“嚴懲環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質量，不斷完善規(guī)范、公正、 公開、高效的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系，打造生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍隊伍”，近日，青島市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)2021年度生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作計劃（以下簡稱《計劃》），明確全年執(zhí)法任務、方式等有關要求，并將任務細化到專項和月，確保環(huán)境執(zhí)法工作得到進一步加強，生態(tài)環(huán)境質量和環(huán)境安全得到保障和提升。

細化領域特點，十六個執(zhí)法專項全方位保障環(huán)境安全

大氣污染執(zhí)法，將圍繞夏季臭氧、秋冬季細顆粒物關鍵因子，以燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)無組織排放、工業(yè)窯爐、揮發(fā)性有機物排放為執(zhí)法重點，加大執(zhí)法力度，倒逼治理減排。

水污染執(zhí)法，將對經各級生態(tài)環(huán)境部門審批的涉水污染源、排放口、重點流域依法開展執(zhí)法檢查。

飲用水水源地執(zhí)法，將鞏固提升各級飲用水水源地環(huán)境保護專項成果。對各級飲用水水源地制定具體執(zhí)法計劃并落實日常巡查，建立長效機制，嚴查環(huán)境違法行為。

海洋生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法，將組織執(zhí)法力量對港口、碼頭、近岸裝卸站、修造船廠等單位污染防治執(zhí)法監(jiān)管，組織開展入海排污口、海岸工程建設項目執(zhí)法檢查，直排海企業(yè)將被納入重點監(jiān)管對象。

噪聲污染執(zhí)法，將加強對企業(yè)工業(yè)噪聲排放的環(huán)境執(zhí)法，同時持續(xù)做好中高考期間工業(yè)噪聲污染綜合執(zhí)法檢查。

固體廢物執(zhí)法，將重點加強危廢產生經營處置單位和一般固體廢物集散地等風險領域執(zhí)法監(jiān)管力度，按照省、市疫情防控常態(tài)化監(jiān)管要求，組織開展全市醫(yī)療機構、城鎮(zhèn)污水處理廠、醫(yī)療廢物處置單位綜合執(zhí)法檢查。

土壤污染執(zhí)法，將對列入土壤污染重點監(jiān)管單位名單的企業(yè)開展綜合執(zhí)法檢查，開展建設用地土壤污染地塊風險管控和修復現(xiàn)場抽查。

建設項目環(huán)境執(zhí)法，重點在于加強事中事后監(jiān)管，進一步規(guī)范和加強建設項目環(huán)境執(zhí)法工作。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，將按照自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)管等相關法律法規(guī)和文件，做好職責范圍內自然保護地、生態(tài)保護紅線環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

農村環(huán)境執(zhí)法，將按照職責范圍內貧困村水源地、農村生活污水處理處置設施、秸稈等農業(yè)廢棄物禁燒納入網格化環(huán)境監(jiān)管體系，開展執(zhí)法監(jiān)管和日常巡查。

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖執(zhí)法，重點檢查自然保護區(qū)、飲用水源地、禁養(yǎng)區(qū)等范圍內違法建設情況；組織開展轄區(qū)內規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場日常環(huán)境執(zhí)法工作，依法查處環(huán)境違法行為。

核技術利用單位輻射污染防治執(zhí)法，主要針對核技術利用單位輻射日常環(huán)境執(zhí)法，確保環(huán)境安全。

加油站、排放檢驗機構執(zhí)法，重點檢查加油站油氣回收處理裝置運行情況。對機動車尾氣排放檢驗機構開展日常執(zhí)法，對重點對象加強監(jiān)管，嚴厲打擊偽造檢驗結果、出具虛假報告等違法行為。

移動源執(zhí)法，強化在用機動車執(zhí)法，以重型柴油車為重點，在車輛集中停放地、維修地開展監(jiān)督抽測。開展對非道路移動機械現(xiàn)場執(zhí)法檢查，重點對建筑工地在用非道路移動機械登記編碼情況，禁高區(qū)內排放標準（國一及以上）執(zhí)行情況和使用過程中是否排放黑煙等明顯可視污染物進行執(zhí)法檢查。

排污許可證執(zhí)法，開展固定污染源排污許可證執(zhí)行情況現(xiàn)場執(zhí)法檢查，重點檢查排污許可證填報內容與實際一致性情況，自行監(jiān)測、臺賬記錄、環(huán)境管理等要求落實情況；企業(yè)執(zhí)行報告填報提交、執(zhí)行報告填報內容與實際一致性情況；排污限期整改通知書中整改要求落實情況等。

環(huán)境安全與應急執(zhí)法，加大“廢品庫”（危險廢物、廢棄危險化學品、尾礦庫）等環(huán)境風險領域環(huán)境執(zhí)法力度。對涉環(huán)境風險和環(huán)境安全隱患單位環(huán)境風險評估措施落實情況、預案編制備案情況、應急物資儲備、應急演練、培訓等情況進行執(zhí)法檢查

“無事不擾，有事必查” 多樣化執(zhí)法方式，助推經濟高質量綠色發(fā)展

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門將嚴格落實污染源日常環(huán)境執(zhí)法隨機抽查制度要求，完善優(yōu)化動態(tài)信息庫和執(zhí)法人員數(shù)據庫，按要求進行日常環(huán)境執(zhí)法隨機抽查并公開抽查結果。強化重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行監(jiān)管和信息公開，積極探索電量監(jiān)控、熱點網格研判、無人機飛檢等非現(xiàn)場執(zhí)法方式，開展非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。對已安裝在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網、穩(wěn)定達標、環(huán)境信用良好、一年內無環(huán)境違法記錄的重點監(jiān)管企業(yè)，減少現(xiàn)場檢查頻次。

全面落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，積極助推企業(yè)綠色發(fā)展。落實新修訂的《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》，將企業(yè)環(huán)境信用分級分類結果作為實施差異化監(jiān)管的重要依據。按照“雙隨機一公開”要求，在完成最低抽查比例基礎上，對監(jiān)管對象進行科學分級，開展重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段集中檢查、聯(lián)合檢查、交叉檢查，緊盯督察反饋問題、污染防治攻堅戰(zhàn)任務問題、重點信訪輿情等環(huán)境問題進行專項執(zhí)法檢查，督促落實問題整改，提高執(zhí)法效能。

健全部門協(xié)調機制。積極與行業(yè)管理部門建立生態(tài)環(huán)境問題線索通報反饋和信息共享機制，形成邊界清晰的執(zhí)法職責體系。鞏固深化與公安機關、檢察機關等聯(lián)勤聯(lián)動長效機制。開展聯(lián)合執(zhí)法活動，形成打擊合力。加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法智庫建設，邀請專家、律師參與重大復雜案件辦理，為高效查處生態(tài)環(huán)境違法行為提供專業(yè)支持。實施專案查辦，對案情重大、影響惡劣、后果嚴重的生態(tài)環(huán)境違法案件實施專案查辦，配備精干執(zhí)法力量成立專案組，堅決打擊環(huán)境違法行為，守護環(huán)境安全。

青島財經日報/青島財經網記者 于倢  通訊員 趙潤德 葛晶晶