以開放的活力激發(fā)創(chuàng)新改革的動力，順勢而為、乘勢而上、聚勢而強(qiáng)

高水平開放，青島站上“新風(fēng)口” 

“面朝大海，春暖花開。”大海是大自然給予青島最好的饋贈，海納百川是這座城市最鮮明的風(fēng)格。開放是青島的最大機(jī)遇，是改革發(fā)展的最大動能。

習(xí)近平總書記要求山東在全國開放大局中打造對外開放新高地，要求青島打造“一帶一路”國際合作新平臺，青島歷史性地站在了中國新一輪高水平對外開放的最前沿。這為青島開放發(fā)展提供了前所未有的重大機(jī)遇和根本遵循。

青島堅持以世界眼光、國際視野審視開放，以全球胸襟擁抱開放，勇?lián)鷩抑厝?，融入國家開放大局，積極搶占對外開放“制高點”；以開放的活力激發(fā)創(chuàng)新改革的動力，順勢而為、乘勢而上、聚勢而強(qiáng)，奮力開創(chuàng)以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

資本項目人才紛至沓來，青島廣邀“城市合伙人”

開放就是要尋找合作者，因此開放的核心就是“雙招雙引”。

青島把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作“第一戰(zhàn)場”，作為衡量黨政主要領(lǐng)導(dǎo)駕馭經(jīng)濟(jì)工作最重要的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)起“雙招雙引”攻勢，招商氛圍厚積成勢、資本項目人才紛至沓來。

青島轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，克服點性、線性思維局限，用平臺思維做發(fā)展乘法，2019年舉辦了90個有重要影響力的會議、論壇、展會活動，招商效果立竿見影。僅央企青島四季行就簽約項目67個、總投資1700多億元。

青島瞄準(zhǔn)行業(yè)第一排大企業(yè)，搭建以企招企、以商招商的頭部資源和集成平臺，華為、科大訊飛、正和島、華夏基石、創(chuàng)業(yè)黑馬、商湯科技等各類頭部企業(yè)和企業(yè)社交平臺接踵來青。五道口新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金成功控股奇瑞控股集團(tuán)、意大利意才基金落戶青島、光大理財公司正式落地等，成為2019年青島金融市場的標(biāo)志性事件。

在企業(yè)家眼里，“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”，來青島發(fā)展就是“站在中國更高水平開放發(fā)展的新風(fēng)口”。以資本為媒，青島與全球優(yōu)秀合伙人攜手共贏。從日韓到東南亞，從歐美到澳洲，從東半球到西半球，全球投資者不遠(yuǎn)萬里來到青島，投資青島，成就自我，繁榮青島。

青島市商務(wù)局最新數(shù)據(jù)顯示，在利用外資方面，2019年，青島新設(shè)立外商投資企業(yè)954家,其中，總投資過億美元項目49個，過千萬美元大項目310個，世界500強(qiáng)企業(yè)在青投資項目39個。全市實際使用外資58.4億美元，占全國的4.3%，總量位列全國城市第六位、計劃單列市第二位、全省第一位。

在利用內(nèi)資方面，2019年，青島引進(jìn)內(nèi)資項目2097個，引進(jìn)內(nèi)資2493.3億元，同比增長15.6%。來自省外投資1829.7億元，占73.4%。其中，來自京津冀地區(qū)投資699.2億元，占28%；來自長三角地區(qū)投資466.4億元，占18.7%；來自珠三角地區(qū)投資306.2億元，占12.3%。數(shù)據(jù)彰顯出青島對國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的吸引力不斷增強(qiáng)。

青島把握開放的關(guān)鍵所在，在全球?qū)ふ摇俺鞘泻匣锶恕?，聚天下英才而用之。僅2019年，青島就集聚各類人才超過25萬人。青島第八次上榜“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強(qiáng)名單，獲評2019年度“全國最佳引才城市獎”?！皝砹司褪乔鄭u人”成為共識，站上發(fā)展風(fēng)口的青島，正在形成吸引人才的“強(qiáng)磁場”。

今年以來，青島對“城市合伙人”的強(qiáng)勁吸引力沒有因為疫情而減弱。截至2月22日，青島各區(qū)市、功能區(qū)網(wǎng)上簽約重點項目222個，項目總投資2755.5億元。

戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯，正形成高水平開放平臺

更高水平開放依賴更高能級的開放平臺。2019年，青島被賦予建設(shè)上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺，建設(shè)山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等“國之重任”，為青島更高水平開放提供了含金量十足的高層次平臺。青島充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，積極打造開放發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。

上合示范區(qū)平臺效應(yīng)正在顯現(xiàn)：2019年，區(qū)內(nèi)新注冊金控貿(mào)易有限公司等貿(mào)易企業(yè)307家，開工建設(shè)項目39個、總投資230億元；全市對“一帶一路”沿線國家有進(jìn)出口實績企業(yè)1712家，完成進(jìn)出口額35.5億美元，增長31.4%，增幅高于全市20.2個百分點。

山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)特色化、差異化、首創(chuàng)性探索的成效開始顯現(xiàn)：截至2019年底，青島片區(qū)累計新注冊市場主體1851家，其中外資企業(yè)64家；在建、待建產(chǎn)業(yè)項目78個，總投資869億元。進(jìn)入2020年以來，企業(yè)落戶的熱情仍在持續(xù)。2月25日上午，山東省舉行重點外商投資項目視頻集中簽約儀式，新加坡（青島）第一家食品全球供應(yīng)鏈中心和青島港與BP原油混調(diào)貿(mào)易項目兩個項目簽約落戶青島西海岸新區(qū)。

