乘“數(shù)”而上，向“數(shù)”而行，數(shù)字青島正在發(fā)力崛起。

全面啟動“數(shù)字青島2.0工程”，建設數(shù)字政府，發(fā)力數(shù)字社會，激發(fā)數(shù)字經濟……青島市錨定“創(chuàng)建數(shù)字中國標桿實踐區(qū)”目標定位，正跨步向前邁進。全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)自上而下聞令而動，瞄準定位，奮力拼搏，勇于創(chuàng)新，數(shù)字建設成果亮點頻出。

“數(shù)通慧達”的青島數(shù)字建設品牌被不斷擦亮，“善感知、會思考、有溫度”的新型智慧城市品牌熠熠生輝。對話青島市大數(shù)據(jù)局及各區(qū)（市）大數(shù)據(jù)局局長，聽聽數(shù)字青島建設的成果如何為產業(yè)賦能、為經濟助力，為民生服務，看看“數(shù)字中國”戰(zhàn)略使命的“青島實踐”。一個新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市正加“數(shù)”前進。

錨定“創(chuàng)建數(shù)字中國標桿實踐區(qū)”目標定位，全面啟動“數(shù)字青島2.0工程”。數(shù)字政府建設迸發(fā)活力，統(tǒng)建全市“一張網(wǎng)”、“一朵云”和一體化大數(shù)據(jù)平臺，健全政務信息化項目全周期管理體系；組織328個業(yè)務系統(tǒng)全面接入“山東通”，數(shù)量居全省首位，實現(xiàn)機關公文運轉“網(wǎng)上辦、掌上辦”全覆蓋；探索人工智能大模型賦能機關業(yè)務重塑，加快培育人工智能大模型生態(tài)圈；“愛山東”上線特色服務應用268個，累計提供服務1000萬人次，獲批政務服務線上線下融合和向基層延伸國家試點；強化城市云腦賦能水平，創(chuàng)新打造“領導駕駛艙”，實現(xiàn)1500余項經濟社會指標“一屏通覽”。數(shù)字社會建設持續(xù)發(fā)力，連續(xù)三年開展政務服務“一件事”和城市運行“一個場景”“雙12”改革；全域推進“無證明城市”建設，累計打造102個“無證明”場景，1.3萬項服務可使用電子證照辦理；高規(guī)格舉辦2023中國新型智慧城市發(fā)展創(chuàng)新峰會，成功爭創(chuàng)省四星級新型智慧城市，累計建成300余個智慧社區(qū)。數(shù)字經濟建設內生潛力，大力挖掘數(shù)據(jù)價值，以數(shù)據(jù)價值化助力數(shù)字經濟發(fā)展，發(fā)布全國首個數(shù)據(jù)資產價值與收益分配評價模型，以公共數(shù)據(jù)運營帶動金融、海洋等領域數(shù)據(jù)有序流通；建成全省首個數(shù)據(jù)要素產業(yè)園，加快培育數(shù)據(jù)要素市場。

市南區(qū)：加快推進全區(qū)域全領域數(shù)字化轉型

市南區(qū)在推進全區(qū)域、全領域數(shù)字化轉型方面，開展多項重點工作。全區(qū)47個單位完成數(shù)字化轉型任務，開展城市云腦揭榜掛帥行動，匯聚視頻13000余路，打造6大視頻AI應用場景，依托“山東通”平臺，開發(fā)建設6個機關協(xié)同事項“一件事”，賦能城市管理高效有序。創(chuàng)建市南區(qū)數(shù)據(jù)要素產業(yè)聯(lián)盟，設立數(shù)據(jù)要素流通專區(qū)，強化數(shù)據(jù)要素產業(yè)集聚效應。

建設全民共享的新型智慧城區(qū)。打造區(qū)國有平臺聯(lián)合運營的“大物管”模式，創(chuàng)新推進老舊小區(qū)改造融合智慧社區(qū)建設，7個社區(qū)達到省級智慧社區(qū)標準。搭建市南停車APP，接入停車泊位3萬余個，注冊用戶5萬余人，有效緩解市民停車壓力。一體化大數(shù)據(jù)平臺匯聚9.2億條數(shù)據(jù)，支撐17個部門25套系統(tǒng)用數(shù)需求，打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用成果80余項，國家政務數(shù)據(jù)直達基層等便民利企舉措成效顯著。依托“愛山東”市南分廳，加快推進“無證明城市建設”，在全市率先實現(xiàn)電子證照下沉至社區(qū)，打造“魯通碼”應用場景10余個，以智慧化賦予市民生活新體驗。

