為規(guī)范活禽交易行為，預(yù)防和控制動(dòng)物源性傳染病，保障公共衛(wèi)生安全，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局起草了《青島市限制活禽交易管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)面向社會(huì)征求意見(jiàn)。草案中規(guī)定，市南、市北、李滄三區(qū)與嶗山、黃島、城陽(yáng)區(qū)的城市建成區(qū)，禁止從事活禽交易，違者處1000元-3000元罰款，其所在交易場(chǎng)所開(kāi)辦單位處1萬(wàn)-5萬(wàn)元罰款；鼓勵(lì)禽類經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施活禽集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市。

擬訂的管理辦法中，明確了限制的活禽類型、交易和交易場(chǎng)所的范圍。所稱活禽是指雞、鴨、鵝及其他畜禽遺傳資源目錄禽類；活禽交易是指在交易場(chǎng)所從事活禽批發(fā)、零售和為消費(fèi)者提供屠宰服務(wù)的行為；活禽交易場(chǎng)所包括活禽批發(fā)市場(chǎng)、有活禽經(jīng)營(yíng)的城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城市便民攤點(diǎn)群、門(mén)店及其他公共場(chǎng)所。農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的活禽，不適用本辦法。

在禁止從事活禽交易的區(qū)域內(nèi)已合法設(shè)立的活禽交易場(chǎng)所，由區(qū)（市）人民政府依法予以關(guān)閉，經(jīng)評(píng)估后給予補(bǔ)償。

在禁止從事活禽交易的區(qū)域之外的其他區(qū)（市）人民政府，按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際設(shè)置活禽交易場(chǎng)所；也可以劃定本轄區(qū)內(nèi)禁止從事活禽交易的區(qū)域，并向社會(huì)公布。

活禽交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，不符合動(dòng)物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依據(jù)動(dòng)物防疫有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章查處。

此外，草案還關(guān)注了有季節(jié)性發(fā)病規(guī)律的特殊情況，指出市和區(qū)（市）人民政府根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)，以及對(duì)季節(jié)性發(fā)病規(guī)律的評(píng)估，可以依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，決定在本行政區(qū)域內(nèi)暫停活禽交易。暫停交易的范圍和時(shí)限，依法向社會(huì)發(fā)布公告。在暫停活禽交易期間從事活禽交易的，對(duì)活禽交易場(chǎng)所開(kāi)辦單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；對(duì)活禽經(jīng)營(yíng)者處1000元以上3000元以下罰款。

該草案擬提交市政府制定規(guī)章，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，如有修改意見(jiàn)，可在2020年3月26日前到青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站（amr.qingdao.gov.cn）下載意見(jiàn)反饋表，將修改意見(jiàn)發(fā)送至指定郵箱。