青島西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康部門認真履行衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的使命職責,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,緊緊圍繞和服務新區(qū)經濟社會發(fā)展大局依法行政,贏得社會各界廣泛稱贊。
完善行政執(zhí)法體系
青島西海岸新區(qū)管委出臺《關于全面加強公共衛(wèi)生體系建設的實施意見》,成立以管委主任、區(qū)長為組長的公共衛(wèi)生管理委員會,就加強衛(wèi)生健康執(zhí)法體系建設、完善衛(wèi)生健康執(zhí)法機構、規(guī)范衛(wèi)生健康執(zhí)法隊伍、提高衛(wèi)生健康執(zhí)法能力、推進“智慧衛(wèi)監(jiān)”平臺建設、加強醫(yī)療救治體系建設等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管做了明確規(guī)定要求。新區(qū)遵循整合資源、轉變職能、綜合執(zhí)法、提高效率的原則,大刀闊斧進行改革,著力突破衛(wèi)生健康執(zhí)法面臨的困境。
優(yōu)化行政執(zhí)法資源
青島西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局設立政策法規(guī)科、公共衛(wèi)生科,承擔協(xié)調有關行政執(zhí)法工作。衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊設立辦公室、綜合業(yè)務科、法制稽查科三個科室,統(tǒng)籌全區(qū)衛(wèi)生健康執(zhí)法工作。根據各鎮(zhèn)街行政區(qū)劃及人口密度,在全區(qū)范圍內規(guī)劃布局設立七個執(zhí)法中隊,作為執(zhí)法大隊的派出機構,在所駐區(qū)域內行使衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法職能,實行扁平化管理,將業(yè)務力量下沉到基層,消除了監(jiān)督覆蓋盲區(qū),建立了職責明確、運行高效的網格化行政執(zhí)法體系。
集中行政執(zhí)法力量
青島西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局制定《關于進一步加強衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法工作的意見》10余個,推行“執(zhí)法公示”“全過程記錄”“重大執(zhí)法決定法制審核”等制度,在西海岸新區(qū)商事主體信用信息網、西海岸新區(qū)政務網、公共信用信息共享交換平臺對行政處罰事項進行公示。從18處衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作站每處抽調2名人員,衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊統(tǒng)一調配使用,專職從事衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法工作,進一步增加了基層執(zhí)法力量。健全三級執(zhí)法網絡。青島西海岸新區(qū)區(qū)級層面,衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等綜合監(jiān)督,作為執(zhí)法主體查處違反衛(wèi)生健康法律法規(guī)的行為,同時負責業(yè)務培訓、考核評估等工作。鎮(zhèn)街層面,鎮(zhèn)(街道)政府一方面配合區(qū)衛(wèi)生健康局行使公共衛(wèi)生行政管理及對基層衛(wèi)生健康服務工作的管理與考核職能,另一方面為執(zhí)法中隊提供辦公場所等必要的后勤支持,積極協(xié)助衛(wèi)生健康執(zhí)法部門對轄區(qū)管理相對人進行衛(wèi)生健康執(zhí)法。\村居層面。鄉(xiāng)村醫(yī)生、村計生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員,負責轄區(qū)內食源性疾病、飲用水安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等相關信息的收集和報告。
維護經濟社會發(fā)展
疫情防控期間,青島西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法除維護正常經濟社會秩序,并在加強疫情防控的同時努力保持生產生活平穩(wěn)有序作出安排部署。堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署,全力維護經濟社會大局穩(wěn)定,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。衛(wèi)生健康執(zhí)法涉及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《傳染病防治法》《職業(yè)病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構管理條例》《護士管理條例》《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督條例》《學校衛(wèi)生管理條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。
據悉,今年以來,青島西海岸新區(qū)衛(wèi)生行政處罰立案處罰469起,罰款245900元,無行政復議行政訴訟案件。
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