省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部外經(jīng)外貿(mào)運(yùn)行工作組對山東省在疫情期間出臺的支持外貿(mào)外資企業(yè)的政策措施進(jìn)行優(yōu)化集成，梳理出32條務(wù)實(shí)有效的“干貨”政策措施。今天下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹相關(guān)政策情況，并回答記者提問。

突如其來的新冠肺炎疫情對山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊，也讓這個一季度成為最不尋常的一季度。在1-3月，全省進(jìn)出口4467.5億元，下降3.6%。其中出口2371.7億元，下降4.5%；進(jìn)口2095.9億元，下降2.6%。全省實(shí)際使用外資31.8億美元，同比增長0.88%。

“當(dāng)前，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)?！卑l(fā)布會上，山東省商務(wù)廳副廳長呂偉表示，為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，穩(wěn)住全省外貿(mào)外資基本盤，省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部外經(jīng)外貿(mào)運(yùn)行工作組發(fā)布了《全省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施清單》（以下簡稱《清單》），《清單》對全省在疫情期間出臺的支持外貿(mào)外資企業(yè)的政策措施進(jìn)行優(yōu)化集成，梳理出32條務(wù)實(shí)有效的“干貨”政策措施，主要分為以下六大方面：

一、降低天然氣、電力價格，為企業(yè)生產(chǎn)添動力

管道天然氣價格方面，綜合平均城市門站結(jié)算價按不超過1.957元加省內(nèi)管輸價格確定。

電價方面，一是按原到戶電價水平的95%結(jié)算。二是對疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工企業(yè)，放寬容（需）量電價計費(fèi)方式變更周期和減容（暫停）期限；暫停執(zhí)行“超過105％部分的基本電費(fèi)加一倍收取”的電價政策。

相關(guān)政策執(zhí)行期限均截至6月30日。

二、減免或緩交相關(guān)稅費(fèi)，緩解企業(yè)資金壓力

減免稅方面，對受疫情影響嚴(yán)重的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游、展覽、電影放映六類行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人，免征今年一季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

延期繳稅方面，納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長不超過3個月。減免社會保險費(fèi)方面，2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費(fèi)部分；2020年2月至4月，對大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費(fèi)部分減半征收。

緩交社會保險費(fèi)方面，受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳社會保險費(fèi)，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

防范化解失業(yè)風(fēng)險方面，對依法參保繳費(fèi)、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定返還失業(yè)保險費(fèi)。支持困難企業(yè)與工會開展集體協(xié)商，采取調(diào)整薪酬、在崗培訓(xùn)、彈性工時、輪崗輪休等方式，穩(wěn)定就業(yè)崗位和勞動關(guān)系。

緩繳住房公積金方面，受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，或者按單位和個人各5%的最低標(biāo)準(zhǔn)繳存。

三、優(yōu)化工作流程，提升投資貿(mào)易便利化水平

通關(guān)便利化方面，優(yōu)化海關(guān)保稅手(賬)冊核銷方式；允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式；全面推廣“兩步申報”通關(guān)模式，所有企業(yè)適用進(jìn)口“提前申報”模式，一般信用及以上企業(yè)適用出口“提前申報”模式。

出口退稅方面，一類出口企業(yè)和列入省政府新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫的企業(yè)出口退稅在2個工作日內(nèi)完成；全省出口退稅平均辦理時間控制在5個工作日內(nèi)。已放棄出口退(免)稅權(quán)的企業(yè)，可通過向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)聲明，選擇恢復(fù)其出口退(免)稅權(quán)。對符合規(guī)定條件的國家級跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口企業(yè)，實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅無票免稅，按照4%確定應(yīng)稅所得率，并享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和免稅收入優(yōu)惠政策。

外資審批方面，對實(shí)際使用外資500萬美元以上的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對申請使用符合規(guī)劃的存量國有建設(shè)用地的，按程序即時供地。

四、線上線下開拓國際市場，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模

線下開拓市場方面，對省商務(wù)廳統(tǒng)一組織的28個重點(diǎn)展會展位費(fèi)給予全額支持，對以上展會的參展企業(yè)因疫情影響不能正常參展并已發(fā)生的展位損失給予全額支持。

線上開拓市場方面，對新增優(yōu)商企業(yè)、醫(yī)療物資出口企業(yè)上線阿里巴巴國際站等平臺的服務(wù)、推廣等費(fèi)用給予支持。擴(kuò)大防疫物資進(jìn)口方面，對企業(yè)在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)期內(nèi)進(jìn)口的醫(yī)用防護(hù)用品、消毒用品、檢測試劑、醫(yī)療器械等防疫物資，按中國人民銀行公布的人民幣1年期貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。

關(guān)稅保證保險方面，對全省進(jìn)口大宗資源性商品、食品、農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)，在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司等8家具備資質(zhì)的保險公司2020年全年投保的關(guān)稅保證保險保費(fèi)，給予不超過30%的補(bǔ)貼支持。

出口信用保險方面，加大出口企業(yè)投保短期出口信用保險（包括附加險出口前保險）保費(fèi)支持力度，鼓勵各市給予配套資金支持，確保對新興市場、“一帶一路”沿線國家出口信保保費(fèi)支持比例不低于50%，其他市場支持比例不低于30%。

五、提升國際貨運(yùn)能力，暢通國際物流渠道

航空物流方面，開通濟(jì)南－首爾、青島－首爾、煙臺－首爾、濟(jì)南－大阪、青島－大阪、青島－曼谷等6條國際貨運(yùn)航線。積極推進(jìn)3架飛機(jī)改裝，通過拆除客艙座椅實(shí)現(xiàn)客艙裝貨。海運(yùn)方面，將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)兩項(xiàng)港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低20%。

六、完善貸款制度，緩解中小企業(yè)融資需求

一是開展金融輔導(dǎo)員結(jié)對輔導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對進(jìn)出口中小企業(yè)信貸支持力度，降低融資成本。

二是降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率，提高授信審批效率，允許外貿(mào)外資企業(yè)延期還本付息，放寬貸款續(xù)作辦理范圍。

三是簡化資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付手續(xù)和企業(yè)跨境融資手續(xù)。