金家?guī)X金融聚集區(qū)

春陽撫照，萬物滋榮；大道闊行，征途如虹。青島市第十三次黨代會剛剛勝利閉幕，青島又進入了“兩會時間”。日前，行走在嶗山這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上，處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的激情。在重點項目現(xiàn)場，塔吊林立，機器轟鳴，焊花四濺；在工業(yè)企業(yè)，一條條生產(chǎn)線上，機器在奮力運轉(zhuǎn)，工人們正奮起直追搶生產(chǎn)、趕訂單；在城市中心區(qū)，如織的車流“奏響”著城市“回春”的旋律，人流、物流、信息流、資金流正加快向這里聚集……

青島市第十三次黨代會提出的“建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市”“活力海洋之都、精彩宜人之城”的發(fā)展目標定位、發(fā)展愿景正在化為嶗山區(qū)廣大干部群眾的實際行動，匯聚成為嶗山區(qū)上下爭先進位、勇當排頭的磅礴力量……創(chuàng)新之城正拔節(jié)生長。

打造“四新經(jīng)濟”發(fā)展新高地

近日，中國首臺產(chǎn)業(yè)級晶圓磁光克爾測量儀上市，打破了國外企業(yè)在該領(lǐng)域的壟斷，標志著生產(chǎn)磁性芯片量產(chǎn)所需的光學檢測設(shè)備從此實現(xiàn)自主可控。目前，該設(shè)備在清華大學、中國科學院物理所等幾十家科研單位和企業(yè)已經(jīng)裝機使用。這款測量儀的研發(fā)者來自位于青島嶗山的致真精密儀器（青島）有限公司。

同樣位于松嶺路的青島鐳測創(chuàng)芯科技有限公司，今年參與了北京冬奧會、冬殘奧會的氣象保障任務(wù)。這是繼2008年北京奧運會、2010年亞運會、慶祝中華人民共和國成立70周年大會后，再一次服務(wù)于國家重大活動保障任務(wù)。他們先后研發(fā)出了國際上第一臺分子光譜直接探測多普勒激光雷達、國際上第一臺投入氣象業(yè)務(wù)實驗的多普勒激光雷達、我國首臺機載船載多普勒激光雷達……創(chuàng)造了多普勒激光雷達和環(huán)境遙感的多項“第一”。

目前在嶗山區(qū)，類似致真精密儀器（青島）有限公司、青島鐳測創(chuàng)芯科技有限公司這樣的科技型中小企業(yè)突破607家，涵蓋新一代信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥等多個技術(shù)領(lǐng)域。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達82.6%，位居全省前列。

以“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”為代表的“四新”經(jīng)濟，是每一座面向未來加速奔跑的城市都在大力布局的賽道。而當下的嶗山，正以時不我待的緊迫感，統(tǒng)領(lǐng)四大主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，拿出更多突破性的打法做強“四新”經(jīng)濟，奮力追逐“四新”經(jīng)濟的一個個全新可能，打造“四新”經(jīng)濟加速崛起的發(fā)展生態(tài)。

嶗山區(qū)堅持以生態(tài)思維布局“四新”經(jīng)濟，發(fā)揮駐區(qū)高校、科研院所、科技企業(yè)等創(chuàng)新主體的集聚優(yōu)勢，加快形成以四大主導產(chǎn)業(yè)為重點的“四新”經(jīng)濟體系。嶗山區(qū)擁有628家高新技術(shù)企業(yè)、386家市級“專精特新”企業(yè)、擁有6家獨角獸企業(yè)、6家國家級“專精特新”小巨人企業(yè)、15家省級瞪羚企業(yè)、13家省級專精特新企業(yè)、9家市中小企業(yè)“隱形冠軍”。這些“新物種”不斷地扎根、拔節(jié)，正打開著一個個“四新”經(jīng)濟發(fā)展的新空間。

