今年以來,青島市審計局圍繞推動高質量發(fā)展、增進民生福祉、促進共同富裕等重點領域,制定實施《青島市民生領域審計三年行動計劃》,對2023年至2025年民生審計目標要求、主要任務、組織領導和方法路徑等作出統(tǒng)籌布局,加大對重點民生資金和項目的審計力度,促進各項惠民政策落地見效。
民生審計,是審計機關依法對與人民群眾利益密切相關的民生資金、項目和政策進行的審計監(jiān)督。2023年,青島市審計局通過調研、問卷、座談等線上線下渠道,廣泛征集意見建議,選擇就業(yè)、教育、醫(yī)療等群眾關注的重點民生領域開展審計,民生審計項目占比達到60%以上。同時,根據(jù)市委市政府部署要求,對16件市辦實事涉及的26項任務,開展全面跟蹤核查,推動好事辦好、實事辦實。
聚焦市民急難愁盼問題,推動兜牢民生底線
緊盯市民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,更加關注普惠性、基礎性、兜底性民生建設。
瞄準推動就業(yè)增收,連續(xù)第四年審計就業(yè)政策落實情況,在全市就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金審計中,重點關注就業(yè)促進機制健全完善、就業(yè)公共服務體系建設、就業(yè)困難群體就業(yè)兜底幫扶等方面內容,督促撥付靈活就業(yè)人員社保補貼、城鄉(xiāng)公益性崗位補貼及社保費等3400余萬元,促進修訂完善青年見習工作等方面多項制度,助力重點群體實現(xiàn)更高質量就業(yè)。
瞄準優(yōu)化公共服務,在義務教育、職業(yè)教育政策落實和資金管理使用情況審計中,重點關注教育發(fā)展規(guī)劃制定及政策執(zhí)行、教育資源配置、教育經(jīng)費投入和使用管理、智慧校園和平安校園建設等情況,督促及時撥付生均公用經(jīng)費和全年隨班就讀經(jīng)費等4400余萬元,推動規(guī)范編外教師工資支出,促進建立完善食堂管理等制度。
瞄準提升民生保障,在審計中密切關注住房公積金政策貫徹落實、資金管理使用等情況,推動有關部門修訂我市住房公積金提取管理辦法,增加突發(fā)事件造成家庭生活嚴重困難可提取住房公積金的情形,進一步減輕職工經(jīng)濟負擔。
聚焦市民衣食住行問題,促進提升生活品質
把看好和推動用好民生資金作為審計最大的為民情懷,圍繞城市更新和城市建設各項攻堅行動,圍繞生活性服務業(yè)升級,完善民生審計組織方式,把審計監(jiān)督跟進到民生項目和資金“最后一公里”。
著眼讓市民生活更舒心,對舊城舊村改造建設項目開展審計,重點關注政策落實、項目建設管理和推進、資金管理和使用、投資績效等情況,促進加快撥付舊城舊村改造建設資金,推動多網(wǎng)合一、健身設施、綠化養(yǎng)護等200余處便民服務基礎設施改造提升,安置區(qū)建設工程加速推進。
著眼讓市民出行更通暢,對未貫通道路進行全面審計,重點關注建設程序執(zhí)行、招標投標、建設進度、建設資金使用、工程決結算等情況,推動17條道路項目加快施工進度、規(guī)范建設程序。
著眼讓市民生活環(huán)境更優(yōu)美,密切關注城市公園、山頭公園和口袋公園建設,重點關注項目計劃進度、項目質量、資金使用效益等情況,助力市民推窗見綠、出門入園。
著眼更好滿足市民生活新需求,對文旅融合政策和宣傳文化旅游發(fā)展資金開展審計,重點關注地方公共文化服務體系建設、全市文旅消費能力激發(fā)、文旅產業(yè)項目建設推進和文化遺產保護等情況,促進出臺推動旅游業(yè)高質量發(fā)展若干措施,推動3A級及以下旅游景區(qū)加強質量等級動態(tài)管理,督促加快撥付農村公益電影放映補貼資金等。
聚焦高質量發(fā)展任務,推動在發(fā)展中保障和改善民生
立足經(jīng)濟監(jiān)督,聚焦主責主業(yè),助力將改革發(fā)展紅利切實轉化為民生幸福成果。
聚焦重大政策落實,開展“穩(wěn)中向好、進中提質”政策落實情況審計,推動相關部門研究落實獎勵政策并納入我市制造業(yè)普惠政策清單,促進增加新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)意外傷害保險補貼機構、全面優(yōu)化經(jīng)辦流程,更大力度釋放政策紅利。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,在所有審計項目中都密切關注相關情況,如,關注清欠民營企業(yè)賬款、為小微企業(yè)和個體工商戶減免房租政策落實等情況,督促部門按合同撥付項目資金,維護民營企業(yè)合法權益;關注金融支持實體經(jīng)濟政策落實情況,督促協(xié)調向市場主體兌付金融獎補資金6000余萬元,以高質量審計成果助力優(yōu)化營商“軟環(huán)境”。
聚焦財政資源統(tǒng)籌,開展預算執(zhí)行審計,督促加快資金使用4.49億元、盤活資產8300萬元,推動出臺制度加強資金管理,保障財政資金用在“刀刃”上。
聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展,推進市屬國企三年輪審工作,并開展部分國企重點改革政策落實情況審計等,推動相關區(qū)市撥付工程款2.25億元、部分企業(yè)催收逾期未收回資金1.03億元、部分企業(yè)按合同約定收回租金1.41億元。
聚焦防范化解重大風險隱患,開展債務、金融等領域審計,及時反映影響經(jīng)濟安全的傾向性、普遍性問題,促進壓實風險防范化解主體責任,規(guī)范舉債融資管理。
2024年,青島市審計局將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,緊扣市委市政府重點工作,緊扣市民關心關注的難點堵點問題,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用,推動市民對美好生活的向往早日實現(xiàn)。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李菁
責任編輯:崔現(xiàn)香
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