實施科創(chuàng)強市戰(zhàn)略，持續(xù)培育城市發(fā)展新動能新優(yōu)勢；補強核心要素短板，提升重點產(chǎn)業(yè)競爭力；用足金融支持政策，賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年的兩會上，不少政協(xié)委員聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足青島市新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，全力構建高質(zhì)量的科技創(chuàng)新供給體系。

薛月海：實施科創(chuàng)強市戰(zhàn)略，持續(xù)培育城市發(fā)展新動能新優(yōu)勢

當今時代，誰能在科技創(chuàng)新領域布好局，開好篇，誰就能在發(fā)展競爭中搶得先機、贏得主動。青島市政協(xié)委員、山東省臺屬聯(lián)誼會副會長、青島市臺屬聯(lián)誼會會長薛月海表示，我國高校和科研院所受限于考核和激勵機制，科研與產(chǎn)業(yè)需求匹配度不高，一些有前景的科研成果難以被孵化。

青島市政協(xié)委員薛月海

薛月海在提案中建議，加速科技成果轉化，健全科技成果轉化激勵機制和運行機制，打造綜合性技術成果交易平臺。通過考核評價體系指揮棒作用，為科技成果轉化和技術轉移轉化提供良好環(huán)境氛圍；支持全面創(chuàng)新的基礎制度研究。加大在創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈耦合方面人才的引進與培養(yǎng)。建立科技人員雙向流動制度；構建政產(chǎn)學研資一體化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富一體化、研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)一體化的創(chuàng)新機制，擬訂科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研深度融合的相關政策措施并監(jiān)督實施，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的緊密融合；面向產(chǎn)業(yè)，提高科技成果成熟度，減輕企業(yè)開發(fā)投資負擔、提升科研機構的服務能力。

李楊：補強核心要素短板，提升重點產(chǎn)業(yè)競爭力

在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市定位之下，青島明確了24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，從長遠來看，青島24條重點產(chǎn)業(yè)鏈要想真正成為一流產(chǎn)業(yè)集群，離不開科技、人才和資本等核心要素支撐。為此，青島市政協(xié)委員、青記智庫創(chuàng)始人李楊帶來自己的提案，他提出，圍繞24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，加大創(chuàng)新平臺建設、專業(yè)人才招引、企業(yè)上市等工作力度，補強核心要素短板，為相關產(chǎn)業(yè)集群競爭力提升打好堅實基礎，真正構建起具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

要進一步明確24條產(chǎn)業(yè)鏈尤其是十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的科技、人才、資本等要素支撐目標，制定相關規(guī)劃和考核目標；圍繞24條重點產(chǎn)業(yè)鏈的人才政策，青島需要和全國重點城市對標，出臺更有力度和更有針對性的措施，尤其是關聯(lián)度高的緊缺型產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)新人才，用產(chǎn)業(yè)去匹配人才，解決產(chǎn)業(yè)招商和人才工作“兩張皮”的問題；圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快形成鏈主企業(yè)和高校聯(lián)合培養(yǎng)機制，根據(jù)青島24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整優(yōu)化高校學科專業(yè)結構，重點支持與“6個城市”建設，尤其是“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市”密切相關的理工類學科專業(yè)，為青島新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

劉永梅：用足金融支持政策，賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

疫情下企業(yè)經(jīng)營困難，現(xiàn)金流緊張，尤其是文旅類企業(yè)備受重創(chuàng)。同時金融行業(yè)自身對文旅產(chǎn)業(yè)的滲透率和參與度也不高，符合產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品較為匱乏，也導致了文旅類企業(yè)很難從金融機構獲得融資。

青島市政協(xié)委員劉永梅

青島市政協(xié)委員、民建嶗山區(qū)基層委副主委、青島銀行總行機構管理部經(jīng)理、高級經(jīng)濟師劉永梅建議，借鑒杭州銀行聯(lián)合杭州政府成立“文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)擔保風險補償基金”的做法，可考慮與青島銀行文創(chuàng)支行聯(lián)合成立“文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)補償基金”，對符合條件的融資擔保機構開展政策性融資擔保業(yè)務的風險補償，以“政銀合作”模式，推動文創(chuàng)金融融合發(fā)展；借鑒科技局與銀行按比例風險共擔的做法，牽頭成立專門針對文化產(chǎn)業(yè)的信用擔保機構，實現(xiàn)政府部門、文創(chuàng)園區(qū)、創(chuàng)投機構、銀行等機構的聯(lián)動與合作，按比例分擔風險，充分發(fā)揮政府資源整合的優(yōu)勢，為金融企業(yè)支持文旅產(chǎn)業(yè)保駕護航；發(fā)揮政府引導資金對社會資本的撬動作用，依托財政資金的增信作用，銀行可以運用市場化手段將社會資源配置到政府需要重點支持的文旅產(chǎn)業(yè)領域中，提供精準化的金融服務，拓展文化旅游企業(yè)融資渠道，解決文旅產(chǎn)業(yè)資金需求。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 高赫

責任編輯：林紅