政府工作報(bào)告

——二〇二二年十二月二十九日在青島市第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

青島市市長(zhǎng) 趙豪志

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2022年工作回顧

2022年是新一屆政府履職的開(kāi)局之年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市第十三次黨代會(huì)確定的“一二三四六十”目標(biāo)定位和思路舉措，聚焦市委關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資、城市更新和城市建設(shè)、干部作風(fēng)能力提升“三條線”重點(diǎn)工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，聚力打造“六個(gè)城市”，努力在全省勇當(dāng)龍頭、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位、在全球彰顯特色，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成績(jī)，新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

前三季度，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)11024億元，同比增長(zhǎng)4.1%，預(yù)計(jì)全年仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)、處于合理區(qū)間；一般公共預(yù)算收入全年增長(zhǎng)5.5%左右；全體居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)；完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。主要做了以下工作：

（一）全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，出臺(tái)實(shí)施四批190項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)。加大助企紓困力度。落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)600億元以上。推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)18%左右。搭建服務(wù)全市企業(yè)的“鏈萬(wàn)企”供需對(duì)接公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用?；A(chǔ)設(shè)施投資增速持續(xù)加快，制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。380個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2800億元以上，達(dá)到年度計(jì)劃的150%以上。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目940個(gè)。爭(zhēng)取的488億元政府專項(xiàng)債券額度全部使用到位，投放政策性開(kāi)發(fā)性金融工具資金115億元，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。多措并舉提振消費(fèi)。精心組織開(kāi)展“助商惠民”“青島消費(fèi)季”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券320萬(wàn)張，消費(fèi)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)。著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。實(shí)施助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)行動(dòng)，貨物進(jìn)出口總額跨上9000億元臺(tái)階，增長(zhǎng)7%左右。出臺(tái)推動(dòng)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量系列舉措，實(shí)際使用外資達(dá)到55億美元左右。

（二）大力振興發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。加快實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)，聚力發(fā)展24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，一批引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速突破，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提高，蟬聯(lián)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市十強(qiáng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市建設(shè)邁出重大步伐。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)?？偼顿Y130億元的海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園開(kāi)工建設(shè)，海信電視機(jī)出貨量躍居全球行業(yè)第二位。中車(chē)四方研制的雅萬(wàn)高鐵高速動(dòng)車(chē)組成功下線，軌道交通關(guān)鍵裝備產(chǎn)業(yè)園一期竣工?？偼顿Y130億元的奇瑞超級(jí)工廠實(shí)現(xiàn)整車(chē)下線。全球首艘10萬(wàn)噸級(jí)智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船交付使用，世界最大的圓筒型浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置建成交付。新興產(chǎn)業(yè)加快突破趕超。實(shí)施“5個(gè)1”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，虛擬現(xiàn)實(shí)、集成電路、新型顯示等3個(gè)園區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng)?？偼顿Y81億元的京東方移動(dòng)顯示模組制造工廠、總投資160億元的融合光電顯示新材料項(xiàng)目順利投產(chǎn)。歌爾微電子智能傳感器生產(chǎn)基地全面達(dá)產(chǎn)，小鳥(niǎo)看看研發(fā)運(yùn)營(yíng)總部落地。世界500強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)阿斯利康區(qū)域總部投入運(yùn)營(yíng)、吸入氣霧劑項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，威高醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園簽約落戶?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值突破5000億元。金融業(yè)加快發(fā)展，本外幣存貸款余額分別達(dá)到2.49萬(wàn)億元、2.67萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.2%、11.6%。新增上市及過(guò)會(huì)企業(yè)12家，上市公司總數(shù)達(dá)到79家。私募基金管理規(guī)模突破1800億元。海鐵聯(lián)運(yùn)量保持全國(guó)沿海港口首位。“工賦青島”行動(dòng)深入推進(jìn)?？▕W斯連續(xù)4年位居全國(guó)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)首位。全市“燈塔工廠”增加到3家，居全國(guó)第2位。3家企業(yè)入選國(guó)家首批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造，全市生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到58.3%。國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建成開(kāi)通，新建5G基站1萬(wàn)個(gè)、總數(shù)突破3萬(wàn)個(gè)。

