近日，中共青島市委全面依法治市委員會印發(fā)《關于持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），推出持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境22條措施，旨在充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，為新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設提供堅實法治保障。

《實施意見》聚焦加強有效制度供給，提出推進營商環(huán)境法規(guī)制度建設，加快制定、修訂與營商環(huán)境密切相關的立法項目，持續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境涉及青島市地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，堅決清除阻礙營商環(huán)境優(yōu)化的陳規(guī)舊制；推進營商環(huán)境相關政策措施制定落實，深化“點菜單”式政策改革，突出政策制定市場化、政策導向精準化、政策設計生態(tài)化方向，推動更多“能感知、有溫度、見效果”的政策落地落實，進一步增強政策供給的系統(tǒng)性和連續(xù)性。

《實施意見》聚焦簡政放權放管結合優(yōu)化服務，提出打造高效便捷政務環(huán)境，加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化建設；落實重大行政決策機制，保證涉企重大行政決策依法合規(guī)；優(yōu)化市場準入服務，嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單，落實清除市場準入隱性壁壘長效機制；強化公平競爭審查剛性約束，嚴格落實公平競爭審查制度；規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題；加強誠信體系建設，持續(xù)開展失信政府機構清理整治，推動失信人員、單位主動踐諾履約；深化法治政府建設示范創(chuàng)建，以示范創(chuàng)建帶動提升依法行政、依法辦事能力和水平。

《實施意見》聚焦依法保障企業(yè)和企業(yè)家合法權益，提出加大知識產(chǎn)權保護力度，嚴厲打擊重復侵權、惡意侵權、商標惡意搶注等侵犯知識產(chǎn)權違法行為；加大中小微企業(yè)發(fā)展保護力度，持續(xù)暢通企業(yè)訴求反映和解決渠道，助力中小微企業(yè)長足發(fā)展；建立健全涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制，引導企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，有效預防企業(yè)違法犯罪；依法使用各類強制和處罰措施，嚴把案件事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關，有效保護行政相對人的合法權益；持續(xù)改善辦理破產(chǎn)案件效能，深化破產(chǎn)案件繁簡分流，更大力度推行簡案快審模式；健全解決執(zhí)行難長效機制，加大對拒不執(zhí)行生效判決、裁定等違法犯罪行為的打擊力度。

《實施意見》聚焦營造崇尚法治厲行法治的良好環(huán)境，提出抓好營商環(huán)境相關法律法規(guī)學習宣傳，提高領導干部運用法治思維和法治方式優(yōu)化營商環(huán)境的意識和能力，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境相關法規(guī)和政策文件，解答企業(yè)關心的法律和政策問題；推進矛盾糾紛多元化解機制建設，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)推進“一站式”矛盾糾紛調解中心建設；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)深查徹查涉黑涉惡線索，持續(xù)深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題；提升法律服務質效，加強法律服務隊伍建設，組織開展面向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的系統(tǒng)性合規(guī)服務，助力企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營管理。

《實施意見》聚焦高質高效推進優(yōu)化法治化營商環(huán)境任務落實，提出完善優(yōu)化法治化營商環(huán)境保障機制，充分發(fā)揮全市優(yōu)化法治環(huán)境工作協(xié)調機制作用，加強優(yōu)化法治化營商環(huán)境專題調研，將涉及優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重點內容納入法治考核范圍；加強法治人才培養(yǎng)，推進立法、執(zhí)法、司法、守法普法和法律服務、法學研究等法治各領域專門人才培養(yǎng)工作，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的人才支撐和智力支持；加強信息化保障，建設“政府法治一張網(wǎng)”，深入推進智慧政法建設，深化執(zhí)法司法大數(shù)據(jù)應用研究，推進信息技術與法治工作深度融合。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者  劉瑞東  通訊員  徐紹陽

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