琴島客／文

縱觀全球知名城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為各大城市領(lǐng)導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)增加值在GDP的占比中已經(jīng)穩(wěn)定在70％左右，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)和繁榮，已經(jīng)成為一流城市的標(biāo)配。

再看國內(nèi)，上海作為全國的經(jīng)濟(jì)中心城市，已經(jīng)形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大勢之下，看到機(jī)會的青島，率先付諸行動。6月28日派出首批51名赴上海專業(yè)實(shí)訓(xùn)干部赴滬取經(jīng)，帶著“學(xué)習(xí)上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”的任務(wù)，欲通過取經(jīng)上海，敲開青島通往城市新層級的大門。

上海夜景

提升城市競爭力，為何是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？

深圳之后，是上海。

6月28日上午，青島舉行赴上海專業(yè)實(shí)訓(xùn)干部集體談話會，51名選派干部隨即踏上取經(jīng)征程，目標(biāo)十分明確——學(xué)習(xí)上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

無論是從干部的選取、“專業(yè)實(shí)訓(xùn)”的行動，還是從本次實(shí)訓(xùn)目標(biāo)來看，都體現(xiàn)了青島對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展破題的緊迫性。那么，為何是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？

20世紀(jì)60年代開始，全球便已經(jīng)呈現(xiàn)出工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢，進(jìn)入21世紀(jì)，發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)在GDP中的占比已經(jīng)達(dá)到70％左右?？梢哉f，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為世界各大城市謀求新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱。

回到國內(nèi)，近年來服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位也在不斷提升，2019年全國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)53．9％，已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè)。而青島2019年服務(wù)業(yè)更是實(shí)現(xiàn)“雙突破”，增加值首次突破“七千億”，達(dá)到7148．57億元，增長8．0％；占GDP比重首次突破“60％”，達(dá)到60．9％。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、新增就業(yè)等方面也起到了巨大的推動作用，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到了70．4％，對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)接近七成，對全市投資增速貢獻(xiàn)率達(dá)81．7％。

同時(shí)，青島積極推動新舊動能轉(zhuǎn)換、發(fā)起“高端制造業(yè)”攻勢，對傳統(tǒng)制造業(yè)的改造取得明顯成效，但想要實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步的突破，就需要青島通過推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展助力傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，帶動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整。

顯然，青島取經(jīng)上海，針對性強(qiáng)、并非空談。

2019年，承接國家戰(zhàn)略的青島化身“網(wǎng)紅”城市，躍上中國新一輪高水平對外開放的最前沿。進(jìn)入2020年，更具發(fā)展活力的青島將目標(biāo)鎖定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也折射出這座城市對于發(fā)展的渴望。

面對這樣一個(gè)能夠衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化水平，帶領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)升級、功能完善的產(chǎn)業(yè)，青島需要的是切實(shí)的行動。這一點(diǎn)，服務(wù)業(yè)占GDP比重72．7％、服務(wù)業(yè)對稅收貢獻(xiàn)超70％的上海，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有絕對的話語權(quán)，十分值得青島借鑒。

青島西海岸的“琴島之眼”摩天輪

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“上海經(jīng)驗(yàn)”

那么，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成績斐然的上海，又是如何做到的？

眾所周知，上海是我國的經(jīng)濟(jì)中心、金融中心，同時(shí)，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最為發(fā)達(dá)的城市之一。

而取得如此顯耀的地位，得益于上?！叭弧碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展方針的確立。近年來，上海不斷推進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，打造起諸多具有戰(zhàn)略性、功能性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在商貿(mào)、金融、物流等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)，信息服務(wù)、科研等新興服務(wù)業(yè)，文旅、醫(yī)療等生活服務(wù)業(yè)，均實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，浦東新區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)、浦江沿岸等也發(fā)展成為國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)區(qū)域。

上海市委書記李強(qiáng)曾說過：“服務(wù)業(yè)是上海經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐，也是城市產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展和功能提升的重要引擎。沒有服務(wù)業(yè)大的提升突破，就不可能有城市核心功能大的提升突破?！?/p>

而具有雄厚工業(yè)基礎(chǔ)的上海，恰好能為擁有相似基礎(chǔ)條件的青島，提供適合的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中如何適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的需求？如何伴隨市場升級調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向？如何構(gòu)建優(yōu)結(jié)構(gòu)、高效率、強(qiáng)品牌的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系？這些，都需要青島在學(xué)習(xí)實(shí)踐的過程中，找到答案。

基于國家對青島寄予的厚望和青島的主動求變，此次赴上海實(shí)訓(xùn)干部將積極融入青島－上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展交流及合作對接活動，與上海在現(xiàn)代物流、現(xiàn)代旅游、商務(wù)服務(wù)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)以及體育等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展開廣泛對接合作。

與此同時(shí)，上海這座城市的開放、創(chuàng)新、包容，以及其強(qiáng)大的資源配置能力，市場化、法治化的營商環(huán)境，都是推動城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展繁榮的關(guān)鍵因素，也是青島赴上海專業(yè)實(shí)訓(xùn)干部需要學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟的一個(gè)方面。

如今，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在一定程度上，能夠體現(xiàn)著城市功能的高端化，服務(wù)業(yè)占比上升也被視為城市發(fā)展加速、消費(fèi)升級的表現(xiàn)。而站在全國開放發(fā)展最前沿的青島，搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇，厚植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，已經(jīng)在中國城市群通往新一輪產(chǎn)業(yè)升級的道路上，率先垂范、走在前列。