明。對(duì)于因疫情原因不能順利履行涉外合同的，企業(yè)可通過出具不可抗力事實(shí)證明部分或全部免除不履行、不完全履行或遲延履行合同的責(zé)任。使用不可抗力證明的前提，是涉外企業(yè)需根據(jù)自身合同條款規(guī)定及援引法律或國際公約定義，在疫情屬于企業(yè)不能預(yù)見、避免及控制導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)，此時(shí)主張不可抗力可產(chǎn)生減免責(zé)任的效果。中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)可為企業(yè)出具不可抗力證明。企業(yè)可按以下要求提出申請：1、所需材料：（1）企業(yè)所在地政府、機(jī)構(gòu)出具的證明/公告；（2）海陸空相關(guān)延運(yùn)、延飛、取消等通知/證明；（3）出口貨物買賣合同、貨物訂艙協(xié)議、貨運(yùn)代理協(xié)議、報(bào)關(guān)單等；（4）企業(yè)通知客戶的書面證明；（5）其他所能提供的材料。2、申請流程：登陸中國貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證平臺(tái)（http://www.rzccpit.com），注冊并綁定企業(yè)信息，通過“發(fā)起申辦-遞送貿(mào)促會(huì)-貿(mào)促會(huì)受理-領(lǐng)取證書”流程完成辦理，并可聯(lián)系本市貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)以郵寄方式領(lǐng)取。

再次，政府購買法律服務(wù)惠企團(tuán)隊(duì)為涉外企業(yè)提供法律和政策支持。根據(jù)疫情防控形勢需要，政府通過購買服務(wù)方式組建的惠企法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在疫情防控期間，將為各類企業(yè)免費(fèi)提供法律和政策咨詢服務(wù)。相關(guān)企業(yè)可撥打以下熱線電話咨詢：

一、山東德衡律師事務(wù)所

熱線咨詢電話：83899612

辦公地址：青島市香港中路2號(hào)海航萬邦中心34層

二、山東文康律師事務(wù)所

熱線咨詢電話：68972937

辦公地址：青島市香港中路61號(hào)甲遠(yuǎn)洋大廈B座27層

三、山東眾成清泰（青島）律師事務(wù)所

熱線咨詢電話：4001030036

辦公地址：青島市青大三路8號(hào)保利中心12、15樓

四、山東琴島律師事務(wù)所

熱線咨詢電話：58781601

辦公地址：青島市香港中路20號(hào)黃金廣場北樓15A層

五、山東齊魯（青島）律師事務(wù)所

熱線咨詢電話：66750299

辦公地址：青島市青大三路8號(hào)保利中心5、10樓

青島市律師協(xié)會(huì)熱線咨詢電話：85652780