青島虛擬產(chǎn)業(yè)園項目一期效果圖

如今，在嶗山區(qū)，“四新”企業(yè)如雨后春筍般“長”了起來，像竹子拔節(jié)般“壯”了起來。日前，伴隨網(wǎng)上拍賣成功“落槌”，位于嶗山區(qū)株洲路片區(qū)一處國有建設(shè)用地迎來“新生”。青島微電子創(chuàng)新中心有限公司全資子公司成功競得青島虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園項目一期建設(shè)地塊，將于今年上半年正式啟動、并于2023年9月底交付使用。建成后成為青島、山東乃至全國虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。

未來五年，“四新”經(jīng)濟市場主體年均增長15%以上，“四新”經(jīng)濟增加值超過750 億元、占 GDP 比重突破 50%；海洋生產(chǎn)總值年均增長 10%以上；培育打造現(xiàn)代金融服務(wù)、虛擬現(xiàn)實 2 條千億級產(chǎn)業(yè)鏈，微電子、生物醫(yī)藥等 8 條百億級產(chǎn)業(yè)鏈；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到 85%以上。

打造財富管理數(shù)字金融先行區(qū)

近日，嶗山茶企業(yè)萬里江茶廠通過數(shù)字化融資租賃模式，獲得了1000萬元的租賃款，融資成本低于行業(yè)平均利率水平。這是金家?guī)X金融區(qū)破解傳統(tǒng)金融“強擔保、強抵押”模式，服務(wù)實體經(jīng)濟、不斷提升金融科技服務(wù)財富管理的貢獻度的一個縮影。

數(shù)字金融作為金融業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)相融合的產(chǎn)物，是最具創(chuàng)新活力和增長潛力的新興業(yè)態(tài)之一。金家?guī)X金融區(qū)聚焦金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈金融等重點領(lǐng)域，通過出臺數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)數(shù)字金融示范園區(qū)、設(shè)立數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)基金、舉辦數(shù)字金融大會、成立數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等一系列具體措施，創(chuàng)新試點、完善生態(tài)，打造具有財富管理特色的數(shù)字金融先行區(qū)，實現(xiàn)數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)垂直崛起，助力“數(shù)字青島”建設(shè)爭創(chuàng)一流、走在前列。

“谷雨”前后，有“江北第一名茶”之稱的嶗山茶進入了集中采摘時節(jié)。每年這個時候，收購新鮮茶葉價格比較高，茶葉企業(yè)需要大筆的資金，資金缺口大。青島聚量融資租賃有限公司是一家數(shù)字化、多場景的融資租賃公司。該企業(yè)借助數(shù)字化賦能手段，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，通過搭建數(shù)字化管理平臺，可對茶園的土壤溫度、濕度、能耗及生產(chǎn)過程進行監(jiān)控，從而實現(xiàn)了從種植、采摘、炒制到成品的全流程風險管理。在此基礎(chǔ)上，茶園可以將固定資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給融資租賃公司，進而獲得一筆流動資金。

青島國際創(chuàng)新園 李璐／攝

金家?guī)X金融區(qū)位于嶗山區(qū)中心城區(qū)，規(guī)劃面積23.7平方公里，是青島市首批改革的四個功能區(qū)之一，國家級財富管理金融綜合改革試驗區(qū)核心區(qū)。金家?guī)X金融區(qū)堅決扛起國家使命，制定實施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，加快集聚各類金融資源，建設(shè)具有影響力的財富管理核心區(qū)、創(chuàng)投風投示范區(qū)和數(shù)字金融先行區(qū)，守牢金融風險防控底線，不斷提升“金家?guī)X”財富管理品牌影響力。聚焦金融服務(wù)實體經(jīng)濟，健全和豐富金融業(yè)態(tài)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)，拓寬實體經(jīng)濟融資渠道和方式，構(gòu)建涵蓋企業(yè)全生命周期的科技金融服務(wù)體系。截至目前，金家?guī)X金融區(qū)累計建成并投入使用金融及配套樓宇面積超過800萬平方米，保障了金融業(yè)集聚發(fā)展和重點項目落地。累計引進落戶金融機構(gòu)及類金融企業(yè)1177家，涵蓋22類業(yè)態(tài)；其中，法人金融機構(gòu)23家，占青島市的74.19%。已落戶專業(yè)金融研究機構(gòu)7家、會計師事務(wù)所20家、律師事務(wù)所61家、資產(chǎn)評估機構(gòu)56家，形成了金融與有關(guān)服務(wù)業(yè)共存共生的“熱帶雨林”。榮獲第十五屆中國（深圳）私募基金高峰論壇“最佳營商環(huán)境成就獎”“市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”“中國金融科技生態(tài)服務(wù)貢獻獎”。

