青島財經日報/青島財經網訊（記者 劉瑞東 林紅 通訊員 時滿鑫 呂佼）  3月13日上午，在第38個國際消費者權益日來臨之際，青島市中級人民法院舉行線上新聞發(fā)布會，通報一年來青島法院危害食品藥品安全犯罪案件審判工作情況，并發(fā)布十大典型案例。

據了解，自2019年3月以來，青島兩級法院對154名實施危害食品、藥品安全犯罪的被告人判處了刑罰，比上一年的109人同比增加41.3%。這些案件所涉罪名主要集中在五個：生產、銷售假藥罪，判處93人；生產銷售有毒、有害食品罪，判處32人；非法經營罪，判處19人；生產、銷售偽劣產品罪，判處6人；生產、銷售不符合安全標準的食品罪，判處4人。量刑堅持從嚴，判處5年以上有期徒刑18人。加大財產刑處罰力度，判決罰金536.6萬元，實際收繳296.2萬元，占55.2%。

一直以來，青島法院充分發(fā)揮刑事審判職能，保護人民群眾的健康和安全，為青島成為國家首批食品安全示范城市做出了貢獻。青島法院始終堅持依法從嚴懲處危害食品藥品安全犯罪，對于犯罪數額較大、社會影響惡劣的犯罪分子，共同犯罪的主犯，具有食品藥品安全犯罪前科的犯罪分子，一律判處實刑。通過加大財產刑適用力度，在經濟上懲罰犯罪分子，剝奪其重新犯罪的能力和條件。增強民生保障的責任感，建立案件專門辦理機制，組織精干力量審判，堅持快審快結，堅決打擊不法分子的囂張氣焰，依法保護人民群眾生命、健康和安全。注重刑事司法效果，堅持“事實清楚，證據確實充分”的證明標準，嚴把案件事實關、證據關，準確把握罪與非罪、此罪與彼罪的法律界限。量刑時充分考慮坦白交代、認罪悔罪、積極退贓等情節(jié)，充分體現寬嚴相濟的刑事政策。

圖為線上新聞發(fā)布會現場。 

【青島法院懲治危害食藥安全犯罪十大案例】

案例一：

用公司作掩護非法經營化學原料藥

六被告人分別被判刑并宣告禁止令

【案情簡介】

楊某在2010年和2012年先后成立兩個公司，為實際控制人。2015年至2018年期間，在未取得藥品經營資質的情況下，楊某招募黃某、宋某參與公司經營，通過網絡對外發(fā)布廣告，銷售西地那非、二甲雙胍等化學原料藥非法獲利。黃某負責原料藥的購進、保管、發(fā)貨等，宋某系公司主管人員兼銷售，負責公司日常事務、銷售業(yè)務統計等，并招聘王某等3人作為業(yè)務員，通過手機、QQ、微信等聯系購買者，以上銷售金額共計260余萬元。后楊某、黃某、宋某、王某等人被抓獲歸案。

【裁判結果】

法院經審理認為，被告人楊某、黃某、宋某、王某等人均構成非法經營罪，且情節(jié)特別嚴重，楊某、黃某、宋某等公司直接負責的主管人員為共同犯罪的主犯，對所參與的全部犯罪活動負責，業(yè)務員王某等3人系從犯，依法予以減輕處罰。

據此，法院以非法經營罪，一審分別判處被告人楊某有期徒刑七年，并處罰金人民幣50萬元；被告人黃某有期徒刑五年六個月，并處罰金人民幣20萬元；被告人宋某有期徒刑五年，并處罰金人民幣10萬元。此外，被告人王某等3人被判處三年至二年不等的有期徒刑，并處罰金；禁止上述被告人自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起五年內從事藥品生產、銷售及相關活動。

【法官點評】

楊某等人以公司作掩護，行非法經營化學原料藥之實，逐漸成規(guī)?；f明有的犯罪分子為了牟取暴利，置國法于不顧，仍存投機心理。本案對被告人均判處實刑，彰顯了審判機關依法嚴厲打擊危害食品藥品犯罪、維護人民群眾生命健康安全的決心。

       案例二：

大量回收藥品轉賣

四被告人領刑受罰

【案情簡介】

自2017年以來，滕某、盧某在沒有藥品經營資質的情況下，在青島市市北區(qū)張貼收藥廣告，向路人收購速效救心丸、代文、纈沙坦膠囊等醫(yī)保藥品，通過快遞方式，出售給無藥品經營資質的胡某135萬余元的藥品，出售給無藥品經營資質的肖某54萬余元的藥品，胡某、肖某再行出售。后滕某、盧某、胡某、肖某被抓獲歸案。

【裁判結果】

法院經審理認為，被告人滕某、盧某、胡某、肖某違反國家藥品管理法律法規(guī)，非法經營藥品，擾亂市場秩序，情節(jié)特別嚴重，其行為均構成非法經營罪。

據此，法院以非法經營罪，一審分別判處被告人滕某有期徒刑六年二個月，并處罰金人民幣15萬元；被告人盧某有期徒刑五年六個月，并處罰金人民幣10萬元；被告人胡某有期徒刑五年三個月，并處罰金人民幣10萬元；被告人肖某有期徒刑五年，并處罰金人民幣5萬元。

