日前，中共青島市委教育工作委員會(huì)、青島市教育局向各區(qū)、市教體局，高新區(qū)黨群工作部，在青各高校，局屬各單位，有關(guān)民辦學(xué)校，機(jī)關(guān)各處室印發(fā)《2020年全市教育工作要點(diǎn)》。

2020年全市教育工作要點(diǎn)

2020年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年。全市教育工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持人民滿意標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹黨的教育方針，以深耕細(xì)作、全面發(fā)力、擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提高教育治理水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市，為青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市提供人才支撐和智力保障。

一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升教育治理水平

1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述列入各級(jí)各類干部教師教育培訓(xùn)的必修課程。全面落實(shí)中央和省委、市委重大決策部署，出臺(tái)《青島教育現(xiàn)代化2035》《青島市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》，編制青島市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制訂新一輪教育綜合改革實(shí)施方案。實(shí)施教育改革重點(diǎn)突破項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“工委書記、 教育局長突破項(xiàng)目”。深入抓好國家、省、市三級(jí)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目，總結(jié)培育、評(píng)審?fù)茝V第六屆全市教育改革成果。加強(qiáng)教育戰(zhàn)略研究和國內(nèi)外教育比較研究，加快推進(jìn)青島教育史館建設(shè)。

2.提升教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。健全市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。把加強(qiáng)黨建作為抓好全面工作的主要抓手，完善中小學(xué)黨組織議事辦法和黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，探索建立黨建過程化考核機(jī)制。加強(qiáng)高校和民辦學(xué)校黨組織建設(shè)，實(shí)施民辦學(xué)校黨建“雙覆蓋、全引領(lǐng)”工程。推進(jìn)“千帆計(jì)劃”，強(qiáng)化黨建典型培育和引領(lǐng)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)群團(tuán)建設(shè)，做好統(tǒng)戰(zhàn)、老干部和關(guān)心下一代工作。

3.縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)校風(fēng)建設(shè)。履行管黨治黨主體責(zé)任，落實(shí)述廉述責(zé)、廉政談話等制度。深化教育系統(tǒng)嚴(yán)管理強(qiáng)監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)警示教育常態(tài)化制度化。全面落實(shí)市委巡察整改意見、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督建議，推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作長效機(jī)制建設(shè)。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)直屬單位紀(jì)檢工作的意見》，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。在全市教育系統(tǒng)組織開展“力戒浮躁、形式、虛假，力行樸實(shí)、扎實(shí)、真實(shí)”大討論大改進(jìn)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。深入研究解決群眾滿意度、企業(yè)家政務(wù)服務(wù)滿意度方面存在的問題，全面提升教育滿意度。

4.提升區(qū)域教育依法治理水平。深化區(qū)域教育治理改革，健全區(qū)域教育治理制度體系。做好民辦教育、終身教育等地方立法調(diào)研和學(xué)校安全政府規(guī)章制訂工作。穩(wěn)步推進(jìn)校規(guī)校紀(jì)制定實(shí)施和普通高中擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)試點(diǎn)，擴(kuò)大負(fù)面清單試點(diǎn)和“互聯(lián)網(wǎng)＋”教育治理改革范圍。創(chuàng)新優(yōu)化教育政務(wù)服務(wù)，深化“一次辦好”改革，全面推行中小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上辦理。貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法工作的意見》，深化教育行政執(zhí)法改革。規(guī)范督查檢查考核工作，切實(shí)減輕學(xué)校和教師負(fù)擔(dān)。

加強(qiáng)法治宣傳教育。推進(jìn)憲法及教育法律法規(guī)學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)。規(guī)范中小學(xué)法治副校長配備和管理，建立普法教育應(yīng)需服務(wù)機(jī)制。組織開展好“學(xué)憲法講憲法”和法治體驗(yàn)等活動(dòng)。

5.推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。印發(fā)深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見。研究制定《青島市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)工作規(guī)則》。制定區(qū)市政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)實(shí)施方案，開展對(duì)區(qū)市政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。修訂完善學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。深入推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，構(gòu)建網(wǎng)上督導(dǎo)、遠(yuǎn)程視頻督導(dǎo)與實(shí)地督導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果使用，提升督導(dǎo)評(píng)估實(shí)效。

