“謝謝你們幫我要回了工錢！”9月23日，在青島金新潮特種混凝土有限公司萊西分公司干活的農(nóng)民工李先生等3人，拿著一面“一心一意為人民，盡心竭力辦實(shí)事”的錦旗，來到萊西市人社局的勞動(dòng)維權(quán)大廳，緊緊握住勞動(dòng)監(jiān)察員孫玉臻、薄振華的手，連聲致謝。

這是青島萊西市積極維護(hù)職工權(quán)益，得到農(nóng)民工贊許的生動(dòng)寫照。今年以來，萊西市人社局與萊西市總工會(huì)建立聯(lián)合維權(quán)機(jī)制，打造“監(jiān)察+仲裁+工會(huì)”的“三+”維權(quán)新模式，共同預(yù)防和化解勞動(dòng)爭(zhēng)議，產(chǎn)生了“1+1+1>3”的效果，全市勞動(dòng)爭(zhēng)議同比減少了30%。

設(shè)立聯(lián)合維權(quán)大廳

“企業(yè)拖欠3000元工資，我來到萊西職工維權(quán)大廳抱著試試看的心態(tài)，看能否要回工資。沒想到勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁和總工會(huì)的同志一起幫忙跟企業(yè)協(xié)調(diào)，不到一個(gè)小時(shí)，我就拿到了工資，真是太給力了！”在某工地打工的外地農(nóng)民工趙某說。

“萊西的職工維權(quán)大廳寬敞明亮，有熱水、有求職信息、有網(wǎng)絡(luò)、有引導(dǎo)員、有免費(fèi)律師，感謝政府提供了這么好的場(chǎng)所！我們職工進(jìn)入維權(quán)大廳能夠享受全方位的服務(wù)，維權(quán)不再難了，可以體面快捷的要回工資！”青島某機(jī)械廠的劉先生心懷感激地說。

為切實(shí)方便職工維護(hù)合法權(quán)益，今年5月，萊西市人社局與萊西市總工會(huì)聯(lián)合設(shè)立了職工維權(quán)大廳，大廳面積500多平方米，內(nèi)有職工休息室和心理咨詢室，勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察立案窗口和工會(huì)律師進(jìn)駐。萊西市總工會(huì)派駐律師免費(fèi)提供法律咨詢，進(jìn)行法律援助，免費(fèi)指導(dǎo)職工填寫勞動(dòng)監(jiān)察投訴表和勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)表，有效解決了職工維權(quán)過程中“不會(huì)維、不愿維、不敢維”的問題；工會(huì)律師同時(shí)也參與勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁的案件立前調(diào)解、立后調(diào)解處理。這樣一來，職工勞動(dòng)維權(quán)只進(jìn)一扇門，只跑一趟腿，就可以在一個(gè)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)全方位維權(quán)，不用再東奔西走。

前置調(diào)解即時(shí)維權(quán)

勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁實(shí)行“一窗”受理，根據(jù)勞動(dòng)案件的性質(zhì)“宜裁則裁，宜監(jiān)則監(jiān)”，快速化解勞動(dòng)爭(zhēng)議。對(duì)拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同索要雙倍工資等涉案金額在1萬元以下且案情簡(jiǎn)單的，均由勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁和工會(huì)公益律師三方進(jìn)行“立前”調(diào)解，實(shí)行即時(shí)辦理制度。三方人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，與企業(yè)進(jìn)行溝通，落實(shí)相關(guān)情況，“曉之以理，動(dòng)之以情”，從法律上講明利害關(guān)系，促使雙方協(xié)商解決問題。

“在沒有案前調(diào)解程序前，許多爭(zhēng)議數(shù)額小、案情簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，也要通過勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁按部就班的進(jìn)行立案處理，工作人員壓力大，關(guān)鍵是時(shí)間也比較長(zhǎng)；自從建立三方立案前調(diào)解機(jī)制，我們對(duì)這類案件進(jìn)行立案前的調(diào)解，許多案件少則幾分鐘，多則個(gè)把小時(shí)就得到解決。”萊西市勞動(dòng)仲裁立案庭庭長(zhǎng)羅浩說。

