海陽所鎮(zhèn)位于乳山市最南端，東鄰國家4A級景區(qū)——銀灘旅游度假區(qū)，坐擁國家4A級景區(qū)——大乳山濱海旅游度假區(qū)，全鎮(zhèn)總面積91.4平方公里，三面環(huán)海，海岸線長89公里，共轄39個行政村，戶籍人口3萬人，常住人口5.2萬人。

近年來，海陽所鎮(zhèn)黨委政府堅持黨建引領(lǐng)，以打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)為總目標，傾力建設(shè)牡蠣特色小鎮(zhèn)，著力打造濱海旅游觀光帶，積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑。先后榮膺“全國重點鎮(zhèn)”“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)”“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“全國美麗宜居小鎮(zhèn)”。

堅持黨建引領(lǐng)

凝心聚力助推鄉(xiāng)村振興

近年來，海陽所鎮(zhèn)通過鄉(xiāng)村振興這一有效引擎，建強村級組織、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、凝聚工作合力，實現(xiàn)了村美民富產(chǎn)業(yè)旺，鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

以前，海陽所鎮(zhèn)的李家村靠海吃海，收入單一。為了打破這個局面，增加農(nóng)民收入，李家村黨支部外出到黑龍江、吉林等地考察，經(jīng)過研究確定發(fā)展黑木耳這一產(chǎn)業(yè)。為了提高村民的參與積極性，村里決定由兩委出資入股，部分百姓用土地入股，村集體再投入一部分資金，共同發(fā)展小木耳產(chǎn)業(yè)。如今，李家村不僅發(fā)展了高鈣黑木耳、玉木耳等多個品種的菌類養(yǎng)殖，同時還培育了20畝露天木耳，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

在海陽所鎮(zhèn)，像李家村一樣，以黨建為引領(lǐng)大力推行村黨組織領(lǐng)辦合作社，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的村子不在少數(shù)。截至目前，海陽所鎮(zhèn)的村黨組織領(lǐng)辦合作社達15個，實現(xiàn)經(jīng)營收入130萬元。

近年來，海陽所鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，大力推行村黨組織領(lǐng)辦合作社。在具體工作中，鎮(zhèn)黨委強化“好班子優(yōu)先領(lǐng)辦、差班子建強后再領(lǐng)辦”理念，倒逼村級班子整頓提升，然后引領(lǐng)合作社發(fā)展，繼而反哺村級集體、樹立班子威信，實現(xiàn)良性循環(huán)。同時注重保障服務(wù)，重點打造鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興運營中心暨村黨組織領(lǐng)辦合作社服務(wù)中心，通過以鎮(zhèn)黨委政府為紐帶，以實施鄉(xiāng)村振興“線上+線下電商項目”為載體，強化海陽所原產(chǎn)地品牌認證，提升區(qū)域農(nóng)業(yè)的品牌價值。目前，運營服務(wù)中心已開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

為了在強化基層治理上實現(xiàn)新突破，海陽所鎮(zhèn)黨委抓住干部班子及隊伍建設(shè)這個牛鼻子，圍繞工作落實、作風轉(zhuǎn)變這兩個重點，在村級開展農(nóng)村黨組織“3+1”活動，即每月開展對村黨支部書記工作落實評議、工作作風評議“雙評議”活動，每季度對村班子開展落實市鎮(zhèn)重點工作觀摩、村級創(chuàng)新工作觀摩“雙觀摩”活動，每半年對村集體經(jīng)濟項目開展發(fā)展數(shù)量考核、收益質(zhì)量考核“雙考核”活動，每名村兩委干部建立一份“實績檔案”。在鎮(zhèn)級開展進村居、進企業(yè)、進現(xiàn)場、破難點、破弱點、破盲點“三進三破”活動，并對干部實績進行量化打分、排名通報，通過量化式考核，在鎮(zhèn)村兩級干部中形成激勵干事、鞭策落后的作風導(dǎo)向。

建設(shè)特色小鎮(zhèn)

“牡蠣+”理念串起產(chǎn)業(yè)鏈

近年來，乳山牡蠣聲名鵲起，以個大、肉肥、味鮮的特點暢銷全國。而乳山牡蠣的半數(shù)以上來自海陽所鎮(zhèn)，海陽所鎮(zhèn)也素有“江北牡蠣第一鎮(zhèn)”的美譽。截至目前，海陽所鎮(zhèn)牡蠣養(yǎng)殖面積9.28萬畝，年產(chǎn)量15萬噸，養(yǎng)殖產(chǎn)值12億元。

在海陽所鎮(zhèn)有一座滿是傳統(tǒng)膠東漁家風情的牡蠣文化園，牡蠣殼鋪滿墻面、竹籬笆圍起院墻、土鍋灶盤在草地上、小漁船藏在花叢中……星羅棋布的景觀設(shè)置圍繞乳山牡蠣打造，濃郁的地方文化氣息讓當?shù)厝吮陡杏H切，讓外地游客心生驚喜。

