青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊(記者 林紅 通訊員 張知曉) 4月30日上午,平安青島攻勢(shì)推進(jìn)情況質(zhì)詢會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行。
與其他場(chǎng)次相比,這場(chǎng)質(zhì)詢會(huì)的規(guī)格不可謂不高:市委常委、政法委書(shū)記宋永祥,副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)隋汝文,市中級(jí)法院院長(zhǎng)李方民,市檢察院檢察長(zhǎng)李建新四位副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員上臺(tái)應(yīng)詢,陣容十分豪華。
“今天的匯報(bào),我想用一副對(duì)聯(lián)來(lái)概括:上聯(lián)是:2019年,六張答卷,張張有亮點(diǎn);下聯(lián)是:2020年,六場(chǎng)戰(zhàn)役,場(chǎng)場(chǎng)是攻勢(shì)。橫批是:平安青島、青島平安?!笔形N⒄ㄎ瘯?shū)記宋永祥以一句別開(kāi)生面的開(kāi)場(chǎng)白概括了一年來(lái)平安青島建設(shè)攻勢(shì)的成果和今年的攻勢(shì)計(jì)劃。
去年以來(lái),平安青島建設(shè)攻勢(shì)參戰(zhàn)單位全面扛起建設(shè)全國(guó)“最安全、最安定、最安寧”城市的使命,71項(xiàng)作戰(zhàn)指標(biāo)全面完成,確保了一系列重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)的絕對(duì)安全,市民對(duì)社會(huì)治安滿意度位居19項(xiàng)社情民意調(diào)查第一位,滿意度為98.6%,為平安青島交上了令人滿意的答卷。
“平安青島”是2019年攻勢(shì)的奮戰(zhàn)結(jié)果;“青島平安”是2020年攻勢(shì)的奮斗目標(biāo)。
2020年,攻勢(shì)將繼續(xù)聚焦政治安全、掃黑除惡、社會(huì)治理、公共安全、信訪維穩(wěn)、服務(wù)發(fā)展六場(chǎng)戰(zhàn)役,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安、護(hù)人民安寧的職責(zé)使命。
應(yīng)詢?nèi)藲鈭?chǎng)十足,質(zhì)詢?nèi)烁恰坝袀涠鴣?lái)”,按照市委部署,市政協(xié)對(duì)應(yīng)“平安青島”建設(shè)攻勢(shì),成立了由人大代表、政協(xié)委員組成的4個(gè)工作小分隊(duì),今天的質(zhì)詢?nèi)酥?,有一半以上都是由小分?duì)成員組成,他們結(jié)合一年來(lái)的調(diào)研成果,帶著實(shí)地發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而來(lái),不羞羞答答、遮遮掩掩,直接“挑毛病”、說(shuō)問(wèn)題。
“在基層治理層面,上面千條線、基層一根針,還存在各部門之間各自為政的現(xiàn)象。下一步,平安青島建設(shè)攻勢(shì)牽頭部門將如何解決這個(gè)問(wèn)題?”市政協(xié)常委、山東科技大學(xué)文法學(xué)院院長(zhǎng)孫法柏一針見(jiàn)血,直指城市治理中的突出問(wèn)題。
“這件事要從兩個(gè)方面發(fā)力:上面發(fā)力、下面發(fā)力。上面要建立強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)組織架構(gòu),下面就要把各類網(wǎng)格融合起來(lái)。實(shí)現(xiàn)小事在格中辦,大事一網(wǎng)統(tǒng)籌?!彼斡老橐园笧槔钊霚\出地解答了他的問(wèn)題。
市政協(xié)委員、山東正航律師事務(wù)所主任李秋航結(jié)合平安青島督調(diào)工作進(jìn)行了質(zhì)詢:“如何建立高效、常態(tài)、可持續(xù)性的信訪案件化解的工作機(jī)制?”
“在信訪矛盾化解過(guò)程中,一定要堅(jiān)持‘無(wú)解當(dāng)成有解辦,依法有法辦’。當(dāng)前正在開(kāi)展的‘我愛(ài)青島、我有不滿、我要說(shuō)話’民生傾聽(tīng)活動(dòng),實(shí)際就是建立一種讓老百姓把不滿、意見(jiàn)建議說(shuō)出來(lái)的渠道。民意應(yīng)該是各級(jí)決策的風(fēng)向標(biāo),體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。此外, 堅(jiān)持科學(xué)決策,把工作重點(diǎn)做實(shí)?!?/p>
“檢察機(jī)關(guān)如何向前一步,推動(dòng)公益訴訟得到更好的發(fā)展?”