（三）推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)，城市功能品質(zhì)顯著提升。啟動(dòng)實(shí)施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，一大批關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目和群眾期盼的民生工程實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市建設(shè)取得重大成效。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。實(shí)施總投資3496億元的104個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。海爾路—銀川路立交、遼陽(yáng)路快速路主橋、南京路拓寬改造、唐河路—安順路、勁松五路打通等一批重點(diǎn)市政道路工程竣工通車(chē)，膠州灣第二隧道、藍(lán)谷至膠東機(jī)場(chǎng)快速通道等城市骨干路網(wǎng)項(xiàng)目全面推進(jìn)，重慶路快速路、跨海大橋高架二期等項(xiàng)目順利開(kāi)工。濟(jì)青高速中線（濰坊至青島高速公路）建成通車(chē)。地鐵三期規(guī)劃7條線路全部開(kāi)工建設(shè)，4號(hào)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到315公里?？値?kù)容2.1億立方米的戰(zhàn)略性引水工程官路水庫(kù)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。膠州灣海底天然氣管線工程主線建成使用。重點(diǎn)區(qū)域更新改造加快推進(jìn)。實(shí)施歷史城區(qū)整體性保護(hù)更新，“老街里”再現(xiàn)繁榮，百年中山路煥發(fā)新活力。29個(gè)城中村改造順利實(shí)施，張村河等擱置多年的片區(qū)開(kāi)發(fā)快速突破。318個(gè)老舊小區(qū)完成更新改造，改造標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，周邊街區(qū)環(huán)境同步改善。株洲路片區(qū)、王臺(tái)老工業(yè)區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)低效片區(qū)開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)，3萬(wàn)畝低效用地加快“騰籠換鳥(niǎo)”。市容環(huán)境和秩序明顯改觀。動(dòng)員全市上下共同參與全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建，加快改善人居環(huán)境、提升治理水平。深入推進(jìn)拆違攻堅(jiān)，依法拆除違法建設(shè)909萬(wàn)平方米。大力開(kāi)展市容亂象整治行動(dòng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治取得積極進(jìn)展，占路經(jīng)營(yíng)等城市管理頑疾得到有效治理，完成架空線入地207公里。統(tǒng)籌推進(jìn)交通擁堵治理，打通42條未貫通道路，新增2.2萬(wàn)個(gè)公共停車(chē)泊位，“全市一個(gè)停車(chē)場(chǎng)”數(shù)字化管理平臺(tái)接入停車(chē)泊位50萬(wàn)個(gè)，16個(gè)位于老城區(qū)的停車(chē)場(chǎng)建成啟用。加快公園城市建設(shè)，60個(gè)山頭公園整治基本完成，新建城市綠道100公里；高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展太平山、浮山公園整治提升和生態(tài)修復(fù)，影響群眾登山入園的圍欄全部打開(kāi)，環(huán)山綠道全線貫通，景觀節(jié)點(diǎn)和配套設(shè)施加快完善。

（四）全面強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，城市核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)17.9%，蟬聯(lián)國(guó)家創(chuàng)新型城市十強(qiáng)。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。嶗山實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行，戰(zhàn)略科技力量進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心（青島）獲批組建。國(guó)家大科學(xué)裝置吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物理試驗(yàn)裝置開(kāi)工建設(shè)。5家實(shí)驗(yàn)室在首批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組中獲得批復(fù)。中子科學(xué)與技術(shù)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到51家。中國(guó)鋼研青島研究院建成啟用?？萍佳邪l(fā)取得豐碩成果。102個(gè)項(xiàng)目獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，占全省的1/3。自然資源部海洋一所牽頭的聯(lián)合國(guó)“海洋十年”大科學(xué)計(jì)劃獲批實(shí)施。全國(guó)首套6000米級(jí)深海觀測(cè)浮標(biāo)研發(fā)成功。全國(guó)首艘自主航行集裝箱商船交付使用。海信“國(guó)芯萬(wàn)屏”、歌爾虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目入選省重大科技示范工程。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。市級(jí)科技創(chuàng)新資金投向企業(yè)比重達(dá)到90%。新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心22家、工程研究中心20家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到70%。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到6600家、7000家左右。新培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)8家、專精特新“小巨人”企業(yè)54家。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。搭建“揭榜掛帥”對(duì)接平臺(tái)，揭榜科研項(xiàng)目金額達(dá)到8.1億元。入選首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。高新區(qū)“一區(qū)多園”實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。組建青島人才發(fā)展集團(tuán)。引進(jìn)集聚各類人才25.7萬(wàn)人。

（五）堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力活力有效激發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，實(shí)施智慧審批、信用監(jiān)管等100條創(chuàng)新舉措。企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)等200余個(gè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，95%的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。在全國(guó)十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中位列總分第一?！胺?wù)型執(zhí)法”入選國(guó)家社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)順利完成，區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)，市屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)14.8%。探索建立市屬企業(yè)匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制。全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)深入推進(jìn)。深化財(cái)富管理金融綜合改革，特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、跨境融資便利化等11項(xiàng)試點(diǎn)政策獲批實(shí)施。對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。全域聯(lián)動(dòng)推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)，上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院正式揭牌，空港綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立，“上合之珠”國(guó)際博覽中心投入使用，新推出上合組織經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等21項(xiàng)貿(mào)易服務(wù)便利化創(chuàng)新舉措，開(kāi)行中歐班列770列、增長(zhǎng)24%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)開(kāi)放引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，新形成125項(xiàng)創(chuàng)新做法，5項(xiàng)在全國(guó)推廣。全面強(qiáng)化招商引資工作，新簽約路易達(dá)孚食品科技產(chǎn)業(yè)園、均和集團(tuán)北方智造總部基地等總投資50億元以上大項(xiàng)目75個(gè)。國(guó)際性綜合交通樞紐城市建設(shè)加快推進(jìn)。青島港貨物、集裝箱吞吐量分別達(dá)到6.57億噸、2560萬(wàn)標(biāo)箱，分別增長(zhǎng)4.3%、7.9%。沿黃流域海關(guān)關(guān)際一體協(xié)同機(jī)制持續(xù)深化。全面落實(shí)膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，萊西萊陽(yáng)一體化發(fā)展先行區(qū)獲批建設(shè)。與甘肅隴南、定西的東西部協(xié)作深入開(kāi)展。新增國(guó)際友城3個(gè)。成功承辦第三屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇等重大活動(dòng)。

