青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)專訊（記者 姜亞玲）新冠肺炎疫情發(fā)生以來，人民銀行青島市中心支行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，與全市金融機構一道全力以赴、主動作為，為全市疫情防控和人民群眾生產(chǎn)生活提供了有力金融服務保障。為進一步做好金融支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)各項工作，2月21日，人民銀行青島市中心支行印發(fā)《關于進一步做好金融支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知》（青銀發(fā)〔2020〕18號），從貫徹落實穩(wěn)健貨幣信貸政策、創(chuàng)新信貸服務方式、優(yōu)化外匯與跨境人民幣服務、做好基礎金融服務、健全保障機制五個方面提出20條具體工作措施，引導轄內機構加大對疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的金融支持力度，把疫情影響降到最低，為全面做好全市“六穩(wěn)”工作和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

在貫徹落實穩(wěn)健貨幣信貸政策，保持轄區(qū)貸款量增價降方面，一是用足用好好央行資金和優(yōu)惠政策。綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、常備借貸便利等政策工具，設立疫情防控名單內企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)專項額度，開通央行資金申請和審批辦理“綠色通道”。二是保持貨幣信貸合理增長。各銀行機構要積極向上級行爭取更多信貸資源，加大信貸對全市經(jīng)濟發(fā)展支持力度。積極推動企業(yè)發(fā)行債務融資工具，拓寬企業(yè)資金來源。三是增強地方法人銀行機構信貸投放能力。支持地方法人銀行機構多渠道補充資本，加快永續(xù)債、可轉債、二級資本債等相關資本補充工具的發(fā)行工作，推動發(fā)行小微企業(yè)金融債券，提高法人機構信貸投放能力。四是推動實現(xiàn)企業(yè)綜合融資成本下行。穩(wěn)妥有序推進存量浮動利率貸款定價基準轉換，鼓勵銀行機構對疫情防控相關企業(yè)、受疫情影響企業(yè)以及其他重點領域企業(yè)，適當下調貸款利率，減免金融服務手續(xù)費。

在創(chuàng)新信貸服務方式，分類施策支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)方面，一是積極創(chuàng)新信貸支持方式方法。創(chuàng)新工作機制、金融產(chǎn)品和服務方式，鼓勵各銀行機構建立銀企快速對接通道，優(yōu)化審批流程，開發(fā)簡便、快捷、高效信貸產(chǎn)品，推廣在線業(yè)務，做到快對接、快審批、快投放。二是加強對國家和省重點防疫企業(yè)的信貸支持。各銀行機構要積極向我市國家重點防疫企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款支持，向市財政貼息的省疫情防控重點保障企業(yè)發(fā)放用于疫情防控的專項貸款，確保資金下得去、企業(yè)用得上、利率要優(yōu)惠。三是加強對受疫情影響較大企業(yè)的信貸支持。提高首貸獲得率、無還本續(xù)貸以及提高信用貸款占比，加強對批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)，特別是小微企業(yè)的信貸支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的小微企業(yè)，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持。對感染新型肺炎的個人，允許創(chuàng)業(yè)擔保貸款展期一年。2020年確保實現(xiàn)普惠小微貸款增速不低于貸款平均增速，綜合融資成本降幅不低于0.5個百分點。四是加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域的信貸支持。要加大制造業(yè)中長期貸款投放，運用知識產(chǎn)權質押貸款、科技金融投（保）貸等業(yè)務產(chǎn)品模式支持科技創(chuàng)新中小微企業(yè)發(fā)展，加大對“三農(nóng)”領域的金融支持，保障生豬生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項環(huán)節(jié)的資金需求。五是提升銀企對接金融服務質效。廣泛征集疫情防控企業(yè)、受疫情影響企業(yè)以及其他重點領域企業(yè)的融資需求，及時通過人民銀行融資服務網(wǎng)絡平臺發(fā)布相關信息，匯集金融機構特色信貸產(chǎn)品名錄，做好金融產(chǎn)品推介和企業(yè)走訪對接。

