最高人民法院提供的一組數(shù)據(jù)顯示，2018年至2022年全國法院共審結(jié)一審信用卡糾紛307.8萬件，信用卡糾紛怎么這么多？又該如何解決呢？ 我們先從北京市順義區(qū)人民法院審理的一起信用卡糾紛案件說起。

用戶信用卡欠款16萬余元 被銀行起訴

家住北京市順義區(qū)的金先生就是這起案件的被告，將他告上法庭的是當?shù)匾患毅y行，起訴的理由是金先生此前辦理的一張信用卡嚴重逾期，累計欠款高達16萬余元，然而在庭審調(diào)查中，被告金先生卻堅稱自己并沒有使用過這張信用卡，因此不可能出現(xiàn)逾期，并拒絕還款，這到底是怎么一回事呢？

北京市順義區(qū)人民法院立案庭審判員 高麗麗：金先生在原告處申請辦理了分期付款業(yè)務，原告銀行主張是金先生欠款未支付，要求金先生償還信用卡欠款本金15萬，以及利息、違約金費用等共計16萬余元。

那么金先生辦理的究竟是什么業(yè)務，申領的又是怎樣的一張信用卡呢？業(yè)務員向他介紹，以金先生的資質(zhì)和資產(chǎn)狀況，如果金先生有大額資金的使用需求，可以嘗試申請一種大額授權(quán)的信用卡。隨后，在業(yè)務員的指導下，金先生開通了這張授信額度高達15萬的信用卡。

北京市順義區(qū)人民法院立案庭審判員 高麗麗：金先生辦卡最初的目的是想把錢取出來，也就是咱們通常理解的金融貸款，到了銀行以后很快辦了這張卡。然后他說如果不支持取現(xiàn)的話，這張卡就沒有用了 ，我要退卡。

用戶開卡后分文未用 卻被要求還款

因為不能滿足提現(xiàn)的要求，金先生就把這張信用卡擱置在了一旁，直到銀行起訴要他還錢，他才想起來這張被遺忘的信用卡。可是，金先生沒有用過這張信用卡的一分錢，卻被銀行要求不僅要償還15萬本金，還要支付利息、違約金等費用，這又是為什么呢？

法官了解到，金先生辦理的這張信用卡和一般的信用卡的消費功能不太一樣：一般的信用卡在額度范圍內(nèi)，可以花多少，還多少，而這張信用卡按照合同約定，開卡后，就需要每個月分期還本付息，無論是否刷卡消費，都需要固定按月還款。也就是說，不管花不花，都需要在開卡后的第一個月就開始分期還本付息。

北京市順義區(qū)人民法院立案庭審判員 高麗麗：按照分期條款約定，即便你沒有使用，銀行也要開始計息，按照合同的約定，分是60期，每期是月均還款，但是他因為沒有使用，他也從來沒有還過錢，然后就一直逾期。

在銀行提供的這份信用卡分期付款業(yè)務申請表中，注明了金先生申請的總金額、分期期數(shù)、手續(xù)費等信息，同時，還包含了辦理這張信用卡的相關授權(quán)和提示。

在“申請人聲明”一欄中，第一條規(guī)定了，“申請人已經(jīng)知悉并承諾業(yè)務一旦辦理成功，不論是否實際使用資金，均按信用卡對賬單所顯示的應還款金額按月償還分期本金并支付分期手續(xù)費，否則，將按相關條款支付利息、違約金和其他相關費用?！痹谏暾埲撕灻?，顯示金先生簽上了自己的名字。

原告銀行方委托訴訟代理人：上面重要提示、申請人聲明，兩次加黑加粗進行了提示告知的義務，關于不能取現(xiàn)不能轉(zhuǎn)賬，不論是否實際使用，都需按月償還分期本金并支付手續(xù)費，同時，官網(wǎng)上的分期細則也對這些情況都進行了加黑提醒，所以銀行已經(jīng)履行了提示告知義務。再者現(xiàn)場工作人員也對這些比較多的重要事項進行了口頭表述，但是不知道金先生是否因為緊張辦理未實際理解。

客戶是否清晰了解條款事項 雙方庭審辯論

辦理完信用卡后，金先生發(fā)現(xiàn)這張卡不能提現(xiàn)轉(zhuǎn)賬，于是給客服打電話想提出退卡。但是金先生稱，幾次打客服電話都沒有打通，于是就把退卡這件事擱置了，直到銀行催還款。

在法庭調(diào)查中，原告銀行一方認為已經(jīng)履行了提示告知義務，而且被告金先生也在條款合同上簽了字，這就表明，金先生已經(jīng)閱讀理解并自愿遵守條款內(nèi)容。那么金先生在沒有消費使用本金的情況下，又是否需要償還銀行所謂的16萬余元的欠款呢？