（六）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振興取得積極成效。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)?？朔汉?、夏汛、秋澇等不利因素影響，糧食產(chǎn)量達(dá)到307萬(wàn)噸，蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到650萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸、99萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破2200億元。5個(gè)鎮(zhèn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)。47個(gè)億元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。新增全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品21個(gè)。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)加快推進(jìn)。美麗宜居鄉(xiāng)村安置區(qū)建設(shè)全面完成，群眾全部實(shí)現(xiàn)回遷。啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，建成27個(gè)省級(jí)、100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。完成農(nóng)村清潔取暖改造13萬(wàn)戶，建設(shè)養(yǎng)護(hù)“四好農(nóng)村路”1300公里。農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)村土地承包到期延包試點(diǎn)和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易納入全市公共資源交易平臺(tái)。深入開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理問(wèn)題專項(xiàng)整治，一批歷史遺留問(wèn)題得到有效解決。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，2.1萬(wàn)享受政策人員穩(wěn)定脫貧。

（七）扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入實(shí)施新一輪“四減四增”行動(dòng)，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。全市萬(wàn)元GDP能耗持續(xù)下降。“雙碳”工作取得積極成效。入選國(guó)家“無(wú)廢城市”和廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市。綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)中期任務(wù)圓滿完成，綠色建筑應(yīng)用、綠色債券等15項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法全國(guó)推廣。建筑廢棄物資源化利用率達(dá)到78%。新建電動(dòng)汽車(chē)充電樁5000個(gè)。全省首臺(tái)重型燃?xì)鈾C(jī)組示范工程華電青島天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。市區(qū)供熱燃煤鍋爐“煤改氣”加快推進(jìn)，建成21臺(tái)燃?xì)忮仩t，關(guān)停19臺(tái)燃煤鍋爐。入選北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)。市區(qū)PM_2.5、PM_10平均濃度分別為26微克／立方米、52微克／立方米左右，空氣質(zhì)量連續(xù)三年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全面完成建成區(qū)現(xiàn)有60公里雨污合流管網(wǎng)改造。20個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到99%。入選國(guó)家級(jí)土壤污染防治先行區(qū)試點(diǎn)。完成造林1萬(wàn)畝。劃定全市永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)。

（八）大力發(fā)展民生和社會(huì)事業(yè)，民生福祉日益增進(jìn)。16件市辦民生實(shí)事全面完成。連續(xù)三年入選“中國(guó)最具幸福感城市”?；竟卜?wù)水平持續(xù)提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.5萬(wàn)人，扶持創(chuàng)業(yè)3.37萬(wàn)人。城鄉(xiāng)公益性崗位安置就業(yè)困難群體4.97萬(wàn)人。新建改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園112所，新增公辦學(xué)位8.1萬(wàn)個(gè)；改造提升農(nóng)村薄弱幼兒園62所。中國(guó)海洋大學(xué)西海岸校區(qū)投入使用。青島現(xiàn)代職業(yè)教育中心學(xué)校一期開(kāi)工建設(shè)，山東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院二期建成啟用。北大人民醫(yī)院青島醫(yī)院獲批建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，市公共衛(wèi)生中心一期項(xiàng)目竣工。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋。社會(huì)保障體系不斷健全。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到799萬(wàn)人、916萬(wàn)人。為困難居民發(fā)放救助金10億元左右。新建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站213處。90%的二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科。建成市級(jí)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中心，嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到2.7萬(wàn)個(gè)。新開(kāi)工公共租賃住房1005套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.4萬(wàn)戶，建設(shè)和籌集保障性租賃住房4.5萬(wàn)套（間）。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。青島老城入選首批省級(jí)文物保護(hù)利用示范區(qū)。旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)全面展開(kāi)。旅游消費(fèi)市場(chǎng)綜合整治取得明顯成效。新建體育健身場(chǎng)所58處。在第25屆省運(yùn)會(huì)上位居金牌榜第一名。我市運(yùn)動(dòng)員在第24屆冬奧會(huì)上獲得山東冬奧史上首枚獎(jiǎng)牌。社會(huì)治理效能持續(xù)增強(qiáng)。啟用一體化應(yīng)急指揮平臺(tái)，全市應(yīng)急事件實(shí)現(xiàn)可視化統(tǒng)一指揮調(diào)度。全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作不斷加強(qiáng)。深化平安青島建設(shè)，常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)扎實(shí)推進(jìn)。信訪積案攻堅(jiān)化解成效明顯。雙擁共建深入開(kāi)展，退役軍人服務(wù)保障體系進(jìn)一步完善。民族宗教、外事、僑務(wù)、臺(tái)港澳、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、氣象、人防、仲裁等工作得到加強(qiáng)，婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)全面發(fā)展。

