“做好本職工作就可以獲得獎勵！雖然有些考核壓力，但我們充滿了動力！”青島留學人員創(chuàng)業(yè)園負責人欣喜地說。

原來，為充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用，引領青島市人才園區(qū)“做優(yōu)、做強、做大、做特”，加快提升引才聚才效能及發(fā)展績效，市人力資源社會保障局探索創(chuàng)新建立全國首個人才園區(qū)績效考核獎勵評估體系，同時會同市委組織部、市財政局制定出臺了《青島市人才園區(qū)績效考核暫行辦法》。目前，人才園區(qū)績效考核范圍包括1家院士園區(qū)、1家博士后（博士）園區(qū)、10家市級共建留學人員創(chuàng)業(yè)園、2家市級以上人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。

明確考核“風向標”

對人才園區(qū)進行考核，人才園區(qū)作為考核主體最有發(fā)言權。為此，在設定考核指標時，市人力資源社會保障局會同市委組織部、市財政局，邀請人才園區(qū)代表，共同推敲商定出全國首個人才園區(qū)績效評估體系。

“我們作為考核主體全程參與了考核指標確立過程，指標內(nèi)容的設定完全圍繞怎么將人才園區(qū)建設地更好，可以真正體現(xiàn)出園區(qū)的招才引智效能，我們感受到滿滿的誠意、尊重和信任?！鼻鄭u國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園負責人說。

建標準旨在促規(guī)范。考核辦法為人才園區(qū)規(guī)范化發(fā)展確定基本標準。比如，在基礎考核設定上，設立人才指標（40%）、招商指標（25%）、經(jīng)濟指標（15%）、管理服務（12%）、綜合評估（8%）五大類考核指標。從指標類別看，兼顧考核的全面性和公平性，充分考慮了青島市人才園區(qū)的共性和個性特點；從指標權重看，突出考核的側(cè)重性，將充分發(fā)揮人才園區(qū)在青島市人才招引中的重要作用；從考核內(nèi)容看，凸顯考核的導向性，將充分體現(xiàn)人才園區(qū)對經(jīng)濟社會發(fā)展的突出貢獻。

定目標旨在促創(chuàng)新?？己宿k法為人才園區(qū)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新設定高規(guī)格目標。在創(chuàng)優(yōu)考核設置上，結合多方意見，采取按照難易程度設定考核等次的方式，明確了創(chuàng)優(yōu)指標設置的維度。比如，對標國際、國內(nèi)高水平園區(qū)標準，設置一類突破性指標，對標國家、省、市重點考核內(nèi)容，設置二類攻堅性指標，結合園區(qū)實際，設置三類具有開創(chuàng)性、引領性指標。

獎勵資金“含量高”

近年來，青島一直設置專項資金對人才園區(qū)進行獎勵資助，大多采取的是租金補貼方式，資金對園區(qū)的實際經(jīng)營情況起到怎樣的效果無法判斷。園區(qū)要做好，就要有好的導向，績效就是可行性高的指揮棒，建立有效及常態(tài)化的人才園區(qū)績效考核體系，是運用財政資金撬動和引領市場力量，合力提高園區(qū)能力水準的具體舉措，可以最大程度提高財政資金使用效益，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

在《青島市人才園區(qū)績效考核暫行辦法》中，一個優(yōu)秀的人才園區(qū)最多可以獲得400萬元績效考核獎勵?？冃Э己朔譃榛A考核和創(chuàng)優(yōu)考核?；A考核中，申請基礎考核的園區(qū)，60分（含）以上的為達標，考核達標的，確定前30%為優(yōu)秀，每個獎勵最高不超過100萬元，30%-70%期間為良好，每個獎勵最高不超過70萬元。創(chuàng)優(yōu)考核中，采取按照難易程度設定考核等次的方式，每個園區(qū)可分別申報一類、二類、三類各一個年度創(chuàng)優(yōu)指標。對基礎考核達標且參加創(chuàng)優(yōu)考核的園區(qū)，完成年度創(chuàng)優(yōu)指標的，分別按照一類每個最高150萬元、二類每個最高100萬元、三類每個最高50萬元撥付創(chuàng)優(yōu)考核績效獎勵。

打造引才“強磁場”

“設計人才園區(qū)績效考核政策的初衷和目標就是聚焦人才主體，為人才賦能?！笔腥肆Y源社會保障局人才開發(fā)處處長張信龍表示。

記者注意到，在基礎考核指標設定中，“人才指標”占比高達40%，遠超其余四項指標數(shù)，“人才指標”考核的內(nèi)容主要集中在鼓勵高層次人才引育、青年人才招引以及促進就業(yè)方面的成效。比如，人才創(chuàng)辦企業(yè)一般科技含量是非常高的，創(chuàng)辦人的高層次身份也是吸引高學歷人才入職企業(yè)的重要原因，通過建立“以才引才、以才聚才”工作機制，不斷擴大青島市人才“朋友圈”，增強引才精準性和實效性，借助人才自身的影響力和人脈優(yōu)勢，幫助青島市招引、集聚更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快推動實現(xiàn)青島市高質(zhì)量發(fā)展。

“政策還明確了榮譽激勵機制，突出‘優(yōu)勝劣汰’，”張信龍說，“對基礎考核優(yōu)秀且完成一類創(chuàng)優(yōu)指標的園區(qū)予以頒發(fā)年度優(yōu)秀獎牌，安排市、區(qū)兩級人才服務專員，給予‘高層次人才服務綠卡’定制權等專項服務。同時，我們也通過績效考核明確退出機制，淘汰成長性不高、停滯不前、作用甚微的園區(qū)，基礎考核連續(xù)兩年考核不達標的園區(qū)，不再納入考核范圍?！?/p>

人才園區(qū)作為為各類人才知識成果轉(zhuǎn)化、技術創(chuàng)新或推動區(qū)域人力資源配置提供場地支持、政策扶持、創(chuàng)業(yè)輔導、投資融資等服務的高質(zhì)量平臺，可以有效助力各類人才提高創(chuàng)新效率、加快創(chuàng)業(yè)成長。市人力資源社會保障局黨組成員、副局長劉傳華表示：“通過定期組織人才園區(qū)年度績效考核，我們可以及時掌握人才園區(qū)引才聚才效能及發(fā)展績效，進而靶向提供政策服務支持。下一步，我們將積極打造人才園區(qū)‘微生態(tài)’，搭建人才園區(qū)之間交流平臺，為各人才園區(qū)企業(yè)提供跨園區(qū)合作發(fā)展機會，探索構建人才園區(qū)‘賦能圈’，幫助鏈接外部資源，助力園區(qū)企業(yè)人才招聘、項目推廣、多方合作等?！?/p>

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓

責任編輯：崔現(xiàn)香