近日，青島西海岸新區(qū)為青島自貿(mào)片區(qū)入駐企業(yè)送上了兩份法治大禮包：山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解委員會成立，專業(yè)調(diào)解團隊將為企業(yè)知識產(chǎn)權保護提供“家門口”服務；自貿(mào)區(qū)法律法規(guī)匯編梳理工作階段性完成，涉及全國18個自貿(mào)區(qū)的法律法規(guī)和政策實現(xiàn)“一本通”。

一流的營商環(huán)境要有一流的法治建設。今年，青島西海岸開展打造精簡高效政務新生態(tài)改革攻堅和護航政務新生態(tài)監(jiān)督整治“兩大行動”，如何持續(xù)擦亮新區(qū)法治底色、營造法治好氛圍，青島西海岸新區(qū)在升級“法律服務圈”上下了一番功夫。

為企業(yè)建圈，不出園區(qū)就能享受法律服務?！澳阋k公證？2號窗口就能辦，而且馬上辦、一次辦。”10月15日，有群眾來到山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)自貿(mào)大廈，當詢問辦理公證的窗口在何處時，身邊一位剛辦理完相關業(yè)務的市民熱情地幫忙指路，“這里的工作人員特別周到，需要準備的材料和辦理流程講得明明白白。”“自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多，對公證服務尤其是涉外公證業(yè)務有需求，我們認真研究后決定在自貿(mào)大廈設立公證窗口，與自貿(mào)區(qū)建設同頻共振?！鼻鄭u西海岸新區(qū)公證處黨支部書記陳壽強說，黃島區(qū)公證處入駐后，全面實行網(wǎng)絡預約、延時服務、上門辦證等措施，規(guī)范簡化相關證明材料，以靠前服務的理念最大限度方便企業(yè)。自青島西海岸新區(qū)公證處入駐青島自貿(mào)片區(qū)，已累計辦理各類公證業(yè)務300余件，涉及公證類別10余種，其“馬上辦、就近辦、一次辦”的便企服務理念已經(jīng)深入人心。事實上，“公證窗口”只是青島自貿(mào)片區(qū)法律服務的一個縮影，今年7月，山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解委員會成立；今年9月，山東德衡（青島自貿(mào)區(qū)）律師事務所、山東首家聯(lián)營律師事務所相繼掛牌、落戶，在青島自貿(mào)片區(qū)，不出園區(qū)就能享受到的法律服務越來越多。青島自貿(mào)片區(qū)設立之初，西海岸新區(qū)就開始著手搭建優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務體系，為企業(yè)提供商事法律服務、爭議解決等綜合性法律服務，打造“法律服務圈”，通過打造“服務圈”讓大家少跑幾趟腿、多省點時間，把更多精力用在企業(yè)發(fā)展上，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻法治力量。

為百姓擴圈，法律服務觸角延伸至網(wǎng)端。公共法律服務站是百姓獲取法律服務的最便捷渠道。截至目前，青島西海岸新區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)全區(qū)23個鎮(zhèn)街全部建成公共法律服務站、172個大社區(qū)全部建成司法行政工作室，“一村一顧問”全覆蓋，面向百姓的“法律服務圈”成型。如何進一步延伸服務觸角，更好地滿足百姓精神文化生活新期待？青島西海岸打出了規(guī)范化、智能化“兩張牌”，將法律服務延伸至網(wǎng)端。

“你知道嗎，今天律師要來咱們村開講座?！薄笆前。沂謾C也收到消息了，說是來講民法典?！眳^(qū)別于過去挨家挨戶上門“跑腿”告知的方式，如今工作人員只要通過手機發(fā)送信息，活動通知就能馬上傳遍全村。而這只是法律服務“觸網(wǎng)”所帶來便利的冰山一角，現(xiàn)如今，鄰里有矛盾糾紛可以視頻在線調(diào)解、遇到法律難題打開微信就能咨詢。

“提升公共法律服務效能，要緊跟時代步伐，讓百姓坐在家中就能享受法律服務。”黃島區(qū)司法局人民參與和促進法治科科長初可珣說，近兩年，黃島區(qū)司法局著力開展公共法律服務站規(guī)范化、智能化建設，推動司法所與公共法律服務站共建，通過提高服務站信息化運用水平，將法律服務觸角延伸至網(wǎng)端，“法律服務圈”通過向互聯(lián)網(wǎng)擴圈，讓百姓“最多跑一次”甚至“一次也不用跑”。

今年以來，青島西海岸新區(qū)在寶山鎮(zhèn)、大場鎮(zhèn)和珠海街道打造了3個青島市公共法律服務示范站，新建了隱珠街道濱海新村第一社區(qū)司法行政工作室、靈珠山街道柳西社區(qū)司法行政工作室等13個青島市公共法律服務示范工作室，目前黃島區(qū)共有15個公共法律服務站達到青島市示范站要求，40個司法行政工作室達到青島市示范標準。

引服務入圈，“定制”服務精準輸送法治紅利。“目前我們已經(jīng)完成第三方惠企法律服務機構(gòu)遴選，與10家律所初步達成意向，將面向全區(qū)企業(yè)提供法律服務?！秉S島區(qū)司法局法律顧問與法律事務科工作人員李曉陽所說的遴選工作，是西海岸新區(qū)“定制”法律服務中的一個環(huán)節(jié)。今年6月，為督促惠企和企業(yè)紓困政策落地，支持西海岸企業(yè)發(fā)展，新區(qū)制定出臺了《建立完善第三方法律服務工作機制推進惠企及企業(yè)紓困政策落地實施方案》，通過政府向律師事務所購買服務，向新區(qū)內(nèi)高新技術、現(xiàn)代服務業(yè)、制造業(yè)等類型企業(yè)提供法律服務。入選的律所將組建律師團隊，為企業(yè)提供四方面的法律服務，服務包括法律政策咨詢、權益保障、監(jiān)督政策實施、參與政策制定。第三方法律服務機構(gòu)擁有上接政府、下聯(lián)企業(yè)的服務優(yōu)勢。李曉陽解釋道，由律師事務所圍繞惠企和企業(yè)紓困工作，督促各級各部門依法履行職責，對維護企業(yè)市場主體地位和合法權益具有積極作用。自2019年以來，新區(qū)已先后啟動了三項惠企及企業(yè)紓困購買法律服務專項工作，均取得了顯著成果，其中委托5家律師事務所對中小企業(yè)疫情防控期間存量訂單面臨的違約和糾紛情況以及新簽立訂單提供咨詢服務，截至目前共辦理相關業(yè)務60余件次，為企業(yè)提供了精準的法治服務。除了在法律服務力量上“做加法”，為進一步便民便企，黃島區(qū)司法局還牽頭開展了證明事項清單管理工作，通過“減證”推動“簡政”，梳理了十余個部門幾百項證明事項清單，明確了清單制發(fā)和公布規(guī)范，進一步提高全區(qū)政務服務質(zhì)效。

（通訊員 崔啟昌 譚雅文）