【法官點評】

根據最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋，非法經營藥品數額在10萬元以上，或者違法所得數額在5萬元以上的，依法以非法經營罪定罪處罰；非法經營數額在50萬元以上，或者違法所得數額在25萬元以上的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。

案例三：

生產銷售假藥損害公共利益

被告人獲刑連罰帶賠50萬元

【案情簡介】

2017年以來，為謀取經濟利益，周某在未取得任何藥品生產許可批準文號的情況下，竟非法使用中藥飲片并添加吡羅西康西藥生產銷售治療閃腰、岔氣等疾病的“喜樂心良腰鋪”閃岔丸，銷售額約10萬余元。原青島市食品藥品監(jiān)督管理局經認定，涉案的閃岔丸均按假藥論處。隨后，檢察機關對該案提起公益訴訟。

【裁判結果】

法院經審理認為，被告人周某生產、銷售假藥，其行為構成生產、銷售假藥罪，周某的行為侵害了眾多不特定消費者的健康權、用藥安全等合法權益，損害了社會公共利益，應當支付懲罰性賠償金并向消費者賠禮道歉。

據此，法院以生產、銷售假藥罪，一審判處被告人周某有期徒刑十個月，并處罰金人民幣20萬元；附帶民事公益訴訟被告周某支付賠償金人民幣30萬元，上繳國庫，并在全省主流媒體上公開賠禮道歉。

【法官點評】

人民檢察院在履行職責中，發(fā)現被告人在食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益，可以提起公益訴訟。本案判決周某賠償30萬元，彰顯了司法審判對社會公共利益、法律尊嚴及社會公平正義的維護。

案例四：

散裝減肥膠囊竟含禁藥成分

被告人賣假藥領刑并處罰金

【案情簡介】

2017年初，王某從網上購買散裝減肥膠囊自用，后認為有利可圖，遂于2017年3月至10月，多次通過網購以每粒0.6元到0.7元的價格購買成品或半成品的散裝減肥膠囊，后將減肥膠囊以每粒約1元的價格通過微信、淘寶銷售獲利18400元。經檢測，涉案的減肥產品含有西布曲明成分。原青島市食品藥品監(jiān)督管理局經認定，涉案產品應按假藥論處。后王某被抓獲歸案。

【裁判結果】

法院經審理認為，被告人王某銷售假藥，其行為已構成銷售假藥罪。

據此，法院以銷售假藥罪，一審判處被告人王某有期徒刑一年二個月，并處罰金人民幣15000元。

【法官點評】

西布曲明有可能引起血壓升高、心率加快等嚴重副作用，有增加心臟病的風險。2010年，原國家食品藥品監(jiān)督管理局宣布國內停止生產、銷售和使用西布曲明制劑和原料藥。

案例五：

排骨米飯加罌粟殼提鮮增香

兩被告人分別領刑并處罰金

【案情簡介】

2019年5月14日，市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在吳某、郭某經營的一家排骨米飯店內，發(fā)現吳某為提高排骨及排骨湯的鮮香度，在排骨湯中添加罌粟殼并對外銷售牟利，郭某明知并提供協助，店內共查獲罌粟殼33個。經檢驗，在抽樣扣押的排骨、排骨湯中檢出嗎啡、罌粟堿、那可丁成分。后吳某、郭某被抓獲歸案。

【裁判結果】

法院經審理認為，被告人吳某、郭某使用有毒、有害的非食品原料加工食品，其行為均構成生產、銷售有毒、有害食品罪。

據此，法院以生產、銷售有毒、有害食品罪，一審分別判處被告人吳某有期徒刑七個月，并處罰金人民幣2萬元；被告人郭某有期徒刑六個月，并處罰金人民幣1萬元。

【法官點評】

十幾元錢一份的排骨米飯，事關每一個消費者的身體健康。嚴厲打擊危害食品藥品安全犯罪，要切實從“舌尖”上的安全做起。

案例六：

過期酸奶粉涂改日期接著賣

單位被判罰金老總領刑受罰

【案情簡介】

2015年至2018年期間，某餐飲管理公司從國外進口某品牌酸奶粉并對外銷售，該品牌酸奶粉保質期為一年。為給公司謀取非法利益，總經理王某指使倉庫管理人員將過期酸奶粉涂改成未過期產品，銷售給多地的加盟或直營店，銷售金額共計26萬余元。案發(fā)后，執(zhí)法機關查獲涂改生產日期的過期乳制品2223袋，貨值33萬余元。后王某投案自首。

【裁判結果】

法院經審理認為，被告單位某餐飲管理公司將已過保質期的乳制品冒充合格產品銷售，其行為構成銷售偽劣產品罪。被告人王某系直接負責的主管人員，其行為構成銷售偽劣產品罪。鑒于王某有自動歸案情節(jié)，予以減輕處罰。