今年以來(lái)，我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，眾志成城打贏萊西、即墨、中心城區(qū)等疫情防控遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，有力克服疫情影響，有效保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和城市運(yùn)行，維護(hù)了正常的生產(chǎn)生活秩序，最大程度保護(hù)了群眾生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入新的關(guān)鍵階段。我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)部署要求，著力保健康、防重癥，有序?qū)嵤┬鹿诓《靖腥尽耙翌愐夜堋?，確保順利渡過(guò)流行期，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。

一年來(lái)，我們依法全面履行政府職能，政府效能不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，1292件人大代表建議、政協(xié)提案全部辦結(jié)。修訂完善《市政府工作規(guī)則》，向市人大常委會(huì)提交地方性法規(guī)草案4件，制定政府規(guī)章3件、修改5件、廢止25件。獲評(píng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市委實(shí)施辦法，馳而不息糾治“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察、督查、審計(jì)反饋問(wèn)題整改。

各位代表！一年來(lái)各項(xiàng)成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全體人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老同志，向駐青部隊(duì)和武警官兵，向中央、省駐青單位，向所有關(guān)心支持青島發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

工作中，我們深切體會(huì)到：必須堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各領(lǐng)域。必須樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，扎實(shí)辦好惠民利民實(shí)事，贏得群眾對(duì)政府工作的最大信任和支持。必須牢牢抓住重點(diǎn)工作，深入落實(shí)市委決策部署，突出抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資、城市更新和城市建設(shè)，持續(xù)用力、久久為功，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。必須創(chuàng)新工作方式方法，強(qiáng)化過(guò)程管理，實(shí)行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，推動(dòng)工作一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。必須突出實(shí)干實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)攻堅(jiān)克難，讓崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、不務(wù)虛功在全市政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。這些經(jīng)驗(yàn)啟示需要我們倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。主要是：高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要持續(xù)深化；產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平仍然不高，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目還不夠多，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大；城市更新建設(shè)仍需加力，低效片區(qū)開(kāi)發(fā)利用需要進(jìn)一步加快，城市精細(xì)化管理水平有待持續(xù)提高；民生領(lǐng)域還存在短板弱項(xiàng)；統(tǒng)籌發(fā)展和安全還有薄弱環(huán)節(jié)；政府工作人員作風(fēng)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們將下大力氣加以解決。

二、2023年工作總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。政府工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，錨定“走在前、開(kāi)新局”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資、城市更新和城市建設(shè)、干部作風(fēng)能力提升“三條線”重點(diǎn)工作，加快打造“六個(gè)城市”，更大力度挖掘內(nèi)需潛力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、提升轉(zhuǎn)型動(dòng)力、厚植民生保障能力，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)新局面。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，全面完成國(guó)家、省下達(dá)的年度節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

三、2023年重點(diǎn)工作安排

我們將統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好以下工作：

（一）在擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)上持續(xù)用力。落實(shí)省“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。

大力實(shí)施消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)行動(dòng)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，開(kāi)展“億惠青島消費(fèi)年”等系列促消費(fèi)活動(dòng)。出臺(tái)實(shí)施提振接觸性消費(fèi)的政策措施，推動(dòng)文化旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售等行業(yè)加快恢復(fù)。著力促進(jìn)新能源汽車(chē)、智能家電等消費(fèi)，支持住房改善、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。鼓勵(lì)發(fā)展直播電商等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)知名首店、品牌店、旗艦店100家以上。擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。

加快實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“七網(wǎng)”行動(dòng)，加快年度投資2045億元的1276個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)沈海高速（南村—日照段）改擴(kuò)建、明董高速、青蘭高速（河套—黃島段）改擴(kuò)建工程等一批公路建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)青島至京滬高鐵輔助通道鐵路開(kāi)工。推進(jìn)10條地鐵線路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地鐵6號(hào)線一期試運(yùn)行。加快推進(jìn)山東路—鞍山路立交、跨海大橋高架二期、重慶路快速路等一批市政道路工程。加快官路水庫(kù)建設(shè)。新建燃?xì)夂凸峁芫W(wǎng)500公里、改造60公里，改造修復(fù)供水管網(wǎng)270公里。推進(jìn)麥島、婁山河等9座污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建。持續(xù)推進(jìn)排水管網(wǎng)排查改造。

（二）在推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上持續(xù)用力。打好“新制造”建鏈強(qiáng)鏈、“新服務(wù)”融合提升、“新園區(qū)”釋能增效、“新項(xiàng)目”持續(xù)擴(kuò)量“四場(chǎng)硬仗”，持續(xù)提升24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。