在優(yōu)化外匯與跨境人民幣服務，支持外向型經(jīng)濟發(fā)展方面，一是暢通企業(yè)跨境結算渠道。按照急事急辦、特事特辦原則，通過快速審批和服務“綠色通道”，確保相關的物資進口、外匯捐贈、跨境融資、個人外匯等業(yè)務高效辦理。對受疫情期間不可抗力因素影響而導致的企業(yè)貿(mào)易融資超期交單、無法現(xiàn)場提交收付匯單證等問題，探索通過提交正本單據(jù)掃描件等線上交單方式予以解決。二是做好進出口企業(yè)貿(mào)易融資支持。主動對接進出口企業(yè)融資需求，通過融資展期或續(xù)做、降低融資利率、減免手續(xù)費、增加信用貸款和中長期融資等多種方式，幫助企業(yè)渡過難關。加快推進跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺試點落地。三是充分發(fā)揮自律機制作用。搭建外匯局、銀行、企業(yè)三方快速對接機制，廣泛收集并及時回應企業(yè)關切和訴求。鼓勵銀行機構通過減免匯款手續(xù)費、結購匯單獨詢報價、大額批量詢價等方式提供更優(yōu)惠的國際結算服務。四是推動各項創(chuàng)新試點政策加快落地。指導企業(yè)用足用好上合地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)創(chuàng)新試點政策，以及其他外匯與跨境人民幣便利化政策。

在做好基礎金融服務，保障業(yè)務辦理的連續(xù)性和便捷性方面，一是保證支付服務與現(xiàn)金供應。簡化賬戶開立流程，優(yōu)先受理與防控疫情相關的賬戶開立。對復工復產(chǎn)企業(yè)開戶存在困難的，按照一事一議、特事特辦的原則，及時與當?shù)厝嗣胥y行溝通解決。加強現(xiàn)金供應管理，繼續(xù)嚴格落實“收支兩條線”，優(yōu)先對外付出原封新券。二是提升國庫服務質效。充分發(fā)揮財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)作用，讓數(shù)據(jù)“多跑腿”、群眾“少上門、不上門”。及時了解企業(yè)復工復產(chǎn)優(yōu)惠措施和資金擺布需求，確保退稅資金、專項撥款、關稅入庫等業(yè)務及時準確落實到位。三是保障公眾征信相關權益。引導社會公眾通過互聯(lián)網(wǎng)渠道查詢個人信用報告，積極推行企業(yè)信用報告網(wǎng)銀查詢模式。復工復產(chǎn)初期，在保證查詢授權真實性的前提下，可穩(wěn)妥開展遠程電子化征信查詢授權，根據(jù)疫情發(fā)展情況適時補齊書面授權資料。對受疫情影響暫時未能按時還款的企業(yè)和個人，可靈活調整還款安排和逾期記錄報送。四是切實保障金融消費者合法權益。確保投訴咨詢渠道暢通，重點關注延后還款、征信自助查詢等與疫情相關的投訴咨詢事項，鼓勵通過金融糾紛多元化解機制向第三方調解組織申請線上調解金融糾紛。

在提高思想認識，健全保障機制方面，一是提高政治站位。認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，落實人民銀行等五部委聯(lián)合出臺的金融支持防控新冠肺炎疫情30條工作措施，在做好自身防控的同時，堅持疫情防控與支持企業(yè)復工復產(chǎn)工作并重，更好地服務全市經(jīng)濟高質量發(fā)展。二是加強組織領導。人民銀行青島市中心支行成立金融支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)工作專班，會同有關部門研究出臺支持政策，將支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策落實落細。各銀行機構要盡快成立專項領導小組，抓好貫徹落實，強化信貸專員隊伍建設，加強政策宣傳、產(chǎn)品推廣和溝通交流。三是強化督導考核。各銀行機構要盡快健全工作機制，提高對疫情防控及復工復產(chǎn)企業(yè)信貸業(yè)務的不良貸款考核容忍度，設立內部問責申訴通道，為盡職免責提供機制保障。人民銀行將對銀行機構服務疫情防控及企業(yè)復工復產(chǎn)工作開展情況進行考核并適時通報。

人民銀行青島市中心支行有關負責人表示，下一步，將繼續(xù)認真落實習近平總書記“穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度，把支持實體經(jīng)濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置”的重要指示精神，按照人民銀行總行要求和市委市政府工作部署，全力以赴組織全市銀行業(yè)金融機構抓好相關政策措施的貫徹落實，深入開展調查研究，提高金融服務精準性和有效性，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、努力完成全市經(jīng)濟發(fā)展目標任務貢獻力量。