未來五年，金家?guī)X金融區(qū)將深度融入全區(qū)發(fā)展大局，加快集聚各類金融資源，建設(shè)具有影響力的財富管理核心區(qū)、創(chuàng)投風投示范區(qū)和數(shù)字金融先行區(qū)，新增金融機構(gòu)和類金融企業(yè)500家；加快金融創(chuàng)新政策應(yīng)用，加大對頭部創(chuàng)投風投機構(gòu)和金融科技企業(yè)的招引力度，新增金融科技企業(yè)40家以上，金融業(yè)增加值突破 400 億元。

建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市新城區(qū)

一座城市要想讓人“近悅遠來”，必須要不斷地練好內(nèi)功，提升城市品質(zhì)。今年一季度新開工城市更新項目33個、完成投資18.21億元，力爭全年新開工項目126個，新竣工項目103個，年度投資達到151.77億元……隨著一個個大項目、好項目的加快落地和實施，嶗山的肌理和樣貌得以重塑，城市的功能品質(zhì)持續(xù)完善。嶗山區(qū)正以全新的發(fā)展節(jié)奏，通過城市更新和城市建設(shè)注入新動能，導入新業(yè)態(tài)，煥發(fā)新氣象，從“顏值”到“內(nèi)在”以更加充滿活力、更加宜業(yè)怡居，更加精彩宜人的稟賦，展示自己獨特的風姿。

嶗山區(qū)的土地資源十分有限。在土地開發(fā)資源“天花板”下，城市更新成為盤活存量土地的重要手段。嶗山區(qū)深度服務(wù)和融入現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，全力擴容量、提品質(zhì)、增活力，推動城市形態(tài)再優(yōu)化、城市功能再完善。找準工作抓手，既改造城市的“面子”、又改造城市的“里子”，既著眼城市的“現(xiàn)在”、又著眼城市的“未來”，不斷強化政府對土地開發(fā)的統(tǒng)籌力度，充分挖掘儲備建設(shè)用地，全面深化“標準地”供地模式，讓成熟地塊、現(xiàn)成樓宇“等項目”，不讓項目“等載體”，自覺承擔起在全市特別是中心城區(qū)城市更新中趟出一條新路子的任務(wù)。抓好株洲路等重點片區(qū)低效用地再開發(fā)，運用土地整備、“工業(yè)上樓”、成片區(qū)開發(fā)、地下空間綜合開發(fā)等方式，同步推進動能轉(zhuǎn)換與空間轉(zhuǎn)型，釋放低效閑置產(chǎn)業(yè)載體新活力。實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級躍升行動，提高投資強度、畝均稅收等項目準入標準，提升國際創(chuàng)新園等既有園區(qū)規(guī)劃布局、功能配套和運營水平，新建一批承載力強、成熟度高的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面提升園區(qū)效益。

2022年，嶗山區(qū)精心制定了嶗山區(qū)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動方案，明確了株洲路兩側(cè)升級改造、張村河兩岸開發(fā)建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、舊城舊村改造等7條戰(zhàn)線，初步安排了未來三年梯次推進的334個城市更新建設(shè)項目，總投資約930億元。今年，安排總投資736.07億元的194個項目，均按照“目標化、節(jié)點化、責任化”要求壓茬推進。