二、堅(jiān)持立德樹人，提升教育教學(xué)質(zhì)量

6.增強(qiáng)思政德育工作的針對(duì)性實(shí)效性。深入落實(shí)教育部《中小學(xué)德育工作指南》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中等職業(yè)學(xué)校德育工作的意見》，構(gòu)建德育課程、德育活動(dòng)、德育隊(duì)伍、德育實(shí)踐協(xié)同推進(jìn)的“四新”思政德育工作體系。改進(jìn)和加強(qiáng)思政課教學(xué)工作，推進(jìn)大中小學(xué)思政德育一體化建設(shè)。加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史教育，充分利用山東豐富的紅色教育資源，傳承紅色基因，激發(fā)學(xué)生愛黨愛國愛社會(huì)主義熱情。加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育，制定學(xué)生好習(xí)慣養(yǎng)成“十條建議”。推進(jìn)中小學(xué)社會(huì)課堂活動(dòng)制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。發(fā)揮同城大課堂、立德樹人大講堂等高校思政工作平臺(tái)作用，加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作體系建設(shè)和工作責(zé)任制落實(shí),完善抵御和防范校園傳教滲透工作機(jī)制。豐富“陽光校園”內(nèi)涵，加大“陽光校園”創(chuàng)建力度。提升校園文化品質(zhì)，創(chuàng)建100所“校園文化建設(shè)示范學(xué)?！薄Ｗズ镁G色環(huán)保、垃圾分類教育，推動(dòng)綠色校園建設(shè)。

7.完善促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的體制機(jī)制。抓好項(xiàng)目引導(dǎo)、信息平臺(tái)建設(shè)，完善評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高學(xué)生發(fā)展“十個(gè)一”項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)質(zhì)量。做好第十四屆全國學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備和賽事組織工作。推進(jìn)國家青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，研究制訂校園足球特色學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)學(xué)校體育美育課程改革，推廣“一天一節(jié)體育課”、藝術(shù)課長短課、分層走班等模式，全面推行藝術(shù)學(xué)科初中學(xué)業(yè)水平考試。推進(jìn)國家兒童青少年近視防控改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做好兒童青少年屈光發(fā)育檔案建檔普及工作，開展近視防控試點(diǎn)學(xué)校創(chuàng)建。做好《勞動(dòng)教育（實(shí)驗(yàn)）》教材推廣工作，廣泛開展校園勞動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)做好語言文字、中學(xué)生軍訓(xùn)和國防教育工作。

8.完善家校共育機(jī)制。辦好“家長大課堂”“家長面對(duì)面”活動(dòng)和“家校合作網(wǎng)”，繼續(xù)開展“百萬家長進(jìn)校園”“萬名教師訪萬家”活動(dòng)，研究制訂中小學(xué)幼兒園家庭教育指導(dǎo)綱要，提升家庭教育質(zhì)量。印發(fā)扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育工作的意見，完善心理疏導(dǎo)和嚴(yán)重心理問題及時(shí)識(shí)別轉(zhuǎn)介等機(jī)制。培育40個(gè)家庭教育校（園）本精品課程、100個(gè)家庭教育服務(wù)站、50所心理健康教育示范學(xué)校。

9.減輕學(xué)生過重課外學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。深化課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)改革，加強(qiáng)中小學(xué)作業(yè)規(guī)范管理，提高教師課堂教學(xué)效率和學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。深化中小學(xué)招生辦法改革，出臺(tái)公辦、民辦學(xué)校同步招生方案。持續(xù)開展中小學(xué)幼兒園規(guī)范辦學(xué)行為檢查，鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治成果。創(chuàng)新提升小學(xué)生課后托管工作。全面升級(jí)“課后網(wǎng)”名師公益課堂。

三、全面發(fā)力攻堅(jiān)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)

10.擴(kuò)大基礎(chǔ)教育資源供給。落實(shí)《青島市基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)攻堅(jiān)方案（2019-2022年）》。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)，啟動(dòng)80所中小學(xué)、幼兒園新建、改擴(kuò)建。完成《青島市學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》目標(biāo)任務(wù)，力爭普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%。完成城區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治工作。加大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和高水平現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建力度，提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展水平，力爭全市90%以上的中小學(xué)達(dá)到市定高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給，優(yōu)化高中階段學(xué)校招生錄取志愿批次設(shè)置，完善“分?jǐn)?shù)帶”等錄取政策措施，統(tǒng)一全市普通高中錄取操作平臺(tái)。落實(shí)第二期特殊教育提升計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)殘疾兒童隨班就讀、醫(yī)教結(jié)合、送教上門工作。

