近日，青島市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知，集成推進農(nóng)村勞動力就業(yè)工作改革，著力完善城鄉(xiāng)就業(yè)一體化格局，釋放農(nóng)村人力資源優(yōu)勢和紅利，力爭到2025年，全市農(nóng)村富余勞動力有效消納、工資性收入明顯提高，農(nóng)村勞動力資源流動更加順暢，城鄉(xiāng)一體就業(yè)工作體系更加健全。

拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。青島市發(fā)展產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)，擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)崗位供給。完善區(qū)域勞務(wù)協(xié)作機制，在地理相鄰、人員往來密切區(qū)域組建勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟，為農(nóng)村勞動力提供“點對點”全流程勞務(wù)輸出服務(wù)。支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)開展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動，設(shè)立一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心或站所，開展“一站式”返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)總量。青島市促進新成長勞動力就業(yè)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村的職業(yè)院校（含技工院校）畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、退役軍人等新成長勞動力投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營，引導(dǎo)培育更多新時代“農(nóng)二代”“棚二代”。推行志愿補貼、互助服務(wù)等方式，探索農(nóng)村老齡勞動力資源開發(fā)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力參與農(nóng)田水利、村莊道路、鄉(xiāng)村綠化等政府投資重點工程項目建設(shè)。創(chuàng)設(shè)更多投向生態(tài)保護、人居環(huán)境、休閑旅游、文化教育等領(lǐng)域的鄉(xiāng)村公益性崗位，對符合條件的脫貧享受政策人口優(yōu)先進行安置。

打造農(nóng)村勞動力就業(yè)載體。青島市依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，興辦就業(yè)環(huán)境友好型企業(yè)，建設(shè)農(nóng)村勞動力特色產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地，吸納農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)。打造一批低成本、便利化、開放式社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)空間，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等綜合性服務(wù)。建設(shè)一批鄉(xiāng)創(chuàng)園區(qū)和基地，支持國家級、省級、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地在鄉(xiāng)村設(shè)立“創(chuàng)業(yè)孵化飛地”，提升鄉(xiāng)創(chuàng)平臺的孵化能力和服務(wù)水平。培育發(fā)展村級勞務(wù)平臺，將農(nóng)村勞動力零散勞務(wù)轉(zhuǎn)變有組織就業(yè)。

豐富農(nóng)村勞動力就業(yè)形式。青島市建立農(nóng)村季節(jié)性、臨時性用工信息歸集機制，設(shè)立線下+線上“零工驛站”、“就享家”樂業(yè)服務(wù)站，促進農(nóng)村勞動力多渠道靈活就業(yè)。積極培育一批短視頻分享、網(wǎng)絡(luò)零售、移動出行、物流配送等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力通過直銷直播、網(wǎng)紅帶貨等形式就業(yè)。對創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的，按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵各級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）運營企業(yè)設(shè)立一批創(chuàng)業(yè)見習(xí)崗位，吸納有創(chuàng)業(yè)意向的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員參與創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備活動。

提升農(nóng)村勞動力就業(yè)素養(yǎng)。青島市開展家政、養(yǎng)老、照護、陪護等家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)提升行動，培優(yōu)塑強一批家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地。探索開展專項職業(yè)能力考核社會化改革，助推農(nóng)村勞動力技能就業(yè)。積極開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)，培育一批“農(nóng)創(chuàng)客”。圍繞農(nóng)業(yè)無人機飛手、農(nóng)民畫畫家、農(nóng)村自媒體、農(nóng)村快遞服務(wù)員等新職業(yè)，培育一批掌握新職業(yè)實用技術(shù)的“藍(lán)領(lǐng)農(nóng)民”。

優(yōu)化農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)。青島市健全城鄉(xiāng)一體就業(yè)制度，建立農(nóng)村勞動力就業(yè)多維度監(jiān)測制度，組織區(qū)（市）定期開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作。加強農(nóng)村勞動力靈活就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就業(yè)網(wǎng)格化管理、數(shù)字化監(jiān)測、精細(xì)化服務(wù)。支持面向農(nóng)村勞動力開展訂單式、定向式招聘服務(wù)、供需對接服務(wù)，向農(nóng)村勞動力提供“從家門到廠門”的全過程就業(yè)服務(wù)。

保障農(nóng)村勞動力就業(yè)權(quán)益。青島市努力增加農(nóng)村勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，進一步提高工資性收入在農(nóng)村居民收入中的比重。提高農(nóng)村勞動力社會保險覆蓋水平，及時做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。持續(xù)推進治理拖欠農(nóng)民工工資工作，加強勞務(wù)派遣監(jiān)管，依法受理用人單位侵害農(nóng)村勞動力就業(yè)權(quán)益的行為。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓

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