近日，青島市國資委制定出臺《關于青島市國有企業(yè)履行社會責任的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），填補青島市國資國企社會責任規(guī)范性文件空白。

青島市國資委制定出臺《關于青島市國有企業(yè)履行社會責任的指導意見》

《指導意見》緊扣高質量發(fā)展要求，充分發(fā)揮青島特色優(yōu)勢，力爭到2025年，在不同領域培育一批核心競爭力強、可持續(xù)發(fā)展優(yōu)、對經濟社會貢獻大的優(yōu)秀示范企業(yè)，形成一批青島國資國企社會責任品牌及可復制、可推廣經驗。

社會責任實踐獲肯定 4家國企入選國家典型案例

新時代新征程賦予國資國企更大的責任使命。黨的十八大以來，習近平總書記對企業(yè)社會責任工作作出系列重要論述，在多個重要場合強調國有企業(yè)履行社會責任的重要性。

在青島建設新時代中國特色社會主義現代化國際大都市征程中，全市國資國企系統(tǒng)堅持黨建統(tǒng)領廣泛承擔社會責任，有力地推動了全市經濟社會高質量發(fā)展。

近年來，青島國資國企深入匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極履行社會責任，彰顯國資國企社會責任擔當。在疫情防控、房租減免、社會公益等方面，成效顯著。僅2022年，市、區(qū)兩級國有企業(yè)統(tǒng)籌落實國家助企紓困政策，共計減免房租4.32億元，有效惠及1.67萬戶服務業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶、普惠性民辦幼兒園和養(yǎng)老托育機構，為穩(wěn)定經濟增長作出積極貢獻。

值得一提的是，青島市國資國企的社會責任實踐，受到國務院國資委社會責任局的充分肯定。2022年底，國務院國資委首次發(fā)布全國《國資國企社會責任藍皮書》，青島市青啤集團、澳柯瑪控股集團、海發(fā)集團、城運控股集團4家市直企業(yè)社會責任典型案例入選。

文件出臺填補空白 助力彰顯“頂梁柱”的價值擔當

為更好推進青島國資國企社會責任管理工作，對標北京、上海等先進城市的國資國企工作推進經驗，青島市制定出臺《指導意見》，填補青島市國資國企社會責任規(guī)范性文件的空白。

《指導意見》共分4個部分，包括總體要求、主要內容、具體措施、工作保障，吸收了國務院國資委及部分省市國資委相關文件的優(yōu)秀成果，彰顯青島振興實體經濟、城市更新建設等地方特色。

主要規(guī)范十個方面內容，具體為：黨建統(tǒng)領守法經營、做優(yōu)做強實業(yè)主業(yè)、匹配城市更新建設、強化科技創(chuàng)新發(fā)展、保障城市服務民生、堅持綠色低碳發(fā)展、以人為本關愛員工、筑牢安全管理底線、參與社會公益事業(yè)、注重國際化經營履責。

主要規(guī)范六個方面內容，具體為：深化社會責任理念、加強社會責任實踐、編制社會責任報告、創(chuàng)新社會責任溝通方式、探索建立社會責任評價體系、推動ESG體系建設。

由上可以看出，此項規(guī)范性文件將全面統(tǒng)籌指導全市國資國企開展社會責任工作，推動國有企業(yè)更高標準履行經濟責任、政治責任、社會責任，彰顯國有企業(yè)在全市經濟高質量發(fā)展“頂梁柱”的價值擔當。

完善社會責任管理體系 培樹更多國資國企履責榜樣

從內容上來看，《指導意見》借鑒國務院國資委及外地做法，從規(guī)范加強組織領導、完善制度保障、提升履責能力三個方面工作保障入手，旨在不同領域培育一批核心競爭力強、可持續(xù)發(fā)展優(yōu)、對經濟社會貢獻大的優(yōu)秀示范企業(yè)，形成一批青島國資國企社會責任品牌及可復制、可推廣經驗。

堅持履行社會責任與服務發(fā)展大局相結合。堅持正確的政治方向，帶頭執(zhí)行中央、省和市委、市政府決策部署，突出匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，在“六個城市”建設中發(fā)揮引領作用。充分履行國有企業(yè)經濟責任，提高經營效率、盈利能力和資本回報水平，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供物質支撐。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，積極承擔國有企業(yè)社會責任，實現社會綜合效益最優(yōu)。

堅持履行社會責任與深化國企改革發(fā)展相結合。作為履行社會責任的表率，匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略的主力軍，將社會責任工作貫穿深化國有企業(yè)改革發(fā)展的全過程，在改革發(fā)展措施制定、產業(yè)布局優(yōu)化等各項工作中融入社會責任理念，明確社會責任要求，激發(fā)企業(yè)活力、創(chuàng)造力，增強綜合競爭力，以高質量履責服務改革發(fā)展大局。

堅持履行社會責任與完善治理、加強管理相結合。持續(xù)深化社會責任意識，將社會責任理念融入企業(yè)戰(zhàn)略、公司治理和運營管理中，以負責任的理念和方式開展風險防范、產品創(chuàng)新、員工培育、綠色發(fā)展、供應鏈管理、公益慈善等工作，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展質量和效益，加快推進國內外一流企業(yè)建設。

堅持履行社會責任與立足青島實際、行業(yè)特點和企業(yè)功能定位相結合。堅持統(tǒng)籌推進社會責任工作，增強與區(qū)域、行業(yè)匹配的系統(tǒng)性和協同性。學習國內外一流企業(yè)的先進經驗，立足青島實際及行業(yè)特點，結合企業(yè)功能定位找準切入點，積極探索具有青島特色、符合企業(yè)發(fā)展要求的社會責任管理及實踐模式。

《指導意見》要求，力爭到2025年，全市國有企業(yè)更好履行經濟責任、政治責任、社會責任，國資國企社會責任管理體系基本完善，社會責任戰(zhàn)略納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略之中，企業(yè)履行社會責任的意識和能力明顯增強，社會責任的組織體系、制度體系、監(jiān)督評價體系不斷健全，社會溝通能力和運營透明度顯著增強，企業(yè)影響力和帶動力顯著提升。

青島財經日報/首頁新聞記者 聶艷林

責任編輯：李賽男