11.深化中小學(xué)幼兒園辦學(xué)模式改革。研究制訂幼兒園聯(lián)盟辦園指導(dǎo)意見，提升幼兒園辦園水平。印發(fā)集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)意見，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)全面展開，全市新增10個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校教育集團(tuán)。繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校合作辦學(xué)。研究制訂特色高中建設(shè)方案。指導(dǎo)做好綜合高中2019級(jí)學(xué)生高一后分流工作。研究制訂中小學(xué)特色發(fā)展、精致管理、品質(zhì)立校的意見，提升中小學(xué)內(nèi)涵發(fā)展水平。

12.提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量。研究制訂幼兒園規(guī)范管理辦法，積極推進(jìn)幼小銜接，開展省級(jí)學(xué)前教育游戲活動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)（園）建設(shè)工作。研究制訂加強(qiáng)教研工作的意見，探索建立課程標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下的教、學(xué)、研、評(píng)一體化教研管理機(jī)制和跨學(xué)段教研機(jī)制，提升教研指導(dǎo)的精準(zhǔn)性和效益性。做好教育質(zhì)量監(jiān)測和教與學(xué)的改進(jìn)工作。研究制訂中小學(xué)學(xué)科分層教學(xué)實(shí)施意見，實(shí)行初中教育質(zhì)量提升行動(dòng)，提升義務(wù)教育特別是初中教學(xué)整體質(zhì)量。加強(qiáng)優(yōu)秀教學(xué)成果培育推廣，推出50個(gè)適應(yīng)新時(shí)代教學(xué)要求的教學(xué)法，建設(shè)200個(gè)學(xué)科教研基地。優(yōu)化課程資源，提高網(wǎng)上“精品校（園）本課程”使用效益。做好新高考改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，建立完善選課指導(dǎo)制度和學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)制度，對(duì)接教育部“強(qiáng)基計(jì)劃”，探索學(xué)科特殊稟賦學(xué)生培養(yǎng)新機(jī)制。

四、推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展動(dòng)能

13.推動(dòng)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)《教育部、山東省人民政府關(guān)于整省推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》，制定青島市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案。研究制訂職業(yè)院?！邦I(lǐng)航計(jì)劃”和專業(yè)建設(shè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”。按照“整合、提升、引進(jìn)、合作、共享、創(chuàng)新”要求，加快建設(shè)國際職教城，推動(dòng)中高職一體化辦學(xué)和產(chǎn)教融合發(fā)展。支持青島工程職業(yè)學(xué)院加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，力爭青島幼兒師范高等?？茖W(xué)校和青島航空科技職業(yè)學(xué)院正式獲批并招生運(yùn)行，推動(dòng)山東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院正式招生運(yùn)行。會(huì)同發(fā)改委印發(fā)國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市實(shí)施方案，開展產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證工作。深入推進(jìn)國家“1+x”證書制度試點(diǎn)和現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。創(chuàng)新開展職業(yè)啟蒙和體驗(yàn)教育，探索職業(yè)教育與普通教育融合發(fā)展的路徑和模式。抓好春季高考研究和應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)中職學(xué)?；A(chǔ)文化課教材培訓(xùn)和教學(xué)改進(jìn)，做好職業(yè)技能教學(xué)改革和技能抽測工作。會(huì)同人社部門研究制訂職業(yè)教育與技工教育融合發(fā)展的意見。

14.推動(dòng)高等教育助力城市發(fā)展。優(yōu)化高等教育資源布局。推進(jìn)康復(fù)大學(xué)、山東大學(xué)青島校區(qū)二期工程、北京航空航天大學(xué)青島國際科教新城、哈爾濱工程大學(xué)青島創(chuàng)新發(fā)展基地、中國海洋大學(xué)西海岸校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源，深化與北京大學(xué)等高水平大學(xué)的合作。推進(jìn)在青高校重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）建設(shè)，創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展聯(lián)盟。探索建立校地、校際融合發(fā)展平臺(tái)機(jī)制。深化“結(jié)對(duì)高校聯(lián)合育人”活動(dòng)。