法官：申請人聲明處全部的5條均加黑了對嗎？

委托訴訟代理人：是的。

法官：細則當中加黑的條款有很多，就該卡是否實際使用分期本金（均需對賬還款）的部分，辦卡的時候跟他強調(diào)過嗎？因為你加黑的太多了。

委托訴訟代理人：這也不多，你任何一個業(yè)務它的重要內(nèi)容不可能就那么一句話兩句話。

對于原告銀行的說法，法庭進行了認真調(diào)查核實。法官發(fā)現(xiàn)，在信用卡分期付款業(yè)務申請表的“征信授權(quán)書”和“申請人聲明”兩個板塊內(nèi)，幾乎所有的文字都進行了加黑加粗處理，如果不是通篇仔細閱讀，申請人很難明晰自己的權(quán)利和義務。而原告銀行對于在現(xiàn)場簽約時，有向金先生告知條款中重要事項的主張，也并沒有向法庭提供錄音錄像等證據(jù)。

北京市順義區(qū)人民法院立案庭審判員 高麗麗：在審理過程當中，我認為銀行確實沒有把一些重要的格式條款內(nèi)容或者是說跟客戶利益相關的內(nèi)容進行一個明確的提示說明解釋。

法官詳解：為何其中一款項被認定無效

而除此之外，法院還認為，原告銀行一方擬定的業(yè)務條款中約定的，“申請人已經(jīng)知悉并承諾業(yè)務一旦辦理成功，不論是否實際使用資金，均按信用卡對賬單所顯示的應還款金額按月償還分期本金并支付分期手續(xù)費，否則，將按相關條款支付利息、違約金和其他相關費用?！边@一款項，不合理地加重了申請人的責任，致使原被告雙方利益嚴重失衡，應該認定為無效。

北京市順義區(qū)人民法院立案庭審判員 高麗麗：他分文未用的情況下，你還要繼續(xù)讓他還本，包括支付違約金、利息費用等，顯然非常不合理。

法院作出判決 駁回原告方全部訴訟請求

最終，依據(jù)《中華人民共和國民法典》第四百九十六條規(guī)定，提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務，致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關系的條款的，對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容，以及《中華人民共和國民法典》第四百九十七條第二款規(guī)定，提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權(quán)利，則該格式條款無效的規(guī)定，北京市順義區(qū)人民法院作出判決，駁回原告銀行一方的全部訴訟請求。

北京市順義區(qū)人民法院立案庭審判員 高麗麗：這個案件本身出現(xiàn)就暴露了銀行在經(jīng)營方面存在著一些問題，比如說第一點，在沒有了解客戶真實需求的情況下，就盲目發(fā)卡，在辦卡當中，沒有要求銀行的工作人員必須對客戶進行逐條提示解釋說明，確?？蛻羟宄刂肋@張卡都有哪些功能，哪些權(quán)利義務。

法院判決后，承辦法官與原告銀行代理人進行了溝通，建議銀行對此類信用卡的業(yè)務合同進行調(diào)整，避免類似案件再次發(fā)生。

大數(shù)據(jù)研判 最高法分析催生債務違約成因

回看這起案件，我們可以發(fā)現(xiàn)有兩個關鍵點，第一個就是“格式條款本身就違規(guī)”，第二個是“客戶是否真的了解了這張信用卡的使用規(guī)則”。經(jīng)過對大量類似案件的分析，最高人民法院認為，這兩點問題最終都成了催生債務違約的原因。

據(jù)統(tǒng)計，2018年至2022年全國法院共審結(jié)一審信用卡糾紛307.8萬件，占銀行全部起訴案件的37.3%，占全部金融商事案件的28.2%；2022年審結(jié)79.2萬件，所占案件比例較2018年增長了77.5%。信用卡糾紛已成為許多基層法院收案最多的民商事案件。

最高人民法院民事審判第二庭副庭長 周倫軍：就銀行沒有做實這種適當性管理義務，一個是了解你的客戶。就是銀行在發(fā)卡的時候要知道客戶的基本情況，他的基本收入情況、還款來源、消費傾向這些基本信息。

最高人民法院認為，部分金融機構(gòu)存在授予不適格客戶大額信用額度，也就是說，部分金融機構(gòu)授信不嚴謹，沒有充分考慮客戶的還款能力。

最高人民法院民事審判第二庭副庭長 周倫軍：就是要把適合的產(chǎn)品和服務提供給適當?shù)娜?，也就是這個產(chǎn)品要真正適合這個客戶，但是在這一塊，商業(yè)銀行往往做得不是很好，發(fā)卡的時候?qū)τ诨厩闆r了解得不是很清楚，授信的時候額度審核得也不是很嚴格。逾期以后的催收往往也找不到人，對客戶信息事后維護得也不夠。