作為山東對外開放的橋頭堡、中國對外開放的窗口和前沿，青島擁有匯聚開放發(fā)展要素的天然優(yōu)勢，大量的物流、人流、資金流、信息流在此匯聚。青島發(fā)揮這一優(yōu)勢，對接國際標(biāo)準(zhǔn)、展現(xiàn)開放包容，積極打造服務(wù)半島乃至全省全國的“國際客廳”，推動全世界的人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流在青島集聚，更好服務(wù)全省全國開放發(fā)展大局。

青島著力構(gòu)建“5+1+1”的“國際客廳”格局?！?”就是指中日、中韓、中德、中以、中國與上合組織國家5個以國家為對象的國際客廳，“1”是指央企“國際客廳”，另外一個“1”是指山東城市會客廳。2019年11月15日，中韓“國際客廳”揭開面紗。11月28日，中德“國際客廳”開門迎客，當(dāng)天就有總投資10.7億歐元的10個項目集中簽約。

青島向兄弟城市敞開“國際客廳”的大門，安順、隴南、臨沂、菏澤等城市在青成功舉辦展銷展會，來自國內(nèi)外的人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流等通過青島，源源不斷地輸送到其他兄弟城市。

經(jīng)過努力，上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)已經(jīng)成為青島推進(jìn)更高水平對外開放的最佳平臺和開放發(fā)展的“制高點”；各個“國際客廳”高朋滿座，青島的國際合作話語權(quán)在一次次國內(nèi)外交往中、在國際國內(nèi)要素的優(yōu)化配置中不斷得到增強(qiáng)，“一帶一路”國際合作新平臺正在不斷隆起。

推動更寬領(lǐng)域、更高質(zhì)量互聯(lián)互通

開放發(fā)展，互聯(lián)互通是前提和基礎(chǔ)。青島站在未來看今天，面向全球看青島，發(fā)起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢，規(guī)劃未來十年基礎(chǔ)設(shè)施投資總量3萬億元左右，加快打造空地一體、陸海聯(lián)運(yùn)、服務(wù)半島、通達(dá)全球的立體交通網(wǎng)絡(luò)和新型智慧城市，推動更寬領(lǐng)域、更高質(zhì)量互聯(lián)互通，不斷夯實開放的基礎(chǔ)支撐。

2019年，山東省港口集團(tuán)在青島成立，魯南高鐵正式通車，濰萊高鐵鋪軌施工，地鐵6號線正式開建，4F級青島膠東國際機(jī)場各方面建設(shè)工作基本完成。全市開通國際國內(nèi)海鐵聯(lián)運(yùn)班列47條，中歐、中亞國際班列運(yùn)量全年將達(dá)到3.8萬箱，同比增長61%，新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊更加通暢。

新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，制定實施數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃，5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等“新基建”建設(shè)全面提速，全市建成5G基站6000多個、占全省一半以上，全國第二個人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)落地山東、授牌青島。“新基建”正使青島的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化，實現(xiàn)無處不在的聯(lián)接、無所不及的智能，打通了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息“大動脈”。

青島圍繞航運(yùn)發(fā)展貿(mào)易、貿(mào)易繁榮金融，發(fā)起國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢，積極打造沿黃流域“出海大通道”，助力唱響新時代“黃河大合唱”。2019年9月11日，青島獲批成為首批23個國家物流樞紐之一，將依托青島港建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型（港口型）國家物流樞紐。2019年12月13日，青島港集裝箱吞吐量超越2000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，首次進(jìn)入“2000萬標(biāo)箱俱樂部”；12月28日，貨物吞吐量首次跨越6億噸大關(guān)，躋身全球港口“6億噸俱樂部”。

青島金融業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，匯聚起全球財富的“大江大河”，正在成為金融開放的“新高地”，為開放發(fā)展注入強(qiáng)大助力。2019年，青島本外幣各項存款余額達(dá)到17876億元，較年初增加1752億元，同比多增760億元，增幅為10.9%；青島在全球金融中心指數(shù)排名第33位。青島航運(yùn)、貿(mào)易、金融不斷融合，呈現(xiàn)出多業(yè)并舉、良性互動的發(fā)展態(tài)勢。

今年1月13日，青島分領(lǐng)域提出2020年重點推進(jìn)的總投資3521億元的144個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，并在全球范圍內(nèi)尋找城市合伙人。這些項目的建設(shè)將進(jìn)一步強(qiáng)健青島城市的筋骨，夯實青島開放發(fā)展的基石。

站在中國開放發(fā)展新風(fēng)口的青島，正乘風(fēng)而起，開放優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)朋友圈不斷擴(kuò)大，“青島合伙人”遍及全球：目前，青島與全球102個城市（機(jī)構(gòu)）建立了經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，與216個國家和地區(qū)實現(xiàn)了經(jīng)貿(mào)往來，近200家世界500強(qiáng)企業(yè)投資的300多個項目在青島煥發(fā)出勃勃生機(jī)，每年有超過一億人次國內(nèi)外游客來到青島、感受青島。

當(dāng)前，青島正在形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的高水平開放新格局，一個中國對外開放高地中的高地正在快速隆起，一條愈發(fā)開闊的以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量之路，正從膠州灣畔向四面八方鋪陳開去。沿著這條路，青島正向著更加瑰麗的未來闊步前行。

□青島日報/青島觀/青報網(wǎng)首席記者 沈俊霖