推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。增強(qiáng)智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車(chē)、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快澳柯瑪智能家電產(chǎn)業(yè)園、奇瑞汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、青啤精釀啤酒生產(chǎn)基地等400個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)企業(yè)倍增計(jì)劃，實(shí)施定制化扶持政策，加快龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益倍增。支持企業(yè)統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和資源，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加快建設(shè)世界一流的國(guó)際化企業(yè)。擴(kuò)大技改補(bǔ)貼政策適用范圍，支持更多企業(yè)抓技改、增產(chǎn)能。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，開(kāi)展品牌創(chuàng)建、參與標(biāo)準(zhǔn)制定。

推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。壯大集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、智能制造裝備、先進(jìn)高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)深化“5個(gè)1”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)做好新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，力爭(zhēng)15個(gè)園區(qū)全部掛牌運(yùn)營(yíng)。支持已投產(chǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)加快達(dá)產(chǎn)增效，推進(jìn)中南高科光電產(chǎn)業(yè)園、濰柴智慧重工智造中心、中科曙光智能制造生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，引進(jìn)更多配套企業(yè)落戶發(fā)展。

前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。積極搶占基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、海洋物聯(lián)網(wǎng)、類腦智能、量子信息、深海開(kāi)發(fā)、空天信息等領(lǐng)域發(fā)展新賽道，建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快布局建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)市屬企業(yè)建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作的未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。支持“觀瀾號(hào)”海洋科學(xué)衛(wèi)星等重大設(shè)施建設(shè)。

推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。聚力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化旅游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。深化數(shù)字人民幣、養(yǎng)老理財(cái)?shù)冉鹑谠圏c(diǎn)。進(jìn)一步提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款比重。新增上市及過(guò)會(huì)企業(yè)10家。培育壯大骨干物流企業(yè)，增開(kāi)國(guó)際航空貨運(yùn)航線，加快推進(jìn)“齊魯號(hào)”上合歐亞經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)更多央企和跨國(guó)公司地區(qū)總部。

（三）在強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上持續(xù)用力。加快集聚創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持國(guó)家高速列車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心（青島）加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。積極參與全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。加快吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物理試驗(yàn)裝置建設(shè)。建成啟用山東能源研究院。實(shí)現(xiàn)一汽解放青島基地研發(fā)中心竣工，爭(zhēng)取更多知名企業(yè)在青設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)駐青高校、科研院所服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)學(xué)研合作水平。

加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)培育。完善科技型企業(yè)梯次培育體系，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到7300家、8000家。培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)10家、專精特新“小巨人”企業(yè)40家。支持企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心10家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到85%以上。組織開(kāi)展70項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化示范，完成1500項(xiàng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。設(shè)立市自然科學(xué)基金。全面實(shí)施重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”，開(kāi)展職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。建設(shè)科技成果交易服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，建設(shè)中國(guó)（青島）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。深入實(shí)施“人才強(qiáng)青”計(jì)劃。給予重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)人才政策定制權(quán)。

（四）在推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力。堅(jiān)持科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)際海洋科技創(chuàng)新中心、全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心等“五個(gè)中心”，努力在經(jīng)略海洋中走在前列。

提升海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力。支持嶗山實(shí)驗(yàn)室入軌運(yùn)行，加快實(shí)施“透明海洋”等大科學(xué)計(jì)劃。推動(dòng)國(guó)家深?；驇?kù)、國(guó)家深海大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家深海標(biāo)本樣品館等三大國(guó)家深海平臺(tái)建設(shè)加快突破。組建中國(guó)藍(lán)色種業(yè)研究院（青島）。加快青島海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)一期建設(shè)。支持中國(guó)海洋大學(xué)等高校和自然資源部、中科院等下屬駐青涉?？蒲性核_(kāi)展創(chuàng)新研究，促進(jìn)更多科技成果就地轉(zhuǎn)化。

培育壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)海洋船舶與工程裝備、海洋藥物與生物制品、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑻厣l(fā)展，加快總投資2000億元的90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持北海造船提升綠色動(dòng)力船舶設(shè)計(jì)建造能力，實(shí)現(xiàn)濰柴（青島）海洋裝備制造中心一期竣工。深入實(shí)施“藍(lán)色藥庫(kù)”開(kāi)發(fā)計(jì)劃，推進(jìn)抗腫瘤等海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。高水平建設(shè)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)，支持大型養(yǎng)殖工船產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建設(shè)世界一流海洋港口。強(qiáng)化以港興市，積極推進(jìn)青島港總體規(guī)劃修編。加快董家口港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)原油商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)三期、山東液化天然氣（LNG）三期碼頭和前灣港區(qū)自動(dòng)化碼頭三期等項(xiàng)目竣工。完善港口集疏運(yùn)體系，開(kāi)工建設(shè)董家口至沂水鐵路、董家口至梁山高速（沈海高速至新泰段）。推動(dòng)青島港作為離境港的啟運(yùn)港退稅政策落地實(shí)施。大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，深化多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)。積極開(kāi)展中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，發(fā)展船舶交易、海事仲裁等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