市北區(qū)：創(chuàng)新體制機制 數(shù)據(jù)賦能城市治理

在推動體制創(chuàng)新方面，市北區(qū)創(chuàng)新性建設信息化項目前置評審機制，并在全區(qū)運行，由發(fā)改、財政、大數(shù)據(jù)局前置審核、專家論證及全流程監(jiān)管，各部門、街道、國有平臺公司信息化建設項目必須經區(qū)大數(shù)據(jù)局評審后方可立項組織實施，自今年正式推行信息化建設統(tǒng)籌制度以來，共統(tǒng)籌建設14個項目，涉及應急、城管、人才、衛(wèi)生健康等重點領域，打通重要公共數(shù)據(jù)鏈條6個。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，市北區(qū)搭建企業(yè)分析服務平臺，從“產業(yè)分析-精準招商-企業(yè)落地-跟蹤服務”全流程全生命周期把脈產業(yè)招商四大關口，目前，共挖掘注冊經營地址分離企業(yè)2萬余家，并將識別出的潛力企業(yè)分行業(yè)、分所屬地歸集，切實提高了招商對接的精準性。

在推動數(shù)字經濟發(fā)展方面，市北區(qū)探索數(shù)據(jù)要素的市場化配置新路徑，檸檬豆、青島銀行聯(lián)合推出具有數(shù)據(jù)確權雛形的“檬豆貸”商業(yè)貸款并向平臺服務企業(yè)發(fā)行，截至目前共服務企業(yè)60余家，累計貸出金額1.5億元。

李滄區(qū)：推進智慧社區(qū)建設 滿足居民智慧生活期待

推進智慧社區(qū)建設，為社區(qū)賦能減負，是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的有力舉措。作為青島市人口最密集的中心城區(qū)之一，李滄區(qū)智慧社區(qū)建設面臨著復雜的現(xiàn)實情況，涉及老舊拆遷小區(qū)、開放式小區(qū)，無物業(yè)管理小區(qū)等，近年來，我們本著由易到難、逐步提升、梯次推進建設工作，在條件成熟社區(qū)先行建設，充分利用現(xiàn)代科學技術，著力化解社區(qū)運行中的“痛點”“堵點”。

為社區(qū)安裝“慧眼”，通過布建公共視頻監(jiān)控點位，推動視頻監(jiān)控在車輛識別、高空拋物監(jiān)測、智能預警等方面的融合應用；打造“聰耳”，通過智能感知設施建設，進行電動車進電梯監(jiān)測、煙感報警器、消防通道占用監(jiān)測，為居民筑牢安全屏障。目前，我區(qū)已建成南嶺社區(qū)、融水路社區(qū)等27個“基礎型智慧社區(qū)”和上流佳苑社區(qū)、上臧社區(qū)2個“成長型智慧社區(qū)”，社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

嶗山區(qū)：打造智慧城市建設新標桿

近年來，嶗山區(qū)全面落實數(shù)字中國、數(shù)字強省、數(shù)字青島部署要求，錨定“打造智慧城市建設新標桿”目標，構建了“11113”新型智慧城市建設總體架構，一體推進數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經濟、數(shù)字新基建建設。

嶗山區(qū)新型智慧城市建設以“破除數(shù)據(jù)孤島、全面感知城市、實用好用”為目標，以“1134”工程（即1套機制、1個大腦、3項能力、4大場景）為實施路徑，全力推進全區(qū)域、全領域數(shù)字化轉型走向深入。

創(chuàng)新建立“一套機制”為引領，高標準制定數(shù)字嶗山的“四梁八柱”，推動信息化項目集約建設，突出共享協(xié)同，建立信息化建設標準規(guī)范和共性基礎支撐能力清單，全面提升新型智慧城市建設的系統(tǒng)性和整體性。

精心打造“平戰(zhàn)”結合的嶗山區(qū)城市云腦指揮中心，作為城市云腦的物理場所，承載全區(qū)一體化綜合指揮調度功能，通過場所、技術、機制“三融合”，城市管理和應急指揮平戰(zhàn)“兩結合”，實現(xiàn)城市運行、突發(fā)事件多部門、多場景“一體指揮”。

扎實塑強城市云腦“數(shù)據(jù)全量匯聚、事件全局協(xié)同、城市全域感知”三大基礎支撐能力，全面賦能城市運行管理“四大場景”。

通過數(shù)字賦能，完成1000余項事項“免證辦”，打造政務服務、文化旅游、交通出行、訪客登記等10種一碼通城應用場景，全面賦能政務服務“一網(wǎng)通辦”；打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，與“空天地”一體全域智能感知體系相融合，實現(xiàn)“主動發(fā)現(xiàn)、自動指令、快速處置、實時反饋”智能管理閉環(huán)，全面賦能綜合執(zhí)法、城市管理、應急指揮、社會治理等領域，實現(xiàn)城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”；基于全區(qū)統(tǒng)一的CIM平臺和“鮮活”的標準地址庫，將應急資源、城市事件等160多種數(shù)據(jù)資源與實景三維、BIM有機融合，搭建城市服務、經濟運行等10個門類，115個場景“CIM+”一張圖，實現(xiàn)了城市體征、資源“一屏統(tǒng)攬”；通過“場所融合、感知匯聚、事件聚合”，構建起數(shù)字嶗山“一體會商、一屏查看、聯(lián)動協(xié)同”的城市運行指揮調度新格局。