春滿嶗山 劉學永／攝

在城市更新的推進過程中，嶗山區(qū)始終把群眾至上的理念貫穿始終，在舊村改造、停車設(shè)施建設(shè)、公園城市建設(shè)等工作中，堅決做到換位思考，敞開門聽取群眾意見建議，努力在解決“急難愁盼”中讓群眾獲得“滿滿的幸?！保尦鞘姓嬲蔀槿嗣袢罕姼咂焚|(zhì)生活的空間，努力把每個項目打造成為群眾認可的民心工程。2022年，在市政設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒎e極推進50個新建、續(xù)建項目，打通棗山東路等5條未貫通道路。在停車設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┩＼囋O(shè)施重點項目9個，包括新建4個、續(xù)建5個，建成公共停車泊位2000余個，包括十九路南側(cè)停車場、海爾路-銀川路立交停車場等；在公園城市建設(shè)領(lǐng)域則將建設(shè)山頭公園9個，口袋公園7個，立體綠化5處，林蔭廊道4條，濱海公園1處，包括浮山綠道、午山綠道、石老人濱海公園、黃金海岸南側(cè)口袋公園等。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新平臺

把現(xiàn)場當考場，把基層當課堂，把群眾當老師，推動問題在一線解決，工作在一線推進，干群關(guān)系在一線增強……2022年，嶗山區(qū)以開展“作風能力提升年”“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機，深入查擺嶗山干部中存在的疏遠群眾、不接地氣等“十大問題”，將城市更新和城市建設(shè)、實體經(jīng)濟和招商引資作為錘煉作風、提升能力的“兩大戰(zhàn)場”，實施“六基工程”，夯實基層基礎(chǔ)，引導全區(qū)上下大力倡樹“嚴真細實快”工作作風，堅決做到凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流。

為堅決打贏城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，嶗山區(qū)優(yōu)化升級工程建設(shè)項目審批“五個一”工程，強化“一套機制”，組建重點項目審批服務(wù)攻堅隊，成立建設(shè)項目、招標投標等多個攻堅隊；優(yōu)化“一事全辦”，實行分段式竣工聯(lián)合驗收；細化“一次辦好”，全面梳理審批事項清單；固化“一站服務(wù)”，建立“1+N”常態(tài)會商制度；深化“一幫到底”，重點項目實行一對一全程幫辦。聚焦健全項目全周期服務(wù)體系，將全區(qū)需辦理施工許可的50個重點建設(shè)項目和需進行招投標的79個重點建設(shè)項目，納入2022年嶗山區(qū)重點工程建設(shè)項目審批推進服務(wù)作戰(zhàn)圖。 為每個重點項目配備專員，提供“7×24小時”全過程幫辦、批前報建輔導、現(xiàn)場辦公等服務(wù)。一季度以來，分別針對青島虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園等10個項目召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決了20余個項目推進過程中存在的問題，項目落地時間平均提速1個月以上，為工程建設(shè)類項目開評標提供近120個小時的延時服務(wù)，超過76%的工程建設(shè)項目審批件實現(xiàn)了提前辦理。

堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，對標全國最高、最好、最優(yōu)、最強，建立項目化、清單化責任落實機制，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新經(jīng)濟企業(yè)培育、龍頭企業(yè)招引、載體平臺提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系搭建“五大行動”。 項目是區(qū)域發(fā)展的生命線。嶗山區(qū)各級各部門堅持疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、兩不誤，在嚴格落實項目工地防疫管控措施的基礎(chǔ)上，加快推進項目建設(shè)，全力推動經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。

下一步，嶗山區(qū)將突破發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新平臺，加快推動漢纜股份、宏大紡機等10家企業(yè)實施倍增計劃，中科曙光、東華軟件副中心、歌爾微電子產(chǎn)業(yè)園等50個項目建成投產(chǎn)，推動先進制造業(yè)等實體經(jīng)濟鏈式集群發(fā)展。年內(nèi)，力爭新培育獨角獸企業(yè)1家、專精特新企業(yè)60家、高新技術(shù)企業(yè)100家，新引進過億元項目60個以上。

夢想為舟，奮斗作槳。嶗山區(qū)將強化排頭兵意識，以世界眼光、國際視野自覺融入全市發(fā)展大局，找準嶗山定位、發(fā)揮嶗山優(yōu)勢，帶領(lǐng)全區(qū)50萬人民踔厲奮發(fā)，篤行不怠，勇毅前行，奮力在全市當龍頭、作示范，在全省爭先進、走在前，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻嶗山力量。

青島財經(jīng)日報／首頁新聞記者 李倚慰 通訊員 梁太宏 薛德富 李瑩 葛曉蕾