4月10日，2020年青島市文化和旅游工作會(huì)議舉行，記者從會(huì)上了解到，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，文化和旅游行業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊，旅游業(yè)和各類文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被迫按下“暫停鍵”。目前看，人們疫后出游意愿會(huì)比較強(qiáng)烈，餐飲、娛樂(lè)等受到?jīng)_擊的領(lǐng)域消費(fèi)需求會(huì)迅速得到釋放，這會(huì)帶來(lái)文旅市場(chǎng)反彈式恢復(fù)。人們對(duì)生命、生活、生態(tài)也會(huì)有新的理解，康養(yǎng)旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、親子游、自駕游等“治愈系”業(yè)態(tài)產(chǎn)品將受到更多人的青睞，給文旅消費(fèi)升級(jí)和業(yè)態(tài)多元?jiǎng)?chuàng)新帶來(lái)新的機(jī)遇。青島市文旅局把握機(jī)遇，今年重點(diǎn)發(fā)起四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，包括城市綜合營(yíng)銷、招商引資、新業(yè)態(tài)培育、公共文化設(shè)施、旅游管理提升五項(xiàng)具體內(nèi)容。

城市綜合營(yíng)銷：

整合青島旅游要素推出系列產(chǎn)品

疫情期間，市文旅局編制了《疫情后青島旅游振興營(yíng)銷工程方案》，按照蓄勢(shì)準(zhǔn)備、刺激重啟、全面復(fù)蘇三個(gè)階段，精心策劃了系列營(yíng)銷活動(dòng)，整合景區(qū)、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、住宿等要素，推出10大系列旅游主題產(chǎn)品、100個(gè)時(shí)尚打卡地。

做好城市綜合營(yíng)銷，一是要與大型文旅節(jié)會(huì)相結(jié)合。將以平臺(tái)思維辦好世界遺產(chǎn)文化旅游大會(huì)暨世界遺產(chǎn)文化旅游博覽會(huì)、青島國(guó)際藝術(shù)節(jié)、第八屆青島國(guó)際郵輪峰會(huì)、國(guó)際華語(yǔ)編劇節(jié)。會(huì)同有關(guān)單位打造提升青島國(guó)際啤酒節(jié)、青島國(guó)際海洋節(jié)、青島蘿卜元宵糖球會(huì)等傳統(tǒng)節(jié)會(huì)品牌，培育“海洋童玩節(jié)”“海洋天堂”文化旅游節(jié)等節(jié)會(huì)品牌。做好與米蘭國(guó)際時(shí)裝周對(duì)接工作。支持西海岸新區(qū)申辦世界5G高新視頻大會(huì)。

二是與文藝精品創(chuàng)作相結(jié)合。將運(yùn)用文藝作品進(jìn)行營(yíng)銷，利用好文藝精品扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)創(chuàng)作一批影視、歌曲、小說(shuō)作品，將城市形象深度植入，提升城市影響力。

三是與對(duì)外文化交流相結(jié)合。利用“東亞文化之都”“世界電影之都”等城市名片，在開(kāi)展對(duì)外文化交流中融入營(yíng)銷元素，借機(jī)拉動(dòng)城市旅游。借助境外中國(guó)文化中心、旅游辦事處等資源，做好青島文旅宣傳推介。利用青啤集團(tuán)在“一帶一路”國(guó)家舉辦國(guó)際啤酒節(jié)之機(jī)，做好重點(diǎn)客源市場(chǎng)文旅推介交流。

四是與文化旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)相結(jié)合。利用文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，深入開(kāi)展“百家景區(qū)、千家企業(yè)、萬(wàn)間客房”優(yōu)惠活動(dòng)。

招商引資：“缺什么，補(bǔ)什么”

對(duì)內(nèi)培育，對(duì)外招引。就目前來(lái)講，對(duì)外招引無(wú)疑是最為快捷有效的方法。

一方面，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量，提高政策兌現(xiàn)效率，并根據(jù)企業(yè)需求、市場(chǎng)狀況不斷推出新的扶持政策。

另一方面，主動(dòng)出擊，“缺什么，補(bǔ)什么”，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、缺失的鏈條，出臺(tái)招商規(guī)劃，制作重點(diǎn)招商目錄，著力引進(jìn)一批“頭部企業(yè)”。

