今年以來，青島市人社局以建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市為指引，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，筑牢人社支撐保障體系，做優(yōu)就業(yè)人才政策，完善多層次社保制度體系，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奮力譜寫共同富裕人社新篇章。

聚力助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，厚植共同富裕基石。一是加快釋放國家和省援企紓困政策紅利。實(shí)施工傷失業(yè)保險(xiǎn)階段性降低費(fèi)率、階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面等政策，實(shí)施“政策找企”，大力推行社保費(fèi)緩繳“網(wǎng)上辦”，截至10月底，已為3353戶參保企業(yè)緩繳社保費(fèi)5.2億元，有效助力企業(yè)降本減負(fù)。二是開展人社助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞保障企業(yè)用工需求、助力企業(yè)人才引育、強(qiáng)化人力資源市場化服務(wù)、提升為企服務(wù)水平等4個(gè)方面出臺20條政策措施，以“直補(bǔ)快辦”模式加大穩(wěn)崗支持力度。1-10月份，累計(jì)發(fā)放用人單位吸納就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼4.24億元，惠及企業(yè)2.79萬戶，穩(wěn)定就業(yè)崗位6.31萬個(gè)。三是實(shí)施用工保障專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展“人社服務(wù)進(jìn)千企訪萬家”活動(dòng)，點(diǎn)對點(diǎn)探索訂單班、現(xiàn)代學(xué)徒制、頂崗實(shí)習(xí)及產(chǎn)業(yè)學(xué)院等校企合作模式，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用工。截至目前，累計(jì)為全市3700家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布崗位需求10萬余個(gè)，解決企業(yè)難題1500余個(gè)。四是加大創(chuàng)業(yè)扶持著力培育市場主體。打造青島創(chuàng)業(yè)城市“賦能中心”，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)一件事”“一個(gè)場景”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)跨部門聯(lián)辦。實(shí)施創(chuàng)業(yè)啟航、創(chuàng)業(yè)護(hù)航、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航等5大行動(dòng)，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。1-10月份，發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金4.12億元，政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.64萬人。

聚力促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，強(qiáng)化共同富裕支撐。一是強(qiáng)化就業(yè)政策支撐。實(shí)施新一輪就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化精準(zhǔn)就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)扶持，增加低收入群體收入，構(gòu)建適應(yīng)疫情常態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)優(yōu)先政策體系，1-10月城鎮(zhèn)新增就業(yè)33.88萬人。二是強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)。持續(xù)開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，創(chuàng)新搭建公益性促就業(yè)直播平臺，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系服務(wù)率達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)青年人才就業(yè)10.26萬人。實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位3.81萬個(gè)，安置農(nóng)村大齡人員、長期失業(yè)人員等困難群體3.7萬人。實(shí)施困難人員就業(yè)精準(zhǔn)援助，通過“一對一”職業(yè)指導(dǎo)，“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家門”送崗等方式，1-10月份，全市實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)5.2萬人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員5.76萬人、同比下降30.95%。三是搭建靈活就業(yè)服務(wù)平臺。為平臺企業(yè)和靈活務(wù)工人員提供線上供需對接、余缺調(diào)劑等服務(wù)，1-10月份，共為8.22萬名靈活就業(yè)人員發(fā)放社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼3.18億元，有效降低了靈活就業(yè)人員的負(fù)擔(dān)，維護(hù)了靈活就業(yè)群體的社會穩(wěn)定。

聚力夯實(shí)社保體系，加強(qiáng)共同富裕保障。一是持續(xù)擴(kuò)大參保覆蓋面。聚焦農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶及其他靈活就業(yè)人員，精準(zhǔn)開展參保宣傳指導(dǎo)，擴(kuò)增參保群體。截至10月末，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)凈增人數(shù)達(dá)到8.48萬人。二是健全多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜“三結(jié)合”的辦法調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法保持統(tǒng)一，惠及全市117萬名退休人員。實(shí)施市場、平臺、宣傳、示范“四位一體”同向推進(jìn)，提高企業(yè)年金覆蓋面，建立年金的企業(yè)數(shù)量比去年同期增長17%。三是加大勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)。開展維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞快遞員、送餐員等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，促成91家新業(yè)態(tài)企業(yè)15000余人舉行集體合同集中簽約活動(dòng)。強(qiáng)化勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁維權(quán)，開展要素式辦案改革，創(chuàng)新建立勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解聯(lián)盟、“金牌調(diào)解組織”37家，累計(jì)為勞動(dòng)者追回各類經(jīng)濟(jì)損失3.2億元。打造“農(nóng)民工工資權(quán)益一件事”，深入開展“根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)”，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案查處各類違法案件4860件，為4296名勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇5677.76萬元。

聚力搞活人才激勵(lì)，發(fā)揮人才帶富效應(yīng)。一是推進(jìn)事業(yè)單位約束激勵(lì)制度改革。印發(fā)《青島市事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)納入績效工資管理辦理細(xì)則（試行）》，建立健全職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)管理制度，構(gòu)建體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的事業(yè)單位收益分配機(jī)制，推動(dòng)事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)政策更快落地。二是突出高端人才激勵(lì)效應(yīng)。出臺《青島市促進(jìn)博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則》，博士后項(xiàng)目資助由5萬元最高提高到10萬元，對進(jìn)入企業(yè)工作的博士后，聚青資助由25萬元提高到40萬元，進(jìn)一步鼓勵(lì)博士后投身企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。調(diào)整在青院士等高層次人才補(bǔ)助政策，根據(jù)在青服務(wù)時(shí)間，享受相應(yīng)的院士津貼、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等待遇，引導(dǎo)鼓勵(lì)院士服務(wù)青島發(fā)展。三是發(fā)揮企業(yè)評價(jià)人才激勵(lì)作用。創(chuàng)新出臺職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法及配套流程，為14家企業(yè)下放工程技術(shù)中級職稱評審權(quán)限。實(shí)施“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場參與”的技能人才自主評價(jià)模式，培養(yǎng)技能人才自主評價(jià)企業(yè)492家，開展自主評價(jià)3.84萬人次。通過賦予企業(yè)根據(jù)人才貢獻(xiàn)自主評審職稱和技能等級的權(quán)力，激活了人才創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值由企業(yè)自主評價(jià)并市場化匹配待遇的良好效果。

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