青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 宋大偉） 交通運(yùn)輸是擴(kuò)大對(duì)外開放的重要支撐，可以說沒有暢通的大門戶、大通道，就沒有青島的大開放、大發(fā)展。8月1日，市交通運(yùn)輸局以“擴(kuò)大更高水平對(duì)外開放 決戰(zhàn)決勝交通作戰(zhàn)攻勢(shì)”為主題開展了“三述三強(qiáng)”專題會(huì)議。

記者從會(huì)議上獲悉，下一步，市交通運(yùn)輸局將搶抓交通運(yùn)輸高水平對(duì)外開放的戰(zhàn)略機(jī)遇、歷史機(jī)遇，建設(shè)更加開放的交通，突出“開放融合、互聯(lián)互通”兩大定位，聚焦“港口、航空、物流”三大發(fā)力點(diǎn)，以國際化視野、開放型思維謀劃青島對(duì)外大門戶、大通道建設(shè)，以重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，構(gòu)建東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局，努力打造具有全球競(jìng)爭力的國際性綜合交通樞紐和國際物流中心城市，為青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市貢獻(xiàn)力量。

整個(gè)述講現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)意思想激蕩，開放火花迸發(fā)，高潮迭起、精彩紛呈，是一次交通運(yùn)輸領(lǐng)域擴(kuò)大更高水平對(duì)外開放的高規(guī)格、高水平、高質(zhì)量的頂級(jí)“頭腦風(fēng)暴”，也是市交通運(yùn)輸局全局系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，縱深推進(jìn)對(duì)外開放、決戰(zhàn)決勝交通作戰(zhàn)攻勢(shì)的真實(shí)寫照。

打破要素瓶頸，推動(dòng)市場(chǎng)配置邁向更高水平開放

“開放的本質(zhì)就是在更加廣闊的市場(chǎng)空間中優(yōu)化配置資源，提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)資源的高效整合?！苯煌ㄟ\(yùn)輸局黨組成員、副局長崔學(xué)軍以“優(yōu)化資源配置 擴(kuò)大開放格局 全方位打造綜合立體交通對(duì)外開放新高地”為題，聚焦發(fā)展理念升級(jí)、創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化營商環(huán)境三個(gè)方面，對(duì)打造青島對(duì)外開放新高地的交通樣板進(jìn)行了深刻剖析。

崔學(xué)軍介紹，下一步，我們要打破要素瓶頸，推動(dòng)市場(chǎng)配置邁向更高水平開放，探索交通項(xiàng)目投融資模式改革，創(chuàng)新完善體制機(jī)制，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展效率。同時(shí)，發(fā)力新基建，打破路徑依賴，釋放交通領(lǐng)域內(nèi)需潛力，統(tǒng)籌推進(jìn)高速鐵路、高速公路、民用機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，打造“信息化+交通”模式。

學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)青島國際航運(yùn)中心

因海而生，以港興市。港航業(yè)一直是青島的主要產(chǎn)業(yè)之一，也是青島對(duì)外開放的有力支撐。今年7月在上海發(fā)布的2020新華-波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告中，青島的排名由2019年的第17位躍升至第15位，在全球航運(yùn)業(yè)的影響力進(jìn)一步攀升，但與倫敦、上海等世界一流的國際航運(yùn)中心相比，青島現(xiàn)代高端航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模比重較低，面向國際、支撐國家及區(qū)域競(jìng)爭和影響力建設(shè)的現(xiàn)代港航服務(wù)功能不強(qiáng)。

交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長徐世啟在發(fā)言中，深入闡述了青島國際航運(yùn)中心建設(shè)在政策支持力度、集疏運(yùn)結(jié)構(gòu)、航運(yùn)要素集聚、產(chǎn)業(yè)鏈附加值等方面的短板，探尋上海的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展邏輯，提出了適合青島國家航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)的“一、四、二”作戰(zhàn)思路和打法路徑。一，即學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗(yàn)。四，即強(qiáng)化四個(gè)支撐（強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)支撐、強(qiáng)化集疏運(yùn)體系支撐、強(qiáng)化航運(yùn)人才支撐、強(qiáng)化新業(yè)態(tài)服務(wù)支撐）；二，即打造兩大集群：做大臨港產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)航運(yùn)要素集群。