牡蠣文化園是牡蠣歡樂城項目的一部分。牡蠣歡樂城項目總投資2.3億元，規(guī)劃占地110畝，總建筑面積5.2萬平方米，目前已建成面積約2.5萬平方米，對以牡蠣為主導(dǎo)的乳山特色農(nóng)海產(chǎn)品進行集中展示體驗和線上線下銷售，打造集文化展示、產(chǎn)品銷售、美食體驗等于一體的牡蠣小鎮(zhèn)文旅綜合體。項目重點規(guī)劃打造了“兩園兩街兩中心”，“兩園”即牡蠣文化園、電商產(chǎn)業(yè)園，“兩街”即特色美食牡蠣街、特色農(nóng)產(chǎn)品一條街，“兩中心”即牡蠣凈化中心、牡蠣集散交易中心，形成“文化+旅游+商業(yè)+生活”多元化的綜合發(fā)展模式，構(gòu)建牡蠣小鎮(zhèn)的文旅服務(wù)圈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、城鎮(zhèn)生活圈、商貿(mào)物流圈，打造國內(nèi)首個以“牡蠣文化”為主題的文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

該項目還打造了乳山首個“網(wǎng)紅”直播基地——創(chuàng)星孵化中心，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺“趕海網(wǎng)”，設(shè)立大學生電商直播實習基地，面向商家、網(wǎng)紅主播免費開放，成為乳山農(nóng)產(chǎn)品線上重要展銷平臺。此外，項目還以創(chuàng)建國家公共文化示范區(qū)為契機，整合牡蠣文化、衛(wèi)所文化、漁耕文化、民俗文化，打造了海陽所主題文化館，全方位展示區(qū)域文化特色，助力文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牡蠣產(chǎn)業(yè)是海陽所鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府也把建設(shè)牡蠣特色小鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的“引爆點”。海陽所鎮(zhèn)規(guī)劃了牡蠣小鎮(zhèn)核心區(qū)、冷鏈物流區(qū)、牡蠣加工集聚區(qū)、牡蠣貿(mào)易結(jié)算區(qū)、海防文化體驗區(qū)等五大功能板塊。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，則吸引各業(yè)態(tài)進駐，從牡蠣的育種、養(yǎng)殖、加工、銷售、文化旅游、廢物利用等環(huán)節(jié)入手，著力做好補鏈、延鏈文章，打造牡蠣全產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)牡蠣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強。同時，強化“牡蠣+”發(fā)展理念，推動形成“牡蠣+健康”“牡蠣+旅游”“牡蠣+養(yǎng)生”“牡蠣+電商”的大牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

打造濱海旅游

山海島相連文旅農(nóng)融合

作為4A級景區(qū)的大乳山濱海旅游度假區(qū)，是一處集觀光旅游、休閑度假、文化娛樂、養(yǎng)生康體、旅游房地產(chǎn)開發(fā)于一體的綜合性大型旅游勝地。但在步步皆風景的海陽所鎮(zhèn)，旅游絕不僅限于風景區(qū)。

位于大乳山腳下的后山于家村依山傍海，除發(fā)展海上捕撈和海水養(yǎng)殖業(yè)外，該村還積極發(fā)展茶園種植、苗圃培育，以及無花果、草莓及桑葚采摘園等新型產(chǎn)業(yè)。2018年，海陽所鎮(zhèn)還為后山于家引進了十間房旅游度假項目，在村里修起了房車露天旅游基地。漫山遍野的果桑、清新碧嫩的茶葉、新鮮肥美的海鮮，以及新穎獨特的房車露天旅游，每年都吸引著大量的游客蜂擁而至。

后山于家村是大乳山濱海旅游田園綜合體示范區(qū)的一部分。海陽所鎮(zhèn)立足大乳山景區(qū)、乳山口跨海大橋的區(qū)位優(yōu)勢，承接大乳山濱海旅游度假區(qū)的輻射帶動，聚焦旅游特色產(chǎn)業(yè)，豐富完善游、購、娛、吃、住、行等六要素，以國道228為軸線，連點成線，連片成面，打造集康養(yǎng)度假、田園風光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)于一體的田園綜合體片區(qū)。

海陽所鎮(zhèn)還立足海洋資源優(yōu)勢和海島特色，做好經(jīng)略海洋這篇文章，以海洋牧場、海島開發(fā)、民宿旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)為重點，多渠道開展招商引資活動，加快形成海陸結(jié)合、農(nóng)漁互補、山海相連的大旅游格局。在小青島結(jié)合海島風光和牡蠣主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，打造成集紅色旅游、休閑觀光、漁家體驗于一體的國內(nèi)外知名的“紅色印記旅游島”。在杜家島結(jié)合優(yōu)美的海島風光、獨特的漁家民居、遺存的海防遺址，打造集休閑、娛樂、觀光、度假等于一體的國內(nèi)外知名的“慢行休閑油畫島”。在南黃島則結(jié)合保存完好的原生態(tài)環(huán)境和豐富的海釣資源，打造北方最大的“激情浪漫海釣島”。

此外，海陽所鎮(zhèn)還借助海洋漁業(yè)部門開展的海岸帶修復(fù)和整治工程，結(jié)合原有的沿海便道、景觀步道、防火通道等工程，“多道合一”，尤其是依托大乳山及煙墩山防火通道、杜家島環(huán)島路等原有雛形，將鎮(zhèn)域沿海的田園綜合體、休閑采摘園、農(nóng)家樂、漁家樂等產(chǎn)業(yè)要素串點成線、擴線成面，促進全域旅游業(yè)發(fā)展，打造融生態(tài)、景觀、文化、產(chǎn)業(yè)于一體的環(huán)海旅游觀光帶。