青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)專訊（記者 姜亞玲）新冠肺炎疫情發(fā)生以來，人民銀行青島市中心支行認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，與全市金融機構(gòu)一道全力以赴、主動作為，為全市疫情防控和人民群眾生產(chǎn)生活提供了有力金融服務(wù)保障。為進一步做好金融支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項工作，2月21日，人民銀行青島市中心支行印發(fā)《關(guān)于進一步做好金融支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（青銀發(fā)〔2020〕18號），從貫徹落實穩(wěn)健貨幣信貸政策、創(chuàng)新信貸服務(wù)方式、優(yōu)化外匯與跨境人民幣服務(wù)、做好基礎(chǔ)金融服務(wù)、健全保障機制五個方面提出20條具體工作措施，引導(dǎo)轄內(nèi)機構(gòu)加大對疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融支持力度，把疫情影響降到最低，為全面做好全市“六穩(wěn)”工作和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

在貫徹落實穩(wěn)健貨幣信貸政策，保持轄區(qū)貸款量增價降方面，一是用足用好好央行資金和優(yōu)惠政策。綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、常備借貸便利等政策工具，設(shè)立疫情防控名單內(nèi)企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)專項額度，開通央行資金申請和審批辦理“綠色通道”。二是保持貨幣信貸合理增長。各銀行機構(gòu)要積極向上級行爭取更多信貸資源，加大信貸對全市經(jīng)濟發(fā)展支持力度。積極推動企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具，拓寬企業(yè)資金來源。三是增強地方法人銀行機構(gòu)信貸投放能力。支持地方法人銀行機構(gòu)多渠道補充資本，加快永續(xù)債、可轉(zhuǎn)債、二級資本債等相關(guān)資本補充工具的發(fā)行工作，推動發(fā)行小微企業(yè)金融債券，提高法人機構(gòu)信貸投放能力。四是推動實現(xiàn)企業(yè)綜合融資成本下行。穩(wěn)妥有序推進存量浮動利率貸款定價基準轉(zhuǎn)換，鼓勵銀行機構(gòu)對疫情防控相關(guān)企業(yè)、受疫情影響企業(yè)以及其他重點領(lǐng)域企業(yè)，適當下調(diào)貸款利率，減免金融服務(wù)手續(xù)費。

在創(chuàng)新信貸服務(wù)方式，分類施策支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，一是積極創(chuàng)新信貸支持方式方法。創(chuàng)新工作機制、金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，鼓勵各銀行機構(gòu)建立銀企快速對接通道，優(yōu)化審批流程，開發(fā)簡便、快捷、高效信貸產(chǎn)品，推廣在線業(yè)務(wù)，做到快對接、快審批、快投放。二是加強對國家和省重點防疫企業(yè)的信貸支持。各銀行機構(gòu)要積極向我市國家重點防疫企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款支持，向市財政貼息的省疫情防控重點保障企業(yè)發(fā)放用于疫情防控的專項貸款，確保資金下得去、企業(yè)用得上、利率要優(yōu)惠。三是加強對受疫情影響較大企業(yè)的信貸支持。提高首貸獲得率、無還本續(xù)貸以及提高信用貸款占比，加強對批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)，特別是小微企業(yè)的信貸支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的小微企業(yè)，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持。對感染新型肺炎的個人，允許創(chuàng)業(yè)擔保貸款展期一年。2020年確保實現(xiàn)普惠小微貸款增速不低于貸款平均增速，綜合融資成本降幅不低于0.5個百分點。四是加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域的信貸支持。要加大制造業(yè)中長期貸款投放，運用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技金融投（保）貸等業(yè)務(wù)產(chǎn)品模式支持科技創(chuàng)新中小微企業(yè)發(fā)展，加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融支持，保障生豬生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項環(huán)節(jié)的資金需求。五是提升銀企對接金融服務(wù)質(zhì)效。廣泛征集疫情防控企業(yè)、受疫情影響企業(yè)以及其他重點領(lǐng)域企業(yè)的融資需求，及時通過人民銀行融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布相關(guān)信息，匯集金融機構(gòu)特色信貸產(chǎn)品名錄，做好金融產(chǎn)品推介和企業(yè)走訪對接。

