強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要和關(guān)鍵所在。12月19日下午，記者從青島市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，青島市著力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動，支持企業(yè)牽頭科技攻關(guān)任務(wù)，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體。

做“大”主體

推動科技型企業(yè)擴(kuò)群增量

深入實(shí)施“沃土計(jì)劃”，不斷熟化“高企育苗—高企認(rèn)定—高企上市”培育體系，根據(jù)不同成長階段科技企業(yè)發(fā)展需求，匹配政策、精準(zhǔn)滴灌，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

大力培育科技型中小企業(yè)?？萍夹椭行∑髽I(yè)是指從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的中小企業(yè)群體，是中小企業(yè)里最具有活力、潛力和成長性的創(chuàng)新群體，是高新技術(shù)企業(yè)的重要后備力量，在提升科技創(chuàng)新能力、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。青島市科技局將科技型中小企業(yè)資質(zhì)納入孵化器認(rèn)定、部分項(xiàng)目申報(bào)、享受創(chuàng)新券等政策的前置條件，引導(dǎo)全市廣大市場主體向創(chuàng)新驅(qū)動模式轉(zhuǎn)變。2023年已認(rèn)定科技型中小企業(yè)超9000家，同比增長33%，認(rèn)定數(shù)量全省第一。

大力壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍。高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍，是推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的中堅(jiān)力量。在市級層面，科技部門積極優(yōu)化工作流程，精準(zhǔn)培育高新技術(shù)企業(yè)。在區(qū)市層面，西海岸新區(qū)今年制定了《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)三年行動方案（2023-2025年）》，開展高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動，精準(zhǔn)挖掘潛在高企苗子企業(yè)，充實(shí)高新技術(shù)企業(yè)“后備庫”，對入庫企業(yè)實(shí)行“一企一專班”，集聚各類資源支持企業(yè)加快發(fā)展；嶗山區(qū)搭建高新技術(shù)企業(yè)“創(chuàng)意會”“直通車”“云服務(wù)”政企對接平臺，制定加快科技創(chuàng)新發(fā)展、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)獎勵辦法，健全虛擬現(xiàn)實(shí)、微電子等25個(gè)“一業(yè)一策”政策集群，全力打造高新技術(shù)企業(yè)培育扶持體系；市北區(qū)組織高企政策宣講下沉一線，走入園區(qū)“面對面”輔導(dǎo)企業(yè)。今年預(yù)計(jì)全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)將超過8000家、同比增長20%。

大力開展高新技術(shù)企業(yè)上市培育行動。今年修訂完善《高新技術(shù)企業(yè)上市培育庫管理辦法》，在青島市注冊登記的、有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)，有意愿或已啟動在境內(nèi)證券交易所上市工作的，可入庫培育三年，通過政策支持、精準(zhǔn)服務(wù)、典型示范等措施加速在庫企業(yè)上市步伐，營造良好活躍的上市氛圍。對入庫企業(yè)按其可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用較上年度新增部分的20%給予獎勵，每家企業(yè)的年度最高獎勵不超過300萬元；未承擔(dān)過國家、省、市三級科研項(xiàng)目的，給予20萬元市科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。優(yōu)先支持入庫企業(yè)及主要科研、管理人員申報(bào)爭取各級科技獎勵、榮譽(yù)，申報(bào)爭取各級科技創(chuàng)新項(xiàng)目、平臺、人才等政策支持；對不同上市階段的企業(yè)提供多層次、差異化服務(wù)，包括改制上市咨詢培訓(xùn)、金融特派員輔導(dǎo)、供應(yīng)鏈產(chǎn)品鏈拓展、金融機(jī)構(gòu)對接等服務(wù)。經(jīng)動態(tài)調(diào)整，目前全市高企上市培育庫在庫企業(yè)為73家。2023年新增上市高企3家，總數(shù)達(dá)44家，占全市上市企業(yè)65%。

做“強(qiáng)”能力

狠抓科技企業(yè)研發(fā)提檔升級

通過“線上+線下”方式有效解決企業(yè)創(chuàng)新難、創(chuàng)新貴問題，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動企業(yè)成為組織科研的主體，引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年前三季度，全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值65.7%，高出全省平均值14個(gè)百分點(diǎn)。

全國首創(chuàng)“云端研發(fā)”新模式。借助大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方式，幫助中小企業(yè)鏈接外部創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌解決企業(yè)不想、不會、不敢創(chuàng)新的問題。在創(chuàng)新源頭環(huán)節(jié)，發(fā)揮檬豆網(wǎng)絡(luò)等市場化運(yùn)營的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺資源優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)匯集了100多家高校院所、1萬多名專家、7萬多家企業(yè)、5萬多項(xiàng)技術(shù)成果，搭建起資源豐沛的線上大市場，引導(dǎo)本地企業(yè)開拓視野，增強(qiáng)創(chuàng)新的興趣和意愿。在供需匹配環(huán)節(jié)，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，采取“需求畫像+線上張榜”的方法，搭建起精準(zhǔn)高效的供需匹配機(jī)制，企業(yè)發(fā)布的需求80%以上都能在一周內(nèi)得到供方響應(yīng)，最快甚至僅需幾分鐘。在市場轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，聯(lián)合條件成熟企業(yè)打造應(yīng)用場景，將企業(yè)生產(chǎn)線作為中試基地開放給中小企業(yè)，加速催生新產(chǎn)品早日上市。某企業(yè)發(fā)布了袋裝水即熱式飲水機(jī)研發(fā)需求，精準(zhǔn)匹配到水體殺菌、即熱模塊、新型橡膠密封等多項(xiàng)技術(shù)支持以及零部件生產(chǎn)組裝、產(chǎn)品小試中試等配套資源，項(xiàng)目迅速突破，首批3000臺飲水機(jī)已經(jīng)投產(chǎn)?！霸贫搜邪l(fā)”平臺自上線以來，已幫助企業(yè)對接創(chuàng)新資源1.7萬項(xiàng)，推動產(chǎn)品升級310項(xiàng)、工藝改進(jìn)800項(xiàng)、生產(chǎn)線改造750項(xiàng)，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)85%。

