近年來,國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局始終把維護最廣大人民群眾根本利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點,用心用力用情解決好人民群眾急難愁盼問題,持續(xù)提升廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
突出“金融為民” 全力支持實體經(jīng)濟
今年國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于做好金融支持恢復和擴大消費工作的通知》,圍繞夯實促進消費基礎(chǔ)、豐富金融產(chǎn)品服務(wù)供給、促進消費需求有效釋放、增強消費金融服務(wù)能力、保障消費促進可持續(xù)發(fā)展等五大方面,提出“金融20條”。聚焦住房家居、交通出行、餐飲、文旅、養(yǎng)老育幼、農(nóng)村、綠色及培育新型消費等八個重點領(lǐng)域,鼓勵加大金融供給。截至8月末,青島制造業(yè)貸款和貿(mào)易融資余額同比分別增長12.49%和29.97%。
民營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟中最具生命力的組成部分,也是驅(qū)動經(jīng)濟增長的重要引擎、推進創(chuàng)新的重要力量。民營企業(yè)的發(fā)展壯大離不開金融的支持。多維發(fā)力,支持民營企業(yè)再進階,正成為青島金融業(yè)的一大亮色。
國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局持續(xù)推動金融助企紓困。連續(xù)五年開展“行長訪小微”活動,累計走訪小微企業(yè)11800余戶、達成授信金額850億元;開展“金融助實體,益企進園區(qū)”——我與企業(yè)共成長融資服務(wù)活動。動員全市金融機構(gòu)力量,對接青島市159個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),累計幫助882戶園區(qū)企業(yè)新增融資39.93億元,保險機構(gòu)共為85戶企業(yè)提供風險保障金額558.78億元;開展“走萬企 提信心 優(yōu)服務(wù)”活動,加大銀企對接力度,引導銀行保險機構(gòu)開發(fā)適銷對路的金融產(chǎn)品,打通融資“梗阻”,暢通融資渠道;開展“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,指導轄區(qū)銀行機構(gòu)推出159個、保險機構(gòu)推出234個惠企利民產(chǎn)品。截至8月末,轄區(qū)普惠型小微企業(yè)貸款余額2614.35億元,較年初增加373.17億元,增幅16.65%,高于各項貸款增速7.82個百分點,貸款平均利率降至4.14%。
踐行“為民監(jiān)管” 提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效
國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局緊密結(jié)合青島實際,因時因勢組織開展涉企違規(guī)收費專項整治行動及“回頭看”。通過銀行自查和監(jiān)管檢查,發(fā)現(xiàn)超服務(wù)價格公示標準或合同約定收取費用、違規(guī)收取政策已減免的服務(wù)費用等問題147個,涉及企業(yè)1372戶,督促銀行機構(gòu)清退違規(guī)和不合理收費650萬元。對3家銀行機構(gòu)違規(guī)收取提前還款違約金、敞口承諾費等問題實施行政處罰118萬元。
在督導轄區(qū)金融機構(gòu)拓展新市民金融服務(wù)版圖方面,以滿足新市民需求為重點和突破口,圍繞住房、汽車、求學等重點領(lǐng)域加強金融服務(wù)支持,2023年上半年,轄區(qū)銀行機構(gòu)對吸納新市民就業(yè)較多小微企業(yè)貸款余額較年初增長29.3%,轄區(qū)保險機構(gòu)提供風險保障853億元。在助力鄉(xiāng)村振興方面,督促轄區(qū)銀行保險業(yè)金融機構(gòu)加大“三農(nóng)”領(lǐng)域金融資源投入,截至2023年6月末,轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款增幅為11.42%,普惠型涉農(nóng)貸款增幅為15.39%。開展政策性大豆種植保險和玉米收入保險試點,小麥、玉米保險承保覆蓋率突破90%。指導保險機構(gòu)推出果樹氣象指數(shù)保險、生豬期貨價格綜合保險、雞蛋期貨價格綜合保險、生鮮牛乳目標價格保險和花生收入保險等支農(nóng)惠農(nóng)保險產(chǎn)品,為農(nóng)戶提供保險保障16億元。創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)保險+”模式,首次引入商品交易所1000萬元補貼資金,開辦花生收入、蛋雞、生豬、動物飼料“保險+期貨”試點,青島成為唯一一家獲得花生收入“保險+期貨”項目試點的副省級城市,首次將養(yǎng)殖成本端的飼料上漲和銷售端的農(nóng)產(chǎn)品價格同時納入保障范圍,為417.2萬只蛋雞、1.4萬噸花生仁等農(nóng)產(chǎn)品提供保險保障。
