為深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加快建成具有青島特色，覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，2023年12月28日，青島市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），從基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)供給、人才隊(duì)伍、綜合監(jiān)管、組織保障六個(gè)方面制定27條具體舉措，推進(jìn)青島市基本養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。其中，青島市將老年人助餐補(bǔ)貼享受年齡從以往的70周歲調(diào)整到65周歲。

《實(shí)施意見》發(fā)布《青島市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，針對(duì)一般老年群體、經(jīng)濟(jì)困難老年人、特殊困難老年人、對(duì)國(guó)家和社會(huì)作出特殊貢獻(xiàn)的老年人以及生活無(wú)著的流浪乞討老年人制定37項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目均明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和牽頭單位，確保標(biāo)準(zhǔn)可落地、可執(zhí)行、可見效。

《實(shí)施意見》提出，健全覆蓋城鄉(xiāng)、分布均衡、功能完善的區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，各區(qū)（市）至少建有1處以失能特困老年人專業(yè)照護(hù)為主，達(dá)到二星級(jí)及以上的特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)；街道（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心在全覆蓋的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)完善提升；實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站基本全覆蓋，鼓勵(lì)網(wǎng)格村根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)站。積極推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。

《實(shí)施意見》明確，推廣提升老年人助餐服務(wù)，構(gòu)建覆蓋全域的老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與助餐服務(wù)，探索建立財(cái)政補(bǔ)助、集體資助、社會(huì)捐助、子女扶助、志愿互助相結(jié)合的助老食堂可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式。居住在青島市的65周歲及以上老年人到助餐機(jī)構(gòu)就餐或由助餐機(jī)構(gòu)上門送餐，市級(jí)按照每人每頓午餐3元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼（法定節(jié)假日除外）。城市地區(qū)65周歲及以上的2-4級(jí)失能老年人接受上門送餐服務(wù)的，按照送餐距離給予助餐機(jī)構(gòu)2-4元的送餐補(bǔ)貼；農(nóng)村地區(qū)65周歲及以上的2-4級(jí)失能老年人接受上門送餐服務(wù)的，按照送餐距離給予助餐機(jī)構(gòu)2-6元的送餐補(bǔ)貼。

此外，《實(shí)施意見》還提出優(yōu)化提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管等具體措施。

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