青島國際航運(yùn)服務(wù)中心黨支部書記、主任紀(jì)海蕾從統(tǒng)籌推進(jìn)青島國際航運(yùn)中心現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)信息化支持保障平臺(tái)建設(shè)、搭建高端港航智庫、發(fā)揮港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金放大效應(yīng)、搭建港航交易貿(mào)易平臺(tái)、構(gòu)筑青島港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、推動(dòng)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六大方面，找準(zhǔn)了壯大青島航運(yùn)業(yè)的路子。紀(jì)海蕾說：“按照‘資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、共同發(fā)展’的原則，我們正在謀劃成立青島市港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，為青島聚力打造一個(gè)推動(dòng)港航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新平臺(tái)?！?/p>

圍繞青島對(duì)外開放重點(diǎn)區(qū)域，提升重點(diǎn)區(qū)域公路承載能力

公路交通作為綜合交通運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)，對(duì)青島擴(kuò)大更高水平對(duì)外開放具有重要的支撐保障作用。市公路事業(yè)發(fā)展中心主任孔大川說，堅(jiān)持大交通發(fā)展格局，下一步將跳出公路看公路，促進(jìn)鐵路、軌道、海港、空港等各種交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和有機(jī)銜接。同時(shí)，強(qiáng)化綜合交通樞紐的集疏散能力，圍繞上合示范區(qū)、藍(lán)谷、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等青島對(duì)外開放的重點(diǎn)區(qū)域，通過擴(kuò)容量、增密度、提質(zhì)量，提升重點(diǎn)區(qū)域公路承載能力。

“目前我市公路路網(wǎng)規(guī)模和布局能夠滿足適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，但還存在局部區(qū)域和結(jié)構(gòu)不平衡問題?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局公路處處長劉輝在發(fā)言中說，為更好支撐全域向更高水平開放，下半年將重點(diǎn)推動(dòng)濰坊至青島公路及連接線工程等4個(gè)項(xiàng)目，提升路網(wǎng)對(duì)外通達(dá)能力；建成雙積路與雙元路立交，推進(jìn)李村河互通立交ABF匝道、華中路貫通工程等7個(gè)項(xiàng)目，突破路網(wǎng)瓶頸節(jié)點(diǎn)制約。同時(shí)，持續(xù)完善機(jī)場(chǎng)周邊地面道路體系，服務(wù)支撐重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)以膠州東西大通道為代表的7條國省道拓寬改造項(xiàng)目，積極規(guī)劃藍(lán)谷至膠東機(jī)場(chǎng)快速通道項(xiàng)目，推動(dòng)形成北部一條新快速通道。

現(xiàn)場(chǎng)述講完畢后，交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志李虎成進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。他在點(diǎn)評(píng)中表示，“擴(kuò)大更高水平對(duì)外開放”是貫徹落實(shí)國家和省、市發(fā)展戰(zhàn)略的重大政治任務(wù)，是順應(yīng)當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要和贏得未來發(fā)展的必然選擇。要抓住用好“擴(kuò)大更高水平對(duì)外開放”的重大機(jī)遇，在打造“三化三型”政府和“三化一型”干部中增強(qiáng)開放特質(zhì)，在制定規(guī)劃、服務(wù)企業(yè)、發(fā)揮商協(xié)會(huì)作用、優(yōu)化營商環(huán)境等方面賦好開放之能，緊抓上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等重大歷史機(jī)遇全面融入開放大局，做好擴(kuò)大開放與決戰(zhàn)決勝交通作戰(zhàn)攻勢(shì)的結(jié)合文章，以開放決戰(zhàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢(shì)，以開放決勝國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì)，以開放助推國際型物流中心樞紐建設(shè)。