對(duì)于青島三陽(yáng)商貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)欒教業(yè)的質(zhì)詢,李建新從一個(gè)全新的角度進(jìn)行了回答:“公益訴訟目的不是為了訴訟,是為了解決問(wèn)題。我們通過(guò)訴前程序,通過(guò)檢察建議的形式,已經(jīng)促進(jìn)這些問(wèn)題的解決。對(duì)于提起公訴的案件,只要是相關(guān)職能部門把問(wèn)題解決了,我們也會(huì)依法撤回起訴,這也就確保了公益訴訟的效果?!?/p>
在質(zhì)詢?nèi)岁?duì)伍中,有不少律師行業(yè)從業(yè)者,他們既是平安青島的參與者,也是平安青島專業(yè)化的推動(dòng)者,質(zhì)詢會(huì)也將目光投向了這一群體,傾聽(tīng)他們的訴求。
市政協(xié)委員,山東眾成清泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、合伙人會(huì)議主席段超的問(wèn)題“辣味”十足:“每年到年根,‘立案難’的問(wèn)題還會(huì)集中出現(xiàn),這恐怕與結(jié)案率作為考核標(biāo)準(zhǔn)這一做法有一定的關(guān)聯(lián)。青島中院有沒(méi)有決心和可行的舉措率先攻克這個(gè)碉堡?”
“這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在?!崩罘矫窨隙速|(zhì)詢?nèi)说囊庖?jiàn)?!皩?duì)此,我們要完善考核,銜接好訴訟和非訴訟渠道,同時(shí)加強(qiáng)基層督導(dǎo)。這個(gè)問(wèn)題我們有決心推動(dòng)解決?!?/p>
既有陣地戰(zhàn),又有精細(xì)活。質(zhì)詢?nèi)说膯?wèn)題中,有站在全市高度針對(duì)攻勢(shì)整體架構(gòu)的“大事”,更有預(yù)付卡、監(jiān)控探頭等事關(guān)民生的“家事”。
“在對(duì)保護(hù)商業(yè)業(yè)態(tài)的有序發(fā)展前提下,怎么去加強(qiáng)管理、根除網(wǎng)約房、日租房的亂象?”
“對(duì)于監(jiān)控探頭密集但不能資源共享的情況,從全市的高度和角度,是否應(yīng)該整體統(tǒng)籌一下?由誰(shuí)來(lái)統(tǒng)籌?這個(gè)統(tǒng)籌需要多久才能完成?”
“請(qǐng)問(wèn)我市有沒(méi)有考慮從立法、執(zhí)法層面加強(qiáng)預(yù)付卡管理?”
……
民生問(wèn)題千頭萬(wàn)緒,卻與百姓的幸福感、安全感、獲得感緊密相連。面對(duì)質(zhì)詢?nèi)私舆B拋出的問(wèn)題,副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)隋汝文事無(wú)巨細(xì),有問(wèn)必答:
“支持民宿業(yè)、網(wǎng)約房業(yè)態(tài)的發(fā)展,絕不能一管就死、一放就亂。目前我們市里相關(guān)部門正在研究我市的住宿業(yè)管理辦法,今后還要形成齊抓共管的氛圍?!?/p>
“加快推進(jìn)天網(wǎng)工程的共享,創(chuàng)新基層治理,全面啟動(dòng)智慧安防社區(qū)建設(shè),今年上半年每個(gè)市至少打造三個(gè)示范社區(qū),爭(zhēng)取用三年時(shí)間全覆蓋?!?/p>
“我們將積極建議上級(jí)機(jī)關(guān)出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)對(duì)預(yù)付卡予以規(guī)范,同時(shí)積極推動(dòng)和完善這方面的管理制度,以維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益?!?nbsp;
“平安青島,青島平安”,短短八個(gè)字寄托著對(duì)城市安全、社會(huì)安定、人民安寧的期許,在平安青島建設(shè)攻勢(shì)牽頭部門的組織下,在全體青島人民共同的努力下,未來(lái)的青島必將更加平安。
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