（五）在推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)上持續(xù)用力。深入落實(shí)《青島市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，實(shí)施城市更新突破行動(dòng)，統(tǒng)籌開(kāi)展十大領(lǐng)域攻堅(jiān)，推動(dòng)城市整體環(huán)境品質(zhì)再上新臺(tái)階。

深化重點(diǎn)區(qū)域更新改造。加快歷史城區(qū)保護(hù)更新，推進(jìn)老建筑保護(hù)修繕，實(shí)施中山路及周邊區(qū)域道路交通改造，加快引進(jìn)新興業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)整體開(kāi)街運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)郵輪港區(qū)總體開(kāi)發(fā)。大力推進(jìn)重點(diǎn)低效片區(qū)開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升整體開(kāi)發(fā)水平。加大低效閑置土地消化利用力度，依法依規(guī)處置爛尾項(xiàng)目等歷史遺留問(wèn)題。高水平實(shí)施地鐵沿線TOD綜合開(kāi)發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展李村河、張村河流域綜合治理，精心做好城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌提升，打造濱河景觀新廊道。

提升城市宜居水平。完成473個(gè)老舊小區(qū)改造，同步引入物業(yè)管理服務(wù)，一體提升周邊街區(qū)環(huán)境品質(zhì)；新啟動(dòng)十梅庵、張村河北岸等24個(gè)城中村改造。新建城市綠道100公里，實(shí)施新一批山頭公園整治提升；實(shí)現(xiàn)太平山、浮山景觀綠道全面開(kāi)放，加快打造景區(qū)型市民公園。深化交通擁堵治理，打通未貫通道路20條以上，持續(xù)開(kāi)展黑龍江路等重點(diǎn)道路連續(xù)流改造，新增公共停車(chē)泊位2萬(wàn)個(gè)以上。加快實(shí)施城市微更新，引導(dǎo)基層單位和企業(yè)廣泛參與，開(kāi)展“小而精、小而美”的改造提升，讓城市空間更精致、市民生活更舒心。

加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。開(kāi)展市政道路、市容秩序等十大環(huán)境品質(zhì)整治提升行動(dòng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市。保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止違法建設(shè)問(wèn)題反彈回潮。大力實(shí)施鐵路和公路沿線、主干道路兩側(cè)、前海一帶等區(qū)域環(huán)境綜合整治。實(shí)現(xiàn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。深化背街小巷整治。實(shí)現(xiàn)東部城區(qū)8.8公里空中高壓線纜入地。實(shí)施物業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，提高物業(yè)管理覆蓋面和服務(wù)水平。

（六）在推進(jìn)數(shù)字青島建設(shè)上持續(xù)用力。加強(qiáng)整體性系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，以數(shù)字變革提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、城市生活品質(zhì)、社會(huì)治理效能。

塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系培育行動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。支持卡奧斯?fàn)款^打造全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)。新上線特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10家以上。培育3個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。積極推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園、浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園建設(shè)。

增強(qiáng)數(shù)字政府效能。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)跨層級(jí)跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，努力實(shí)現(xiàn)“登錄一張網(wǎng)、辦成所有事”。推出新一批電子證照證明應(yīng)用場(chǎng)景，加快建設(shè)“無(wú)證明城市”。深化“全市一個(gè)數(shù)字機(jī)關(guān)”建設(shè)，加快政府機(jī)關(guān)自建系統(tǒng)整合。拓展城市云腦在城市運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管、智慧決策。

優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境。圍繞方便市民群眾生活，拓展數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。完善“一碼通城”應(yīng)用平臺(tái)。深化“全市一家醫(yī)院”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)接入醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享、電子病歷跨院調(diào)閱。正式上線運(yùn)行“全市一個(gè)停車(chē)場(chǎng)”應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)泊位實(shí)時(shí)智能引導(dǎo)和共享使用。豐富“一部手機(jī)游青島”平臺(tái)功能。加快數(shù)字服務(wù)適老化和無(wú)障礙改造。

完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。提升國(guó)家E級(jí)超算中心算力水平。拓展青島人工智能計(jì)算中心算力應(yīng)用。加快國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)山東分中心二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)聯(lián)通青島西海岸數(shù)據(jù)中心一期投入運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局，打造國(guó)際信息通信樞紐。

（七）在深化改革開(kāi)放上持續(xù)用力。推進(jìn)深層次改革，擴(kuò)大高水平開(kāi)放，充分釋放發(fā)展?jié)撃?、塑?qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

深化市場(chǎng)化改革。積極開(kāi)展國(guó)家要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目全鏈條告知承諾制、工業(yè)項(xiàng)目“用地一件事”改革。市級(jí)惠企政策全部納入“青島政策通”平臺(tái)申報(bào)辦理。推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)市屬企業(yè)更好匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)梯次培育計(jì)劃。大力弘揚(yáng)青島企業(yè)家精神，營(yíng)造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