西海岸新區(qū)：創(chuàng)建省四星級新型智慧城市

在推動數(shù)字經濟發(fā)展方面，西海岸新區(qū)持續(xù)發(fā)起數(shù)字經濟突破行動，上榜中國縣域數(shù)字經濟百強榜前20名，被省委、省政府授予“建設信息基礎設施、推進產業(yè)數(shù)字化、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字經濟核心產業(yè)發(fā)展等工作成效明顯的區(qū)”督查激勵獎勵。

為更好地建設智慧城市，西海岸新區(qū)創(chuàng)新“領導小組-研究院-運營公司”三輪驅動模式，集中發(fā)力智慧城市建設，成功創(chuàng)建省四星級新型智慧城市。22個指標達到全市智慧城市建設五星級標準，創(chuàng)建37個智慧社區(qū)示范點，榮獲“全國智慧健康養(yǎng)老示范基地”等多項榮譽稱號。率先將移動辦事終端與“魯通碼”打通，發(fā)布1406個“用證”事，“無證明城市”領跑全市。新建5G基站2554處，總量在全省率先突破一萬處。推動數(shù)據(jù)資產評估和流通交易，年內交易額預計突破1億元，獲頒全市首張《數(shù)據(jù)資產登記證書》。

城陽區(qū)：打造全省首個數(shù)據(jù)要素產業(yè)園

城陽區(qū)立足自身產業(yè)優(yōu)勢，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，打造了全省首個數(shù)據(jù)要素產業(yè)園，4月28日已正式揭牌運營。圍繞“一園多區(qū)、全域打造”的建設思路，規(guī)劃打造了工業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū)、高新專區(qū)、算力專區(qū)等七個專區(qū)，探索形成了工作推進和生態(tài)培育“兩大體系”，實現(xiàn)產業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、技術鏈“四鏈合一”，通過內培外引，挖掘培育及引進數(shù)商62家。

在公共數(shù)據(jù)運營方面，實現(xiàn)全省、全市首筆商保核保場景醫(yī)療數(shù)據(jù)產品運營，目前已匯聚全市30億條醫(yī)療數(shù)據(jù)，醫(yī)療數(shù)據(jù)運營進入常態(tài)化按查詢次數(shù)收費階段，已簽約保險公司3家，其中2家正式上線收費，根據(jù)收費標準，將實現(xiàn)年均60萬的收益，同時正積極拓展醫(yī)藥研發(fā)等領域場景。

在商業(yè)數(shù)據(jù)交易等方面，聯(lián)合推動交通、電力、企業(yè)金融貸款等領域數(shù)據(jù)綜合開發(fā)利用，市場交易規(guī)模已突破6000萬元。依托青島市數(shù)據(jù)要素產業(yè)園，打造公共數(shù)據(jù)賦能大模型訓練基地，在大模型應用場景購買服務以及算力調度交易方面，將會實現(xiàn)質的增長。

同時，產業(yè)園內集聚聯(lián)動了青島數(shù)據(jù)資產登記評價中心、青島大數(shù)據(jù)交易中心、青島公共數(shù)據(jù)運營中心、青島算力調度運營服務中心等4大中心，將充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，奮力打造數(shù)據(jù)流通交易最活躍、數(shù)商企業(yè)集中度最高、數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展生態(tài)最優(yōu)的數(shù)據(jù)要素產業(yè)集聚區(qū)。

即墨區(qū)：用數(shù)字化手段助力營商環(huán)境優(yōu)化

今年以來，即墨區(qū)大數(shù)據(jù)中心深入推進數(shù)字化轉型，將全面建設“無證明城市”作為政府職能轉變和優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，最大限度“減證明、減環(huán)節(jié)、減時限”。

推動電子證照全面應用。累計發(fā)布“用證”事項清單2468項，全面支持使用省發(fā)布的100項常用電子證照證明。圍繞社保就業(yè)、衛(wèi)生健康、公用事業(yè)、行政執(zhí)法等18個領域，打造創(chuàng)業(yè)補貼申領、“亮碼”就醫(yī)、“亮證”用水報裝、城管執(zhí)法等44個電子證照證明應用場景。

