6月1日至2日，李克強(qiáng)總理在山東考察時(shí)，十分關(guān)心小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，詳細(xì)了解國(guó)家助企紓困政策是否落到企業(yè)，要求有關(guān)部門(mén)解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款問(wèn)題，降低企業(yè)綜合融資成本。小微企業(yè)對(duì)吸納就業(yè)、繁榮經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)揮著重要作用，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，穩(wěn)住小微企業(yè)是題中應(yīng)有之義，要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上再發(fā)力、在強(qiáng)化信貸支持上再精準(zhǔn)、在推進(jìn)減稅降費(fèi)上再夯實(shí)、在引導(dǎo)企業(yè)革新上再出招，扶助小微企業(yè)紓困解難、創(chuàng)新求變、持續(xù)發(fā)展，真正“留得青山，贏得未來(lái)”。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上再發(fā)力，讓機(jī)制有“溫度”有“力度”，讓事項(xiàng)既“好辦”又“辦成”。小微企業(yè)體量小、業(yè)務(wù)單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，營(yíng)商環(huán)境一定程度上是攸關(guān)其存亡的“生命線(xiàn)”，要構(gòu)建有“力度”有“溫度”的營(yíng)商機(jī)制，讓涉及小微企業(yè)的事項(xiàng)既“好辦”又“辦成”。健全“接訴即辦”機(jī)制，暢通小微企業(yè)訴求上達(dá)、回應(yīng)、辦理渠道，對(duì)其訴求明確答復(fù)和解決時(shí)限，提升解決小微企業(yè)問(wèn)題效率。健全“柔性執(zhí)法”機(jī)制，對(duì)小微企業(yè)輕微、非故意違法違規(guī)行為給予容錯(cuò)改正機(jī)會(huì)。健全“法律服務(wù)代理”機(jī)制，面向小微企業(yè)組建法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，幫助小微企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)防范化解方案，做好涉企案件仲裁代理工作，將法律服務(wù)送上門(mén)。
在強(qiáng)化信貸支持上再精準(zhǔn)，讓渠道既“嚴(yán)格”又“暢通”，讓資金“用得足”“用得好”。建立完善特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，明確財(cái)政支持政策，確定資金使用范圍，建立嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，確保新增財(cái)政資金重點(diǎn)精準(zhǔn)惠及困難小微企業(yè)，真正用在“刀刃上”。加大對(duì)中小微企業(yè)“量身定制”的金融扶持力度，既把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為融資擔(dān)保依據(jù)，又要研究將人力資本作為授信額度擔(dān)保的重要依據(jù)，依法依規(guī)降低貸款門(mén)檻、簡(jiǎn)化放款手續(xù)，將銀行對(duì)企業(yè)的大肆“放水”轉(zhuǎn)化為扶持小微企業(yè)的精準(zhǔn)“滴灌”。對(duì)因受疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的小微企業(yè)，確保不抽貸、不斷貸、不壓貸，對(duì)到期還款困難的予以展期或續(xù)貸，切實(shí)破解小微企業(yè)融資難題。
在推進(jìn)減稅降費(fèi)上再夯實(shí)，讓政策既“好看”又“好用”，讓企業(yè)“看得見(jiàn)”“夠得著”。由于小微企業(yè)數(shù)量多、門(mén)類(lèi)廣，疫情使諸多行業(yè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)均受到影響，政府前期出臺(tái)了很多減輕中小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策舉措，當(dāng)前有的政策可能尚未精準(zhǔn)“滴灌”到所有小微企業(yè)，一些小微企業(yè)對(duì)政策的現(xiàn)實(shí)感受與政策效應(yīng)預(yù)期可能還有差距。有關(guān)部門(mén)要深入調(diào)查研究、加強(qiáng)政策宣傳，將減稅降費(fèi)政策細(xì)化為適合小微企業(yè)的方案辦法，通過(guò)“一企一策”，促進(jìn)財(cái)稅減免、減緩社保和住房公積金繳費(fèi)、穩(wěn)崗返還失業(yè)保險(xiǎn)金等政策切實(shí)落到實(shí)處，讓小微企業(yè)對(duì)政策既“看得見(jiàn)”又“夠得著”，增強(qiáng)政策“獲得感”，讓好政策真正產(chǎn)生好效果。
在引導(dǎo)企業(yè)革新上再出招，讓舉措既“前瞻”又“實(shí)用”，讓企業(yè)再“提質(zhì)”再“升級(jí)”。疫情給各行業(yè)發(fā)展帶來(lái)沖擊，但也因此催生很多經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)，為一些市場(chǎng)主體的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。相關(guān)部門(mén)要聚焦新風(fēng)口，立足小微企業(yè)靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和捕捉市場(chǎng)新機(jī)遇靈敏度高的優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)既“前瞻”又“實(shí)用”的措施，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，積極引導(dǎo)小微企業(yè)準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。支持小微企業(yè)抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化機(jī)遇，積極“觸網(wǎng)”“上云”“延鏈”，根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)難中破局、提質(zhì)升級(jí)。（文/林小舟）
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