同時(shí)，將加快園區(qū)發(fā)展，推進(jìn)5G高新視頻園區(qū)、青島國(guó)家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地、青島藍(lán)茂傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、半島傳媒5G實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)科研創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)園落地，創(chuàng)建省級(jí)短視頻生產(chǎn)基地。利用好上合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策，加快招引一批外資旅行社，加快招引一批上合文旅項(xiàng)目，支持上合示范區(qū)規(guī)劃展覽館打造精品旅游項(xiàng)目。針對(duì)影視后期制作水平不高的問(wèn)題，著力招引國(guó)際國(guó)內(nèi)頂級(jí)的影視制作企業(yè)。北部的區(qū)市針對(duì)旅游縱深不足的問(wèn)題，爭(zhēng)取招引一批旅游大項(xiàng)目，打造核心吸引物。

此外，要推動(dòng)恒大水世界、方特二期、西班牙福賽酒店、蓮花山華僑城、中科院康養(yǎng)基地項(xiàng)目項(xiàng)目上半年開(kāi)工建設(shè)；華道、天空之橙、中荷時(shí)尚產(chǎn)業(yè)中心、國(guó)夢(mèng)文創(chuàng)等項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)展項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)；東慶童話、三五集團(tuán)、蜈支洲島、世博園VTP、亞特蘭蒂斯酒店、溫泉小鎮(zhèn)、國(guó)際帆船中心等項(xiàng)目年內(nèi)完成選址落地；協(xié)調(diào)推進(jìn)瑞士交通博物館項(xiàng)目和嶗山道宮項(xiàng)目。

文化旅游新業(yè)態(tài)培育：

圍繞新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式抓突破

新業(yè)態(tài)的發(fā)展對(duì)于文化和旅游業(yè)而言是一個(gè)風(fēng)口。市文旅局將緊緊搶抓文化和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的機(jī)遇，圍繞新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式抓突破。比如在線視頻，比如5G+4K。

將抓住這個(gè)契機(jī)，利用好國(guó)家首個(gè)5G高新視頻園區(qū)搞好孵化，打造從內(nèi)容的制作、分發(fā)存儲(chǔ)到后續(xù)傳輸，全產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家級(jí)科創(chuàng)和文創(chuàng)示范園區(qū)。比如，專門制造網(wǎng)紅的MCN行業(yè)，要發(fā)揮好集聚效應(yīng)，形成良好的生態(tài)體系。再比如旅游新業(yè)態(tài)，婚慶旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游等都要加快發(fā)展。

此外，將推動(dòng)婚慶旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。積極引進(jìn)相關(guān)人才，推進(jìn)文化旅游新業(yè)態(tài)專業(yè)人才的“引、育、留、用”。

健全公共文化設(shè)施：

市博物館改擴(kuò)建、新圖書館選址提上日程

公共文化設(shè)施是一個(gè)城市的客廳，代表著一個(gè)城市的形象。目前，我市的公共文化設(shè)施已經(jīng)與城市地位、與市民需求嚴(yán)重不相匹配。針對(duì)此問(wèn)題，將積極實(shí)施市博物館改擴(kuò)建工程，爭(zhēng)取第三季度開(kāi)工。同時(shí)，加快市圖書館新館選址，并提升市美術(shù)館規(guī)模、功能。

旅游管理提升：

完善黑名單制度、施行聯(lián)合整治

旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè)，涉及吃住行游購(gòu)?qiáng)识鄠€(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生問(wèn)題，都可能引起游客不滿，影響城市形象。今年將針對(duì)旅游領(lǐng)域存在的沉疴頑疾一一整治。比如：開(kāi)展一日游、海上旅游、超范圍經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治；組建文明旅游志愿者隊(duì)伍，組織文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；開(kāi)展導(dǎo)游名師大講堂活動(dòng)，提升導(dǎo)游隊(duì)伍專業(yè)化水平；整頓旅游咨詢中心，建立考核退出機(jī)制；理順度假區(qū)管理體制，開(kāi)展省級(jí)旅游度假測(cè)評(píng)考核。

利用好兩個(gè)手段。一是黑名單，盡快制定完善黑名單制度，定期通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)，引導(dǎo)游客“用腳投票”；對(duì)于那些屢教不改的旅游從業(yè)者嚴(yán)格實(shí)行黑名單管理。二是聯(lián)合整治，充分用好旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治機(jī)制，既要整治旅行社、景區(qū)、導(dǎo)游，也要會(huì)同交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門整治出租車、旅游飯店等領(lǐng)域，發(fā)揮合力提升管理效能，爭(zhēng)取利用3個(gè)月左右的時(shí)間打一個(gè)漂亮的翻身仗，用最好的秩序、最優(yōu)的服務(wù)、最好的面貌迎接旅游旺季的到來(lái)。