強(qiáng)化開(kāi)放平臺(tái)引領(lǐng)。做實(shí)、做好、做美、做響上合示范區(qū)，加快建設(shè)海港、陸港、空港、鐵路“四港聯(lián)動(dòng)”的上合國(guó)際樞紐港，推進(jìn)青島國(guó)際能源交易中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院辦學(xué)能力，放大“上合之珠”國(guó)際博覽中心能級(jí)，提高上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心運(yùn)營(yíng)水平。落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，支持青島片區(qū)在綠色貿(mào)易、航運(yùn)物流等領(lǐng)域形成30項(xiàng)以上高質(zhì)量制度創(chuàng)新成果，加快建設(shè)航運(yùn)貿(mào)易金融融合創(chuàng)新基地。深化綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等功能區(qū)改革創(chuàng)新。

加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易強(qiáng)市。組織開(kāi)展“百團(tuán)千企萬(wàn)人”拓市場(chǎng)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，加大對(duì)赴境外參展、海外營(yíng)銷(xiāo)支持力度，力爭(zhēng)貨物進(jìn)出口總額突破1萬(wàn)億元。增開(kāi)赴境外航班航線和商務(wù)包機(jī)。擴(kuò)大匯率避險(xiǎn)等政策覆蓋面。推廣“前展后倉(cāng)、展倉(cāng)一體”新型海外倉(cāng)模式，爭(zhēng)取跨境電商進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。深化國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。加快國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

更大力度吸引和利用外資。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全球招商計(jì)劃，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司的精準(zhǔn)合作。完善制造業(yè)利用外資支持政策，提高制造業(yè)利用外資比重。辦好首屆“中國(guó)+中亞五國(guó)”產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、上合組織國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇、上合組織友好城市論壇、上合組織國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)等重大活動(dòng)，推動(dòng)落地一批外資大項(xiàng)目。加快打造一批具有影響力的會(huì)展品牌。深化與太平洋島國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)合作。

深度服務(wù)和融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)與沿黃流域城市交流互動(dòng)，共建海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地，支持上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)在沿黃流域城市建設(shè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，實(shí)施青島都市圈發(fā)展規(guī)劃，加快萊西萊陽(yáng)一體化發(fā)展先行區(qū)、膠州高密臨空臨港協(xié)作區(qū)建設(shè)。推動(dòng)膠東半島鐵路公交化，實(shí)施跨市域國(guó)省道改建、城鎮(zhèn)道路貫通工程。做好東西部協(xié)作和省內(nèi)幫扶協(xié)作工作。

（八）在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展上持續(xù)用力。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)美麗青島。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作。開(kāi)工建設(shè)中電建、中國(guó)大唐海上光伏項(xiàng)目，建成華電青島天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。全面完成東岸城區(qū)“煤改氣”攻堅(jiān)任務(wù)。深入推進(jìn)綠色城市建設(shè)。新建電動(dòng)汽車(chē)充電樁1.2萬(wàn)個(gè)。加快廢棄電子回收利用、固體廢物綜合處置利用中心建設(shè)。深入實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)。

加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展秋冬季大氣污染防治和夏秋季臭氧污染治理，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在310天以上。加強(qiáng)大沽河膠州灣入?？诙?、小沽河等重點(diǎn)河道綜合整治。持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)。加強(qiáng)滸苔前置打撈。加快小澗西、新河污泥焚燒處置項(xiàng)目建設(shè)。完成10處歷史遺留礦山治理。新造林3000畝。全面加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管。加大生態(tài)破壞問(wèn)題監(jiān)督和查處力度。

（九）在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上持續(xù)用力。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興發(fā)展行動(dòng)，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。守牢耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。推進(jìn)種業(yè)強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，建設(shè)青島現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中心，實(shí)施本土優(yōu)勢(shì)品種育種攻關(guān)，加強(qiáng)與跨國(guó)種業(yè)企業(yè)合作。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，新建一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工廠和標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地，新增3家全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)100強(qiáng)。加快一批過(guò)億元農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)和省級(jí)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)美麗宜居鄉(xiāng)村。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，完成400個(gè)村莊生活污水治理、10萬(wàn)戶農(nóng)村清潔取暖改造，打造200個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類示范村、15個(gè)示范鎮(zhèn)。實(shí)施全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔管護(hù)水平。新建改建農(nóng)村公路200公里以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。扎實(shí)推進(jìn)第二輪土地承包到期延包試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)宅基地制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村增收攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)。開(kāi)展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動(dòng)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（十）在增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力上持續(xù)用力。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)文化繁榮興盛，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。

