當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月19日，經(jīng)合組織發(fā)布最新的《中期經(jīng)濟(jì)展望》(Interim Economic outlook)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告），稱2023年上半年全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)于預(yù)期，但增長(zhǎng)前景疲弱，通脹持續(xù)，存在重大下行風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)報(bào)告，受遏制通脹所需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策收緊的影響，預(yù)計(jì)2023年和2024年全球GDP增速仍將低于平均水平，分別為3%和2.7%。隨著金融環(huán)境趨緊緩和了需求壓力，美國(guó)GDP年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將從今年的2.2%放緩至2024年的1.3%。在需求已經(jīng)低迷的歐元區(qū)，預(yù)計(jì)2023年GDP增長(zhǎng)將放緩至0.6%，隨著高通脹對(duì)實(shí)際收入的不利影響逐漸消退，2024年GDP增長(zhǎng)將小幅上升至1.1%。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)2023年和2024年分別放緩至5.1%和4.6%。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)章玉貴對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱，在不確定性是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最顯著特征的情勢(shì)下，要做到對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)速度的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)是高難度命題。

基于經(jīng)合組織給出的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)依據(jù)，今明兩年全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)區(qū)間定在2.5%-3.0%是較為穩(wěn)妥的。如果中國(guó)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年余下的幾個(gè)月里保持穩(wěn)態(tài)向上，則有可能帶領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增速達(dá)3%。至于明年的全球經(jīng)濟(jì)是否一定下行至2.7%，并不能簡(jiǎn)單斷定。

章玉貴解釋，各國(guó)都在想辦法克服疫情帶來(lái)的“疤痕”效應(yīng)，美國(guó)面臨大選，現(xiàn)任總統(tǒng)一定會(huì)想辦法讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度靠近3%，也會(huì)盡力控制通脹。中國(guó)今年以來(lái)釋放的一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的政策措施的邊際效應(yīng)或會(huì)有所改善。因此，“只要中美經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)住了，全球經(jīng)濟(jì)明年走勢(shì)仍有積極、樂(lè)觀的可能?！?/p>

核心通脹持續(xù)高企

隨著能源和食品價(jià)格的下降，總體通脹率一直在下降，但仍高于許多國(guó)家央行的目標(biāo)。

報(bào)告預(yù)計(jì)，2023年G20國(guó)家的總體通脹率將繼續(xù)逐步下降，從2022年的7.8%降至2023年的6.0%和2024年的4.8%。在服務(wù)業(yè)和仍然相對(duì)吃緊的勞動(dòng)力市場(chǎng)的推動(dòng)下，核心通脹仍然持續(xù)，這將要求許多國(guó)家的央行維持限制性的貨幣政策立場(chǎng)。

“今天的中期經(jīng)濟(jì)展望中的預(yù)測(cè)與我們之前的預(yù)測(cè)基本一致。在今年早些時(shí)候銀行倒閉引發(fā)的動(dòng)蕩之后，金融市場(chǎng)迄今避免了進(jìn)一步壓力。盡管如此，全球經(jīng)濟(jì)仍面臨通脹上升、低增長(zhǎng)和貿(mào)易相對(duì)疲軟等挑戰(zhàn)?！苯?jīng)合組織稱。

報(bào)告稱，事實(shí)可能會(huì)證明，通脹將比預(yù)期更加持久，能源和食品市場(chǎng)仍有可能進(jìn)一步受到干擾。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩將抑制全球貿(mào)易伙伴的增長(zhǎng)，并可能拖累商業(yè)信心。在為應(yīng)對(duì)新冠疫情大流行和能源價(jià)格危機(jī)而推出大量財(cái)政支持之后，許多國(guó)家的公共債務(wù)居高不下。

利率或需保持接近目前的水平

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要任務(wù)是降低通脹，重建財(cái)政空間。與此同時(shí)，采取政策行動(dòng)提升競(jìng)爭(zhēng)力，加快低碳研發(fā)領(lǐng)域的投資，減少而不是增加貿(mào)易壁壘，這些舉措將為更強(qiáng)勁、更可持續(xù)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

為了應(yīng)對(duì)通貨膨脹，經(jīng)合組織表示，貨幣政策應(yīng)該保持限制性，直到有明顯跡象表明通貨膨脹壓力正在持續(xù)減弱。隨著過(guò)去加息的影響成為現(xiàn)實(shí)，到2024年，許多國(guó)家的利率可能需要保持或接近目前的水平。

經(jīng)合組織還建議，各國(guó)政府需要設(shè)計(jì)并實(shí)施可信的中期財(cái)政計(jì)劃，承認(rèn)并應(yīng)對(duì)未來(lái)日益增長(zhǎng)的支出需求，以應(yīng)對(duì)人口老齡化、國(guó)防、氣候變化和債務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重等問(wèn)題。雖然宏觀經(jīng)濟(jì)政策仍然具有限制性，但更好地分配公共資源將有助于解決氣候轉(zhuǎn)型問(wèn)題。

隨著各經(jīng)濟(jì)體面臨包括氣候和數(shù)字化轉(zhuǎn)型在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，需要進(jìn)行改革以提高抵御能力和創(chuàng)新能力，包括消除市場(chǎng)準(zhǔn)入和跨境貿(mào)易壁壘，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)并使競(jìng)爭(zhēng)政策適應(yīng)數(shù)字時(shí)代，以及加強(qiáng)技能發(fā)展。

（記者  舒曉婷）

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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