據此，法院以銷售偽劣產品罪，一審分別判處被告單位某餐飲管理公司罰金人民幣50萬元；被告人王某有期徒刑一年二個月，并處罰金人民幣12萬元。

【法官點評】

食品安全日益受到重視，仍有不法分子在食品生產、銷售過程中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，賺昧心錢。法院綜合考慮某餐飲管理公司和王某主動追回部分產品、認罪悔罪、銷售產品尚未造成嚴重危害后果等情節(jié)，依法判處刑罰，體現了罪責刑相一致原則。

案例七：

租廠房生產銷售假藥

被告人領刑并處罰金

【案情簡介】

2015年下半年至2016年12月期間，牟某在青島市城陽區(qū)某社區(qū)租賃的廠房內，私自生產“九轉回生丹”“萬心通”等多種藥品并對外銷售牟利。經鑒定，扣押的“九轉回生丹”等藥品均系假藥。后牟某被抓獲歸案。

【裁判結果】

法院經審理認為，被告人牟某不具備生產藥品資質，竟自行加工生產假藥，其行為構成生產、銷售假藥罪。

據此，法院以生產、銷售假藥罪，一審判處被告人牟某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣2萬元。

【法官點評】

本案執(zhí)法人員現場提取了牟某的產品配方、治病記錄、銷售藥品明細、產品標簽等書證材料，扣押了現場的藥品，牟某提供不出《藥品生產許可證》《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》及藥品批準證明文件等相關證件，經鑒定涉案藥品均系假藥，證據確鑿。本案向生產經營者敲響了警鐘，生產、銷售藥品必須合法。

案例八：

種植土豆使用毒死蜱農藥

被告人領刑并宣告禁止令

【案情簡介】

2019年3月1日，姜某在種植區(qū)域內使用毒死蜱農藥種植土豆時，被公安機關當場查獲，現場查扣30%毒死蜱微囊懸浮劑4瓶、空瓶2個。被查獲時，姜某已種植土豆約一畝。經檢驗檢測，30%毒死蜱微囊懸浮劑含有毒死蜱質量分數為30.4，該毒死蜱產品檢驗合格。

【裁判結果】

法院經審理認為，被告人姜某在食用農產品種植過程中，使用國務院有關部門公告禁止使用的農藥，其行為構成生產有毒、有害食品罪。

據此，法院以生產有毒、有害食品罪，一審判處被告人姜某有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣3000元。禁止姜某在緩刑考驗期內從事食品生產、銷售及相關活動。

【法官點評】

2013年12月9日，原農業(yè)部發(fā)布公告稱，自2016年12月31日起禁止毒死蜱在蔬菜上使用。姜某在種植土豆過程中，使用國務院有關部門公告禁止使用的農藥，其行為構成生產有毒、有害食品罪。

案例九：

銷售摻有禁藥成分咖啡

三被告人獲刑并處罰金

【案情簡介】

2016年6月至2018年3月期間，姚某將摻有非食品原料的“麗之源360左旋咖啡”出售牟利380489.67元。其中銷售給徐某數額208375元，銷售給張某數額172114.67元，徐某、張某明知該咖啡摻有非食品原料，仍通過互聯網、微信等方式銷售給他人。經鑒定，該咖啡含有西藥西布曲明成分。徐某、張某被抓獲后，公安機關順藤摸瓜抓獲“上線”姚某。

【裁判結果】

法院經審理認為，被告人姚某、徐某、張某銷售有毒有害食品，其行為構成銷售有毒、有害食品罪。

據此，法院以銷售有毒、有害食品罪，一審分別判處被告人姚某有期徒刑八年，并處罰金人民幣20萬元；被告人徐某有期徒刑五年，并處罰金人民幣11萬元；被告人張某有期徒刑四年，并處罰金人民幣9萬元。

【法官點評】

生產、銷售有毒有害食品入刑不以銷售金額為條件，有行為就立案追究刑事責任。生產、銷售金額20萬元以上不滿50萬元的，或者10萬元以上不滿20萬元，屬于嬰幼兒食品的，屬于嚴重情節(jié)，依法判處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

案例十：

保健品含有非法添加成分

被告人非法獲利51元獲刑

【案情簡介】

2017年5月至7月期間，賈某在未查驗供貨方資質和相關產品合格證明的情況下，先后三次從網上購買“蟲草鹿鞭王”“蟲草強腎王”等保健品賣給王某等人，非法獲利51元。原山東出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心經檢測，該保健品中含有他達拉非、西地那非等非法添加成分，為有毒、有害食品。

【裁判結果】

法院經審理認為，被告人賈某明知是摻有有毒、有害的非食品原料的保健食品而予以銷售，其行為構成銷售有毒、有害食品罪。

據此，法院以銷售有毒、有害食品罪，一審判處被告人賈某有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金人民幣3000元。

【法官點評】

他達拉非、西地那非兩種物質，屬于原國家食品藥品管理監(jiān)督局辦公室2012年發(fā)布的《保健食品中可能非法添加的物質名單（第一批）》中的非法添加物質，本案摻有有毒、有害非食品原料的保健品，實為有毒、有害食品。