豐富群眾精神文化生活。發(fā)掘用好紅色資源，深化愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。高水平建設(shè)嶗山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承片區(qū)。大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。深化群眾性精神文明創(chuàng)建。全面建設(shè)青年發(fā)展友好型城市，推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程。加快國(guó)家海洋考古博物館、市圖書(shū)館新館建設(shè)，啟用市科技館新館。建設(shè)齊長(zhǎng)城國(guó)家文化公園。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地、國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。改造弘誠(chéng)體育場(chǎng)，新建改擴(kuò)建全民體育健身公園10處、健身設(shè)施300處。辦好時(shí)尚體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)，舉辦青島馬拉松、“遠(yuǎn)東杯”國(guó)際帆船賽等體育賽事。

加快打造國(guó)際濱海旅游目的地。深入推進(jìn)旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)，高水平承辦全省旅游發(fā)展大會(huì)。推進(jìn)奧帆海洋文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)千里海岸觀光廊道（青島段），加快竹岔島等海島旅游開(kāi)發(fā)。推進(jìn)海上旅游客運(yùn)碼頭整合，增開(kāi)海上旅游航線。加快地中海俱樂(lè)部、元宇宙公園等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)謀劃招引一批旅游大項(xiàng)目。提升海水浴場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)品質(zhì)。深入開(kāi)展旅游景區(qū)環(huán)境和旅游市場(chǎng)秩序綜合整治。

（十一）在保障和改善民生上持續(xù)用力。切實(shí)辦好16件市辦民生實(shí)事，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷提高市民群眾獲得感、幸福感、安全感。

全力穩(wěn)就業(yè)促增收。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬(wàn)人以上，扶持創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)人以上，新設(shè)公益性崗位3.7萬(wàn)個(gè)以上。出臺(tái)促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案，深化收入分配制度改革，促進(jìn)居民穩(wěn)定增收。

提升教育發(fā)展質(zhì)量。全面實(shí)施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍增三年行動(dòng)，新建改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園80所，改造農(nóng)村薄弱幼兒園70所，持續(xù)打造50所初中強(qiáng)校。實(shí)施職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)，加快萊西職教園區(qū)、上合職教園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)康復(fù)大學(xué)去籌招生。支持在青高?！半p一流”建設(shè)。大幅提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)鞏固“雙減”工作成果。

推進(jìn)健康青島建設(shè)。全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增三年行動(dòng)。建成啟用省公共衛(wèi)生臨床中心青島分中心、山大齊魯醫(yī)院（青島）二期、市第八人民醫(yī)院東院區(qū)，改善老城區(qū)醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境。加快打造一批醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)科、臨床重點(diǎn)?？?。建設(shè)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。更加有針對(duì)性地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。提升社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力建設(shè)。

提高社會(huì)保障水平。實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面行動(dòng)，深入開(kāi)展個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)。完善職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制，提高普通門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例和報(bào)銷(xiāo)限額。實(shí)施重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度。提高長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助水平。落實(shí)好低保、特困、臨時(shí)救助政策。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。開(kāi)工建設(shè)公租房600套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1萬(wàn)戶，建設(shè)和籌集保障性租賃住房3.5萬(wàn)套（間）。

優(yōu)化養(yǎng)老和托育服務(wù)。加快提升鎮(zhèn)街級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心功能，建設(shè)600處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。統(tǒng)籌布局老年人助餐服務(wù)設(shè)施，打造15分鐘助餐服務(wù)圈。完成3800戶失能失智老年人居家環(huán)境適老化改造。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動(dòng)托育機(jī)構(gòu)與幼兒園一體化建設(shè)。

提高社會(huì)治理能力。深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，增強(qiáng)基層治理能力。創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。完善“一站式”矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。深化軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)全民國(guó)防教育，深入推進(jìn)雙擁共建，全力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。組織實(shí)施第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、臺(tái)港澳工作。提升統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、氣象、人防工作水平。支持社會(huì)組織、人道救助、公益慈善、志愿服務(wù)等健康發(fā)展。

守牢安全發(fā)展底線。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)建設(shè)，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加快提升高層建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。持續(xù)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治。健全森林防滅火長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和專用裝備建設(shè)。鞏固提升國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建成果。切實(shí)防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。完善社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，縱深推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市。加強(qiáng)韌性城市建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。

（十二）在全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)上持續(xù)用力。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程，不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

扎實(shí)推進(jìn)依法行政。鞏固深化全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策制度。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議。

持續(xù)提升作風(fēng)能力。鞏固拓展“作風(fēng)能力提升年”成效，樹(shù)牢實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，保持“事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪”的精神狀態(tài)，增強(qiáng)效率意識(shí)，提高執(zhí)行能力。堅(jiān)持聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和走訪企業(yè)制度，深入一線察實(shí)情、解難題、促發(fā)展。辦好“三民”活動(dòng)、12345熱線、行風(fēng)在線等互動(dòng)平臺(tái)，暢通與群眾溝通渠道。

全面建設(shè)廉潔政府。深化政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市委實(shí)施辦法。持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。自覺(jué)接受監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。完善重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表！奮斗開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，實(shí)干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中共青島市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、擔(dān)當(dāng)作為，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)新局面！

來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞

責(zé)任編輯：李頡