開展“發(fā)證”清單梳理。全面梳理我區(qū)制發(fā)的電子證照證明，實現(xiàn)證照證明規(guī)范制發(fā)、證照數(shù)據(jù)“應歸盡歸”，已實現(xiàn)公共場所衛(wèi)生許可證、建設用地規(guī)劃許可證等29項制發(fā)電子版，并持續(xù)推進更多證照制發(fā)電子版。

大力推廣“魯通碼”。把“數(shù)字生活”理念多層次融入社會服務領域，在政務辦事、門禁通行、醫(yī)療健康、文化旅游等13類場景、150余個場所推廣“魯通碼”，引導市民使用“魯通碼”刷碼辦事、通行、登記信息等，逐步提升群眾辦事、生活、文旅體驗。

膠州市：做好以人民為中心謀發(fā)展的“數(shù)字答卷”

今年以來，為更好地推動智慧城市建設，膠州市大數(shù)據(jù)和智慧城市建設中心圍繞“搭平臺、創(chuàng)模式、聚產業(yè)、強主體”工作主線，用“數(shù)”賦智，以“數(shù)”賦能，在上合新區(qū)建設華為云數(shù)據(jù)中心，推動上合數(shù)字底座成為上合數(shù)字化變革的堅實底板，全力打造上合一體化大數(shù)據(jù)平臺，服務上合新區(qū)高質量發(fā)展。

為建設宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化新城，膠州在政務服務、教育服務、醫(yī)療服務、養(yǎng)老服務等惠民領域，全力推動智慧應用場景深度覆蓋，并創(chuàng)新搭建了“數(shù)字黨政 智治上合”工作平臺，做好以人民為中心謀發(fā)展的“數(shù)字答卷”?！皵?shù)字黨政·智治上合”工作平臺通過集中辦公、聯(lián)席會議等方式整合膠州、上合、臨空三方部門、人員等物理資源，推動行政一體運轉、考核一體評價、政務一體服務、要素一體保障，形成上合新區(qū)一體化發(fā)展新格局。近期，該平臺以排名第一的成績入選2023全國新型智慧城市建設“十大引領型案例”。

平度市：共享數(shù)字紅利  釋放數(shù)字活力

數(shù)據(jù)的生命在于應用，應用的前提在于共享。近年來，平度市聚焦聚力數(shù)據(jù)高質量歸集共享，率先建成全省首個基于“城市大腦”的社會治理大數(shù)據(jù)平臺，梳理歸集各類數(shù)據(jù)28億條，共享數(shù)據(jù)數(shù)量居青島區(qū)市首位。同時，積極推動系統(tǒng)連起來、數(shù)據(jù)跑起來、場景用起來，圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等便民惠企領域，打造100余個創(chuàng)新應用，其中3個應用入選省級案例匯編和重點建設名單，“信用+鄉(xiāng)村振興”等智慧應用場景成效明顯，讓廣大群眾共享“數(shù)字紅利”。

在產業(yè)數(shù)字化方面，平度市深入開展制造業(yè)數(shù)字化轉型和數(shù)字賦能行動，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應用，化妝品制造（睫毛）產業(yè)大腦入選省首批“產業(yè)大腦”入庫培育名單、系青島市唯一。

萊西市：高標準推進“無證明城市”建設 加快推動數(shù)字化治理

萊西市圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學、宜養(yǎng)”的愿景目標，開展了“經濟生活15分鐘功能圈”揭榜掛帥任務建設，數(shù)據(jù)涵蓋15個部門，整合46個服務場所、200余個數(shù)據(jù)項為居民提供檢索服務，滿足居民15分鐘內的生活需求或辦事需求，更好地為居民提供服務供給、關系共建、治理優(yōu)化的便民服務。

高標準推進“無證明城市”建設。通過數(shù)據(jù)共享開展政務服務應用，在山東省內率先實現(xiàn)醫(yī)療機構、醫(yī)師和護士電子化注冊專網(wǎng)系統(tǒng)與通用審批系統(tǒng)的互聯(lián)互通，建立智慧應用場景豐富的醫(yī)療衛(wèi)生政務服務平臺體系?！搬t(yī)療機構、醫(yī)師和護士注冊智慧化改革”案例獲評全國政務服務軟實力“小切口”優(yōu)秀案例。

推動數(shù)字化治理方面，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、共享共用”原則，建設高位智能監(jiān)控項目，全面整合視頻資源，實現(xiàn)視頻資源高度共享和跨業(yè)務調用，形成我市視頻資源一張網(wǎng)，進一步提升監(jiān)控應用效能，解決社會治理難題。該項目作為數(shù)字青島建設視頻共享應用優(yōu)秀案例，在青島電視臺“青島新聞”中進行播出宣傳，并成功入選山東省視頻智能應用創(chuàng)新試點。

青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳

責任編輯：王海山