15.推動(dòng)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。積極推進(jìn)民辦學(xué)校分類改革工作。開展扶持民辦教育發(fā)展政策專項(xiàng)落實(shí)行動(dòng)。實(shí)施民辦教育規(guī)范管理、質(zhì)量提升工程，印發(fā)在青民辦高校規(guī)范管理辦法和民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，完善黑白名單制度。開展局屬民辦學(xué)歷學(xué)校辦學(xué)水平專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。

16.推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。拓展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)“全民學(xué)習(xí)網(wǎng)”和學(xué)分銀行建設(shè)。研究制訂職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)的意見，引導(dǎo)中、高職院校開展面向重點(diǎn)人群的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。辦好社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展社區(qū)教育和老年教育。繼續(xù)辦好“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。

17.全面完成教育脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。健全完善控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，扎實(shí)做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金發(fā)放精準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)資助育人成效。繼續(xù)做好貴州安順、甘肅隴南等地的東西部協(xié)作幫扶工作。落實(shí)鄉(xiāng)村教育振興工作要求，改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，提升鄉(xiāng)村教育保障水平。

五、強(qiáng)化特色引領(lǐng)，培育青島教育優(yōu)勢

18.全面打造海洋教育示范城特色市。落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)海洋教育示范城特色市的實(shí)施方案》和省級(jí)支持政策。深度挖掘海洋教育內(nèi)涵，構(gòu)建海洋特色鮮明的“五育并舉”綜合育人體系。推進(jìn)海洋教育地方課程建設(shè)。升級(jí)中小學(xué)生海洋節(jié)，辦好中小學(xué)海洋知識(shí)大賽。制訂中小學(xué)海洋教育指導(dǎo)綱要，深化海洋教育特色學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)20所高水平海洋教育特色校。推動(dòng)藍(lán)谷加快建設(shè)以海洋為特色的高?？平虉@區(qū)和國際海洋科技教育中心。

19.加快人工智能教育發(fā)展。研究制訂人工智能教育五年規(guī)劃，全面加強(qiáng)人工智能教育實(shí)施，建設(shè)人工智能教學(xué)診改系統(tǒng)，爭創(chuàng)教育部人工智能教育課程教學(xué)及應(yīng)用實(shí)踐研究共同體。落實(shí)《青島市教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，完善教育信息化統(tǒng)籌機(jī)制，持續(xù)深入開展青島教育e平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用，推進(jìn)智慧校園建設(shè)，推動(dòng)教育信息化與教育教學(xué)深度融合發(fā)展。深入推進(jìn)教育部智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建工作。支持西海岸新區(qū)等創(chuàng)建智慧教育示范區(qū)。加強(qiáng)《青島市教育裝備標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳、推廣與應(yīng)用。舉辦2020國際教育信息化大會(huì)。

20.做實(shí)做強(qiáng)科技、人文教育。實(shí)施科技教育“雙百”工程，培養(yǎng)100名科技骨干教師，推動(dòng)孵化100個(gè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。提升創(chuàng)客大賽、頭腦奧賽、科技節(jié)“兩賽一節(jié)”內(nèi)涵，承辦全國中小學(xué)生創(chuàng)·造大賽，辦好“奇點(diǎn)論壇”。推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，抓好中小學(xué)《傳統(tǒng)文化》課程開設(shè)，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。繼續(xù)開展中華經(jīng)典誦讀工程和集中展示等活動(dòng)。

21.擴(kuò)大教育對(duì)外開放。扎實(shí)推進(jìn)上合地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)教育任務(wù)建設(shè)。落實(shí)中外人文交流青島實(shí)驗(yàn)區(qū)任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)與德國、日本、韓國的教育交流與合作，辦好第二屆青島友好城市教育國際研討會(huì)、第二屆國外青少年游學(xué)青島文化之旅活動(dòng)和第四屆中國-新西蘭未來青年領(lǐng)袖峰會(huì)。繼續(xù)推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家、上合組織成員國之間的教育合作，積極支持在青高校開展高質(zhì)量的中外合作辦學(xué)，穩(wěn)妥推進(jìn)境外辦學(xué)。

六、提升保障能力，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)