加力提速關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施“強(qiáng)鏈計(jì)劃”和“新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃”，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的科技領(lǐng)軍、骨干企業(yè)開展100余項(xiàng)前沿關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步發(fā)揮科研組織主體作用。支持青島市領(lǐng)軍企業(yè)推出全球首款8K全色激光電視產(chǎn)品，多項(xiàng)指標(biāo)超過日韓等國際品牌，激光電視全球市場份額達(dá)53.5%，該成果入選首批“山東好成果”。支持“鏈主”企業(yè)承擔(dān)全國全省重大科技攻關(guān)任務(wù)，“國芯萬屏”和“虛擬現(xiàn)實(shí)”入選山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“科技示范工程”，獲省財(cái)政資金支持近3億元。其中，“國芯萬屏”科技示范工程將推進(jìn)新型顯示產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，補(bǔ)足芯、屏產(chǎn)業(yè)鏈條?！疤摂M現(xiàn)實(shí)”示范工程，將做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化發(fā)展，加快建設(shè)國內(nèi)一流、具有全球競爭力的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。

支持企業(yè)轉(zhuǎn)化成果“再研發(fā)”。深入推進(jìn)“碩果計(jì)劃”，加大成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新力度，支持企業(yè)通過“再研發(fā)”將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在全國首創(chuàng)“碩果金”政策，探索以“財(cái)政股權(quán)投資+無償補(bǔ)助”的方式支持孵化器持股孵化。首批獲得“碩果金”支持的企業(yè)已得到500萬元支持，加快了研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化速度。出臺《青島市科技成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證平臺建設(shè)備案管理辦法（試行）》，以最高2000萬元的力度支持建設(shè)概念驗(yàn)證平臺，提升科技成果技術(shù)成熟度，降低企業(yè)轉(zhuǎn)化成果的風(fēng)險(xiǎn)。推動建設(shè)全國海洋科技大市場，通過建立科技成果跨區(qū)域、跨國界轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新機(jī)制，促進(jìn)以海洋經(jīng)濟(jì)為代表的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在全國范圍內(nèi)打造技術(shù)交易服務(wù)新樣板。全市全年技術(shù)合同成交額將超過600億元，同比增長50%以上，其中，海洋技術(shù)合同成交額達(dá)40.8億元。

做“優(yōu)”服務(wù)

營造科技企業(yè)成長良好環(huán)境

積極開展科技惠企政策宣傳解讀。指派專門事業(yè)單位推進(jìn)區(qū)（市）政策宣講全覆蓋，推動政策應(yīng)知盡知、紅利應(yīng)享盡享。宣講內(nèi)容涵蓋高企培育認(rèn)定、科小企業(yè)評價(jià)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等多個(gè)方面，現(xiàn)場輔導(dǎo)服務(wù)企業(yè)3000余家。

提升孵化載體專業(yè)化服務(wù)水平。支持孵化載體專業(yè)化、特色化發(fā)展，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)細(xì)化領(lǐng)域，新布局打造10家以上市級標(biāo)桿孵化器，提升孵化加速和企業(yè)集聚功能，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)。在即墨區(qū)，全力打造“研究院+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全過程孵化服務(wù)鏈條，青島玄纖維復(fù)合材料研究院正式掛牌啟用，成功舉辦國際玄武巖復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，與即發(fā)、英龍等本土企業(yè)簽訂合作協(xié)議。青島理工智能與潔凈精密制造研究院和“青島即墨智能制造科技產(chǎn)業(yè)園”自運(yùn)營至今，已簽約落戶企業(yè)65家，預(yù)計(jì)2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元、稅收超過3000萬元。

促進(jìn)科技金融緊密結(jié)合。發(fā)揮科技金融服務(wù)平臺作用，搭建科技金融服務(wù)線上需求對接平臺，廣泛征集企業(yè)融資和金融需求，促進(jìn)企業(yè)需求與金融服務(wù)有效銜接。推動科技金融擴(kuò)面增量，進(jìn)一步擴(kuò)大科技信貸“白名單”覆蓋面，涵蓋超9100家科技企業(yè)，今年已投放信貸超860億元。已累計(jì)培養(yǎng)科技金融特派員330余人，服務(wù)企業(yè)7000多家，幫助企業(yè)獲得融資支持280億元，輔導(dǎo)6家科技型企業(yè)成功上市。

青島市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將對標(biāo)先進(jìn)城市，突出問題導(dǎo)向，勇于推進(jìn)科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新，補(bǔ)短板、強(qiáng)特色，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 宋佳

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