在優(yōu)化外匯與跨境人民幣服務(wù)，支持外向型經(jīng)濟發(fā)展方面，一是暢通企業(yè)跨境結(jié)算渠道。按照急事急辦、特事特辦原則，通過快速審批和服務(wù)“綠色通道”，確保相關(guān)的物資進口、外匯捐贈、跨境融資、個人外匯等業(yè)務(wù)高效辦理。對受疫情期間不可抗力因素影響而導(dǎo)致的企業(yè)貿(mào)易融資超期交單、無法現(xiàn)場提交收付匯單證等問題，探索通過提交正本單據(jù)掃描件等線上交單方式予以解決。二是做好進出口企業(yè)貿(mào)易融資支持。主動對接進出口企業(yè)融資需求，通過融資展期或續(xù)做、降低融資利率、減免手續(xù)費、增加信用貸款和中長期融資等多種方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加快推進跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺試點落地。三是充分發(fā)揮自律機制作用。搭建外匯局、銀行、企業(yè)三方快速對接機制，廣泛收集并及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切和訴求。鼓勵銀行機構(gòu)通過減免匯款手續(xù)費、結(jié)購匯單獨詢報價、大額批量詢價等方式提供更優(yōu)惠的國際結(jié)算服務(wù)。四是推動各項創(chuàng)新試點政策加快落地。指導(dǎo)企業(yè)用足用好上合地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)創(chuàng)新試點政策，以及其他外匯與跨境人民幣便利化政策。

在做好基礎(chǔ)金融服務(wù)，保障業(yè)務(wù)辦理的連續(xù)性和便捷性方面，一是保證支付服務(wù)與現(xiàn)金供應(yīng)。簡化賬戶開立流程，優(yōu)先受理與防控疫情相關(guān)的賬戶開立。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開戶存在困難的，按照一事一議、特事特辦的原則，及時與當?shù)厝嗣胥y行溝通解決。加強現(xiàn)金供應(yīng)管理，繼續(xù)嚴格落實“收支兩條線”，優(yōu)先對外付出原封新券。二是提升國庫服務(wù)質(zhì)效。充分發(fā)揮財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)作用，讓數(shù)據(jù)“多跑腿”、群眾“少上門、不上門”。及時了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠措施和資金擺布需求，確保退稅資金、專項撥款、關(guān)稅入庫等業(yè)務(wù)及時準確落實到位。三是保障公眾征信相關(guān)權(quán)益。引導(dǎo)社會公眾通過互聯(lián)網(wǎng)渠道查詢個人信用報告，積極推行企業(yè)信用報告網(wǎng)銀查詢模式。復(fù)工復(fù)產(chǎn)初期，在保證查詢授權(quán)真實性的前提下，可穩(wěn)妥開展遠程電子化征信查詢授權(quán)，根據(jù)疫情發(fā)展情況適時補齊書面授權(quán)資料。對受疫情影響暫時未能按時還款的企業(yè)和個人，可靈活調(diào)整還款安排和逾期記錄報送。四是切實保障金融消費者合法權(quán)益。確保投訴咨詢渠道暢通，重點關(guān)注延后還款、征信自助查詢等與疫情相關(guān)的投訴咨詢事項，鼓勵通過金融糾紛多元化解機制向第三方調(diào)解組織申請線上調(diào)解金融糾紛。

在提高思想認識，健全保障機制方面，一是提高政治站位。認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實人民銀行等五部委聯(lián)合出臺的金融支持防控新冠肺炎疫情30條工作措施，在做好自身防控的同時，堅持疫情防控與支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作并重，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。人民銀行青島市中心支行成立金融支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，會同有關(guān)部門研究出臺支持政策，將支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策落實落細。各銀行機構(gòu)要盡快成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好貫徹落實，強化信貸專員隊伍建設(shè)，加強政策宣傳、產(chǎn)品推廣和溝通交流。三是強化督導(dǎo)考核。各銀行機構(gòu)要盡快健全工作機制，提高對疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的不良貸款考核容忍度，設(shè)立內(nèi)部問責申訴通道，為盡職免責提供機制保障。人民銀行將對銀行機構(gòu)服務(wù)疫情防控及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作開展情況進行考核并適時通報。

人民銀行青島市中心支行有關(guān)負責人表示，下一步，將繼續(xù)認真落實習(xí)近平總書記“穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度，把支持實體經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置”的重要指示精神，按照人民銀行總行要求和市委市政府工作部署，全力以赴組織全市銀行業(yè)金融機構(gòu)抓好相關(guān)政策措施的貫徹落實，深入開展調(diào)查研究，提高金融服務(wù)精準性和有效性，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、努力完成全市經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)貢獻力量。