在全市打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，青島市煙草專(zhuān)賣(mài)局聯(lián)合公安、檢察院、法院等部門(mén)，聚焦危害國(guó)家利益和消費(fèi)者利益的走私卷煙、經(jīng)營(yíng)假冒卷煙等違法行為，依法予以嚴(yán)打和嚴(yán)懲。今年以來(lái)，全市查獲涉煙違法案件1477起，其中案值5萬(wàn)元以上案件113起。查獲各類(lèi)違法卷煙4714萬(wàn)支。依法處置涉煙違法犯罪分子250人次，其中刑事拘留145人，逮捕58人，判刑47人。破獲符合公安部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局案值100萬(wàn)以上標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件5起。以上數(shù)據(jù)中，全市查獲走私煙3137萬(wàn)支，同比增加2550%，占總查扣量的67%；走私煙案值2592萬(wàn)元，同比增加3546%，占查扣總案值的62%。全市查處走私煙數(shù)量及案值均列全省第1位。

2020年以來(lái)，受全國(guó)卷煙打私形勢(shì)變化和疫情防控影響，境外卷煙走私路徑由西南邊境轉(zhuǎn)移至東部、北部沿海地區(qū)。青島作為一個(gè)外向度較高的沿海城市，具有一定的國(guó)外卷煙消費(fèi)群體，通過(guò)境外網(wǎng)站海淘、貨輪走私、旅客夾帶等方式走私卷煙違法行為頻發(fā)。針對(duì)出現(xiàn)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，青島市煙草專(zhuān)賣(mài)局按照“陸海統(tǒng)籌、全線設(shè)防、情報(bào)制導(dǎo)、合成作戰(zhàn)”的總體防控思路，主要采取了以下三方面舉措。

一是將打擊海上走私卷煙作為當(dāng)前工作的突出重點(diǎn)。青島市煙草專(zhuān)賣(mài)局建立了“深化一個(gè)格局、形成一條紐帶、覆蓋四個(gè)環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)突破”的“1141”打擊海上走私卷煙工作模式。深化一個(gè)格局，即深化黨委政府打擊海上走私卷煙“一盤(pán)棋”格局。在市打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，青島市煙草專(zhuān)賣(mài)局聯(lián)合海關(guān)緝私局、公安局、海警局等7部門(mén)，在全省率先建立協(xié)作機(jī)制、簽署聯(lián)合備忘錄，部署開(kāi)展打擊海上走私卷煙工作。市打私辦印發(fā)《打擊海上走私卷煙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，將其納入“國(guó)門(mén)利劍”、打擊侵權(quán)假冒等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市委政法委將其納入“青島利劍”（2021）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我們聯(lián)合海關(guān)緝私、公安、海警印發(fā)了四部門(mén)通告，形成了“海上查、陸上堵、市場(chǎng)管”的合圍之勢(shì)。形成一條紐帶，即形成多源情報(bào)共享分析紐帶。青島市煙草專(zhuān)賣(mài)局與青島海關(guān)緝私局制定了《聯(lián)合打擊煙草走私數(shù)據(jù)情報(bào)研判協(xié)作辦法》，建立涉煙情報(bào)數(shù)據(jù)分析研判中心，在全省率先探索開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析研判工作；同時(shí)，與打私協(xié)作部門(mén)、轄區(qū)各區(qū)市局建立橫向和縱向“雙向聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全面深化情報(bào)制導(dǎo)、立體指揮、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)模式。覆蓋四個(gè)環(huán)節(jié)，即覆蓋航運(yùn)監(jiān)管、到岸監(jiān)管、陸運(yùn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)監(jiān)管四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。青島市煙草專(zhuān)賣(mài)局綜合采取人防、物防、技防措施，對(duì)211處沿海風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、5個(gè)重點(diǎn)路段實(shí)行常態(tài)化監(jiān)控巡查，對(duì)重點(diǎn)船只、異常車(chē)輛實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，全鏈條打擊海上走私卷煙行為。實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)突破，即實(shí)現(xiàn)對(duì)海上走私卷煙的震懾性突破。3月，我們聯(lián)合海關(guān)緝私局在黃海海域成功截獲運(yùn)輸走私卷煙漁船一艘，抓獲并刑拘犯罪嫌疑人6人、逮捕1人，查獲走私卷煙3075.82萬(wàn)支，總案值2546.67萬(wàn)元，該案為近十年來(lái)全省現(xiàn)場(chǎng)查獲數(shù)量最大、案值最高的走私煙案件，對(duì)海上走私卷煙違法犯罪活動(dòng)產(chǎn)生了有力震懾。

二是深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”專(zhuān)項(xiàng)整治。近年來(lái)，伴隨著金融、互聯(lián)網(wǎng)、物流寄遞相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，涉煙違法犯罪活動(dòng)由傳統(tǒng)的接觸式逐漸演變?yōu)榻佑|式與非接觸式并存的形式，“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”成為走私卷煙進(jìn)入我市的主要渠道，嚴(yán)重?cái)_亂卷煙市場(chǎng)秩序。今年市委政法委牽頭，青島市煙草專(zhuān)賣(mài)局與公檢法、海關(guān)、郵政等13個(gè)單位統(tǒng)一行動(dòng)，連續(xù)第7年開(kāi)展“青島利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”等涉煙違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。在監(jiān)管工作中，我們堅(jiān)持“網(wǎng)上+網(wǎng)下”雙輪驅(qū)動(dòng)，依靠一線執(zhí)法力量，搜集互聯(lián)網(wǎng)非法售賣(mài)走私煙線索，建立完善物流寄遞企業(yè)檔案，針對(duì)重要線索、重要站點(diǎn)、重要車(chē)次實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。以全省煙草大數(shù)據(jù)分析研判中心為依托，密切聯(lián)合公安多警種對(duì)網(wǎng)上涉煙信息、物流寄遞信息進(jìn)行組網(wǎng)分析，實(shí)施針對(duì)性布控，在今年破獲的5起案值100萬(wàn)以上網(wǎng)絡(luò)案件中，有4起為“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”涉私案件，打擊效果更加精準(zhǔn)、高效。

三是持續(xù)完善打擊走私卷煙工作保障。為適應(yīng)打擊走私卷煙違法行為的形勢(shì)發(fā)展和工作需要，青島市煙草專(zhuān)賣(mài)局堅(jiān)持“科技+人力”工作思路，對(duì)全市執(zhí)法裝備進(jìn)行更新升級(jí)，今年以來(lái)，充分利用軟硬件資源，提升線索搜集、智能分析、遠(yuǎn)程研判、綜合指揮、快速聯(lián)動(dòng)的能力。同時(shí)，加快推進(jìn)煙草指揮調(diào)度中心建設(shè)，通過(guò)設(shè)備接入、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可視化、處置智能化、打擊精準(zhǔn)化、管控精細(xì)化的工作目標(biāo)。

在以上舉措的綜合推進(jìn)下，全市打擊走私卷煙持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是青島位于環(huán)渤海地區(qū)港口群、長(zhǎng)江三角洲港口群和日韓港口群中心地帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及便利的交通設(shè)施條件，決定了青島打擊走私卷煙工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。對(duì)此，青島市煙草專(zhuān)賣(mài)局呼吁廣大市民共同抵制走私卷煙，踴躍舉報(bào)違法行為，為維護(hù)青島良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序貢獻(xiàn)力量。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?李倚慰