游戲產業(yè)在冬至這天迎來一紙強監(jiān)管。

12月22日，國家新聞出版署在官網公開了征求《網絡游戲管理辦法（草案征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）意見的通知。

文件發(fā)布后，三七互娛（002555.SZ）、吉比特（603444.SH）、電魂網絡（603258.SH）、姚記科技（002605.SZ）等多支游戲個股應聲一字跌停。截至發(fā)稿前，網易-S（09999.HK）盤中跌幅已超20%。

《征求意見稿》中指出，為加強網絡游戲管理，規(guī)范網絡游戲行業(yè)秩序，保護用戶合法權益，保障未成年人身心健康，促進網絡游戲行業(yè)健康有序發(fā)展，根據《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《出版管理條例》《互聯(lián)網信息服務管理辦法》及相關法律法規(guī)要求，制定本辦法。

具體來看，《征求意見稿》分別從網絡游戲出版經營單位的設立與管理、網絡游戲的出版經營、未成年人保護、監(jiān)督管理、保障與獎勵、法律責任幾方面闡述了主管部門和相關企業(yè)的責任和應盡義務。

多位業(yè)內人士向21世紀經濟報道明確表示，《征求意見稿》對現行的網絡游戲影響極大，幾乎所有的游戲都要進行相應調整。

其中，關于主管部門及相關部門職責，《征求意見稿》第一章第四條中便提到，國家出版主管部門負責全國網絡游戲出版經營活動的監(jiān)督管理工作?？h級以上出版主管部門負責本行政區(qū)域內網絡游戲出版經營活動的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他有關部門按照相關職責分工，配合做好網絡游戲監(jiān)管查處工作。

而游戲企業(yè)從事網絡游戲出版活動，應向所在地省級出版主管部門提出申請，經審核同意后，報國家出版主管部門審批。值得關注的是，此次《征求意見稿》中也對審批周期提出了明確的時間要求，負責審批的國家出版主管部門應當自受理申請之日起60日內，作出批準或者不予批準的決定。不批準的，應當說明理由。

對此，有多位業(yè)內人士向21世紀經濟報道記者指出，此條例提升了版號審批周期的透明度，對行業(yè)而言是一大利好。

另一方面，《征求意見稿》中有關游戲商業(yè)化規(guī)范的條例也引發(fā)了行業(yè)熱議。如第二章第十八條便明確指出，“網絡游戲不得設置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導性獎勵”，且“網絡游戲出版經營單位不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價交易行為”。第二十五條則指出，同一企業(yè)不得同時經營網絡游戲幣發(fā)放和網絡游戲幣交易服務。

值得關注的是，網絡游戲未成年人保護力度也在進一步提升。除了落實此前網游防沉迷系統(tǒng)下，對未成年人進行游玩時間和充值金額的限制，《征求意見稿》進一步明確：不得向未成年人提供賬號租售、游戲幣及虛擬道具交易服務，以及陪練、代玩等第三方服務；不得向未成年人提供隨機抽取服務；網絡游戲直播不得出現未成年人打賞情況。(記者 蔡姝越 諸未靜)

來源：21世紀經濟報道

責任編輯：李雯