今年以來，萊西市通過即時(shí)辦理方式化解勞動(dòng)爭(zhēng)議150余件，涉案金額100余萬元。這樣，簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議在仲裁程序外就得以化解，既提高了工作效率，也減輕了勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁工作壓力。

聯(lián)合上門現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)

為讓企業(yè)和職工遇到勞動(dòng)爭(zhēng)議少跑腿、不跑腿，萊西市人社局勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁部門和萊西市總工會(huì)聯(lián)合建立了聯(lián)動(dòng)服務(wù)制度，將相關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳服務(wù)送到家門制度，公開了電話，只要企業(yè)和職工有需求，一個(gè)電話就可上門進(jìn)行法律咨詢服務(wù)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。

今年9月的一天，某礦業(yè)公司與10余名外省農(nóng)民工因工資問題發(fā)生爭(zhēng)議，工人聚集在企業(yè)，雙方互不相讓，無奈之下職工撥打了維權(quán)熱線電話，勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察和工會(huì)三家共同派出3名“專家”到某礦業(yè)公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解處理。經(jīng)過三方人員2個(gè)多小時(shí)細(xì)致講解，勞資雙方了解了法律規(guī)定，消除了模糊認(rèn)識(shí)，最終企業(yè)依法支付了職工9萬多元工資，農(nóng)民工也放棄了一些不合理的要求，勞動(dòng)糾紛得到快速解決。

“以前有爭(zhēng)議到人社部門解決，現(xiàn)在有爭(zhēng)議到公司解決?！被鉅?zhēng)議地點(diǎn)的變化，極大方便了企業(yè)和職工，讓職工維權(quán)變的越來越簡(jiǎn)單。今年以來，萊西市通過聯(lián)合上門現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)方式化解勞動(dòng)爭(zhēng)議60余件，涉及金額80余萬元。

聯(lián)合預(yù)防無形維權(quán)

“今天的預(yù)防，勝過明天的處理”。為將維權(quán)防患于未然、減少勞動(dòng)糾紛發(fā)生，萊西市人社局勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁兩個(gè)部門與萊西市總工會(huì)密切配合，長(zhǎng)期主動(dòng)開展各項(xiàng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防工作，擅做“事前諸葛亮”，細(xì)雨春風(fēng)，久久為功，在勞動(dòng)糾紛的預(yù)防上做足文章。

實(shí)行違法預(yù)警提示。每季度挑選一些勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察典型案例，將普遍性問題編成企業(yè)違法提示，指出存在的問題和解決方法，通過企業(yè)微信群、QQ群等形式廣而告之，提請(qǐng)企業(yè)注意防范。對(duì)個(gè)別企業(yè)存在的個(gè)別問題，采取勞動(dòng)仲裁或勞動(dòng)監(jiān)察建議書形式，向企業(yè)提示存在的問題，并給出解決方案，幫助企業(yè)強(qiáng)弱項(xiàng)，補(bǔ)短板，杜絕此類問題再次發(fā)生，達(dá)到了“審理一案，糾正一片”的效果。

實(shí)行法律法規(guī)“送餐上門”制度，提高企業(yè)的依法管理水平。今年以來，共赴企業(yè)進(jìn)行各類維權(quán)法律法規(guī)宣傳60余次，結(jié)合工作實(shí)踐有針對(duì)性地講解法律法規(guī)知識(shí)及企業(yè)在用工管理過程中容易出現(xiàn)的違法問題，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓企業(yè)“防患于未然”，合法、合理管理，減少引發(fā)職工維權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議的不確定因素，避免被動(dòng)違法問題。

開展“企業(yè)健康查體”工作。建立了企業(yè)健康保健制度，接受企業(yè)的邀請(qǐng)，主動(dòng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行“把脈”，診斷出存在的違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并幫助企業(yè)進(jìn)行完善，將違法行為消滅于萌芽狀態(tài)。今年以來，共對(duì)150戶企業(yè)進(jìn)行了“健康查體”，發(fā)現(xiàn)違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)110余處，均予以事前消除。

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