22.建設(shè)“三化三型”機(jī)關(guān)。突出黨性鍛煉，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，打造機(jī)關(guān)過硬支部。推動(dòng)“述理論、述政策、述典型”經(jīng)?；贫然訌?qiáng)機(jī)關(guān)處長組織力執(zhí)行力建設(shè)。完善“每周一學(xué)、每月一講、每季一考”制度，辦好“青島教育大講壇”，健全機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)提升機(jī)制，提升干部依法治教、辦文辦事、輿情處置、信息化應(yīng)用等能力。深化流程再造改革，評(píng)樹“職業(yè)道德標(biāo)兵”“為民服務(wù)示范崗”，提高服務(wù)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)處室文化建設(shè)，豐富“塑造未來”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌內(nèi)涵。做好全國文明單位創(chuàng)建工作。

23.打造高素質(zhì)干部教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教育干部“選、育、管、用”，注重工作實(shí)績，建立比優(yōu)擇優(yōu)機(jī)制，鍛造能想、能寫、能說、能跑、能干素質(zhì)，建設(shè)市場化、法治化、專業(yè)化、開放型的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。實(shí)施年輕干部隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，實(shí)行機(jī)關(guān)年輕副處級(jí)干部、學(xué)校年輕校級(jí)干部“雙向掛職”，加強(qiáng)直屬學(xué)校校級(jí)副職和中層優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全名師、名校長、名班主任“三名工程”遴選培養(yǎng)、梯隊(duì)建設(shè)、考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲退出制度，組織開展新一輪名師、名校長、名班主任評(píng)選，積極培育教育名家。

貫徹落實(shí)《關(guān)于全面深化新時(shí)代全市教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》。創(chuàng)新師德師風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，強(qiáng)化師德考核，將師德建設(shè)納入陽光校園創(chuàng)建重要條件和黨建述職評(píng)議內(nèi)容。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛、嚴(yán)慈相濟(jì)，重點(diǎn)整治教師有償補(bǔ)課、收受禮品禮金等問題，大力宣傳“最美教師”典型。創(chuàng)新教師管理，深化教師薪酬制度改革，加強(qiáng)公辦學(xué)校臨聘教師規(guī)范化管理。

24.提升教育經(jīng)費(fèi)保障水平。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)只增不減”要求，督促區(qū)市政府加大教育財(cái)政投入力度。合理劃分市本級(jí)與區(qū)市政府之間的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，優(yōu)化完善教育經(jīng)費(fèi)分類保障機(jī)制。全面加強(qiáng)預(yù)算績效管理，加大績效評(píng)價(jià)力度。建立完善教育經(jīng)費(fèi)全過程、全環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)制，從嚴(yán)審核管控各類支出行為。建立職責(zé)明確、相互制約、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，規(guī)范優(yōu)化招標(biāo)采購工作，制定市教育局直屬學(xué)校校內(nèi)自行采購管理辦法。

25.確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。研究制訂進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校安全工作的意見，指導(dǎo)學(xué)校運(yùn)用海恩法則加強(qiáng)安全管理。強(qiáng)化安全教育制度落實(shí)和效果提升，推進(jìn)生存教育課題研究，繼續(xù)開展中小學(xué)生應(yīng)急安全體驗(yàn)活動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園專職保安隊(duì)伍、護(hù)學(xué)崗隊(duì)伍和護(hù)校隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”建設(shè)，加快推進(jìn)一鍵式緊急報(bào)警和校園門口視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安部門聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步健全校園安全人防、物防、技防“三防體系”。修訂校車安全管理辦法。細(xì)化落實(shí)食堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、食堂管理標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，保障學(xué)校食品安全。創(chuàng)新完善學(xué)校學(xué)生保險(xiǎn)保障體系。優(yōu)化信息公開和信訪工作，提高政務(wù)熱線服務(wù)水平。完善輿情工作機(jī)制，增強(qiáng)教育網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)能力。

26．做好新冠肺炎疫情防控工作。有序組織延期開學(xué)各項(xiàng)工作，運(yùn)用線上資源和現(xiàn)代信息技術(shù)，妥善安排延期開學(xué)期間的教育教學(xué)。積極穩(wěn)妥做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備和開學(xué)后防控工作，建立疫情防控管理體系和聯(lián)防聯(lián)控信息共享機(jī)制，印發(fā)學(xué)校疫情防控工作指南和應(yīng)急處置工作指導(dǎo)手冊(cè)，完善學(xué)校疫情防控制度，加強(qiáng)防疫和健康知識(shí)教育，規(guī)范師生健康管理、校園環(huán)境整治、食堂餐飲管理，全面提升校園衛(wèi)生防疫水平。（中國教育在線/姜甜甜）