3月19日,記者從市生態(tài)環(huán)境局召開的網絡新聞媒體通氣會獲悉,為有效防控疫情環(huán)境風險,市生態(tài)環(huán)境局重點加強對全市醫(yī)療機構、醫(yī)療廢物收集儲運單位和城鎮(zhèn)污水處理廠等行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。截至3月13日,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在疫情防控期間累計出動執(zhí)法人員2035人次,檢查醫(yī)療機構1316家次、醫(yī)廢收集運輸機構12家次、醫(yī)廢處置單位17家次。
與此同時,為保證企業(yè)穩(wěn)步有序復工復產,市生態(tài)環(huán)境局推出了一系列執(zhí)法幫扶措施,其中包括對8種輕微環(huán)境違法行為減免處罰,通過主動幫扶指導,督促違法企業(yè)及時整改,以最少的成本,實現(xiàn)最好的效果,盡量減少對其生產經營活動的影響。截至3月13日,全市共計減免輕微違法行政處罰18起,涉及金額約50余萬元。通過執(zhí)法服務,為企業(yè)穩(wěn)步有序復工復產提供了保障。
“幫辦”就位,企業(yè)兩天完成整改
在青島市城陽區(qū)棘洪灘街道有一家從事電子元器件生產的企業(yè),近日,市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊城陽大隊在檢查時發(fā)現(xiàn),該企業(yè)在生產過程中產生的揮發(fā)性有機廢氣沒有在密閉空間內進行,也沒有按照要求安裝使用污染防治設施,涉嫌違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》,企業(yè)除了停產整改,還面臨著2萬元以上5萬元以下罰款。
為了幫助企業(yè)及時整改,盡快恢復生產,執(zhí)法人員向企業(yè)進一步講解了相關法律法規(guī),并根據(jù)其實際情況,提出具體的整改要求。企業(yè)負責人表示,“經過執(zhí)法人員的幫助指導,讓整改有了方向和方法,我們僅用兩天停產時間就完成了調漆間徹底封閉,拆除換氣扇,并在調漆間內設置集氣罩,將調漆工序產生的廢氣接入噴漆工序廢氣處理設施一并進行處理?!?/p>
兩天后,當執(zhí)法人員再次進行“回頭看”時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境違法行為已徹底改正,也沒有再發(fā)現(xiàn)其它環(huán)境問題。企業(yè)整改完成后,向城陽大隊遞交了一份履行環(huán)保責任承諾書,承諾在今后生產過程中,嚴格按要求進行廢氣處理及管控。
鑒于企業(yè)違法行為輕微且及時糾正,符合免予處罰情形。市生態(tài)環(huán)境局城陽分局依照法定程序,經行政執(zhí)法案件審查會集體研究后,決定對其免予處罰。
執(zhí)法+服務,多項措施為企業(yè)“減負”
為全面支持企業(yè)復工復產,市生態(tài)環(huán)境局在春節(jié)期間著手研究制定支持企業(yè)穩(wěn)發(fā)展的政策措施,其中對8種輕微違法情形可以依法不予處罰,公開辦理流程。然而,“免罰”不等于“免責”,2月份,市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《致全市排污單位的倡議書》,呼吁各排污單位自覺履行環(huán)境保護主體責任,按照法律法規(guī)要求,建立環(huán)境保護責任制度,強化內部管理,做到防疫和環(huán)?!皟墒肿ァ薄?/p>
市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊副處長趙潤德介紹,“為了給企業(yè)減負,這期間我們執(zhí)法推行了非現(xiàn)場執(zhí)法和抽查執(zhí)法相結合的方式,加強科技執(zhí)法保障。通過污染源自動在線監(jiān)控、治污設施智能監(jiān)控平臺、機動車環(huán)檢監(jiān)控平臺和無人機飛檢等科技設備,加大非現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,禁止影響制約企業(yè)發(fā)展、增加企業(yè)負擔、干擾企業(yè)的行為?!?/p>
另據(jù)了解,市生態(tài)環(huán)境局近期正組織落實《監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度》,將省、市新舊動能轉換重大工程和環(huán)保管理水平先進、環(huán)境信用評價良好、資源要素產出高的企業(yè)列入正面清單。清單內企業(yè)、項目將免除現(xiàn)場執(zhí)法檢查。同時落實差別化監(jiān)管,將2019年企業(yè)環(huán)境信用評價紅標企業(yè),納入污染源日常監(jiān)管隨機抽查重點監(jiān)管企業(yè)名單,加大檢查頻次。對偷排偷放、惡意排污、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,涉疫情醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水,侵害群眾健康、群眾反映強烈、嚴重污染環(huán)境的環(huán)境違法犯罪行為,依法予以嚴懲。
青島財經日報/青島財經網記者 陳璐 通訊員 王諾
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