完善保險社會保障功能 切實解決群眾急難愁盼
國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局持續(xù)完善保險社會保障功能,推動“琴島e?!惫脖sw進一步優(yōu)化保障方案,取消投保人戶籍和醫(yī)保歸屬地限制,保額提升至310萬,降低部分保障責任起付線,將質(zhì)子重離子治療和10種高價值抗癌藥納入保障范圍?!扒賺ue?!鄙鲜幸詠砝塾嬞r付資金超4億元,惠及30萬人次,個人平均負擔比例下降20%。同時不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)居民大病保險、長期護理保險等政策性保險承辦流程,今年以來大病保險累計賠付5.94億元,惠及40.80萬人次;長期護理保險累計賠付3.85億元,惠及15.70萬人次。
進一步擴大了養(yǎng)老金融產(chǎn)品的供給。青島致力打造全國北方唯一一個擁有特定養(yǎng)老儲蓄、養(yǎng)老理財、專屬商養(yǎng)、商業(yè)養(yǎng)老金等多類試點的城市,組織26家金融機構(gòu)參加試點,截至2023年7月末,青島市開立個人養(yǎng)老金賬戶約121萬個,繳存金額超3.63億元,資金投向涵蓋了儲蓄、理財、保險、基金等各類產(chǎn)品,搭建可滿足多元需求的養(yǎng)老金融服務(wù)體系。
針對金融糾紛解決周期長、成本高的難點,金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局推動成立全國首家銀行業(yè)保險業(yè)統(tǒng)一規(guī)范的“一站式”金融糾紛調(diào)處平臺——青島市銀行保險業(yè)糾紛調(diào)解中心,為金融消費者免費提供糾紛調(diào)解服務(wù)。2023年前8個月累計調(diào)解案件2467件,達成調(diào)解金額 1.8億元,平均調(diào)解周期下降至16天。同時全面實施人身保險銷售行為可回溯管理,針對人身保險銷售誤導頑疾,印發(fā)《關(guān)于深入推進人身保險銷售行為可回溯管理的通知》,將向自然人銷售的保險期間超過一年的人身保險產(chǎn)品全部納入可回溯管理范圍。
群眾反映突出的問題要堅決治理。針對“個人住房按揭貸款還款難”“新冠類保險產(chǎn)品理賠難”等投訴居高不下的問題,國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局開展“點穴式”治理。通過摸底調(diào)研、現(xiàn)場督導、集中約談等方式督促相關(guān)機構(gòu)規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。5月以來,轄區(qū)房貸提前還款難相關(guān)投訴大幅下降,疫情險相關(guān)投訴實現(xiàn)清零。對市民關(guān)于存量房貸商業(yè)貸款轉(zhuǎn)為低息公積金貸款的期望,國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局推動“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”,今年前8個月全市累計辦理“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)1314筆,轉(zhuǎn)換貸款金額5.30億元。
在深入治理各類金融亂象方面,國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局聯(lián)合市公安局成立打擊保險詐騙犯罪中心,持續(xù)開展防范打擊非法集資及掃黑除惡專項行動,積極配合公安機關(guān)依法采取刑事手段打擊金融行業(yè)亂象。針對不法貸款中介、不規(guī)范使用“銀行”字樣行為、“代理退保”以及非法保險中介活動等行業(yè)亂象,及時發(fā)布風險提示,提醒廣大群眾增強防騙防詐意識。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 張吉鵬
責任編輯:李賽男
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