經(jīng)過調(diào)研，最高人民法院發(fā)現(xiàn)，一些銀行業(yè)金融機構(gòu)或者平臺不顧客戶自身還款能力，為完成“業(yè)績”考核一味誘導不適格客戶盲目借貸、超前消費，甚至利用優(yōu)勢地位以默認勾選、強制勾選等方式，搭售客戶非自主意愿的金融產(chǎn)品或服務，導致持卡人過度負債。 除了適當性管理義務沒有做到位，另一個催生債務違約的原因，則是信用卡業(yè)務合規(guī)經(jīng)營意識不足。由于信用卡息費高于普通貸款，許多銀行將信用卡現(xiàn)金分期業(yè)務應用于美容貸、汽車貸、消費貸、培訓貸等場景，“名卡實貸”，變相提高貸款利率。

最高法：解決信用卡糾紛 避免程序空轉(zhuǎn)

周倫軍副庭長給我們詳解了催生信用卡債務違約的幾點原因，可是，信用卡債務違約了，通過訴訟解決這個問題真的是“唯一解”嗎？我們再來看一個案例。

被告李先生曾在原告某銀行辦理了一張專向額度為14萬的信用卡，用于購置大巴做旅游生意。雙方簽訂條約，約定了李先生可以分36期向銀行償還借款14萬元的本金。

北京金融法院立案庭副庭長 厲莉：李先生也一直按照雙方的合同約定在按時還款，但是到了2020年，旅游業(yè)經(jīng)營發(fā)生了一個很大的變化，李先生的業(yè)務就受到了比較大的影響，這筆信用卡還款就出現(xiàn)了逾期，在離還款期限半年左右的時間，借款本金尚欠2萬余元。

隨后，這家銀行將李先生起訴到了法院。法官認為，其實這起糾紛也可以有其他的解決辦法，而不是非要通過訴訟來解決。

北京金融法院立案庭副庭長 厲莉：如果他把這些欠款再做一個分期，按照李先生之前的信用記錄，其實我們是相信他能更好履行合同義務。但是這些工作至少從證據(jù)上我們都沒有看到銀行在做，然后直接就以訴訟的這種方式來向李先生主張還款。

商業(yè)銀行催收行為存在流于形式可能性

經(jīng)過對大量類似案件的分析，最高人民法院發(fā)現(xiàn)，客戶逾期還款，商業(yè)銀行大多數(shù)是通過短信、電話、郵箱等方式進行催收，很少采用“面對面”的方式和客戶協(xié)商還款，但數(shù)據(jù)顯示50%以上逾期客戶變更預留聯(lián)系方式導致失聯(lián)，這就導致這些催收行為流于了形式，同時，監(jiān)管部門又限制商業(yè)銀行自行獲取逾期客戶其他聯(lián)系方式，導致商業(yè)銀行不將聯(lián)系客戶自行催收作為工作重點，而輕易轉(zhuǎn)向訴訟清收。

最高人民法院民事審判第二庭副庭長 周倫軍：本來就一筆壞賬收不回來，還要付出一個訴訟成本，是一個雪上加霜的損失。

涉信用卡糾紛案件執(zhí)行到位率如何？

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2022年北京法院涉信用卡案件缺席判決率89.54%，上海法院涉信用卡案件缺席判決率86.63%；2018至2022年五年間，北京法院信用卡糾紛案件執(zhí)行到位率5.76%；上海法院信用卡糾紛案件執(zhí)行到位率3.99%。

最高人民法院民事審判第二庭副庭長 周倫軍：在以銀行為原告起訴的案件里面，我們統(tǒng)計了一下，2023年我們?nèi)珖ㄔ阂粚彽男庞每m紛案件是67萬余件，判決完了以后執(zhí)行的到位率也不高，整體執(zhí)行到位率不到10%，這樣也就意味著爭議沒有真正解決。

那么，為什么還有這么多的信用卡債務違約，選擇通過訴訟的方式解決呢？最高人民法院認為，壞賬核銷制度不完善是重要的原因，根據(jù)規(guī)定，商業(yè)銀行對10萬元以上信用卡透支款項呆賬核銷的前提，是取得法院終結(jié)執(zhí)行或終結(jié)本次執(zhí)行裁定。

最高人民法院民事審判第二庭副庭長 周倫軍：那么銀行一般會采取一種叫盡職履責的做法，以提起訴訟的方式來證明自己已經(jīng)盡職履責了。就是這筆壞賬之所以核銷，是因為通過訴訟的方式，通過法院的強制執(zhí)行都不能收回，所以核銷了。

最高人民法院還發(fā)現(xiàn)，許多商業(yè)銀行總行通過設置起訴案件數(shù)、核銷率等指標對下屬機構(gòu)進行考核，導致商業(yè)銀行為了完成考核而訴訟，并未將工作重心聚焦在窮盡催收手段、防范逾期客戶形成方面，這些原因?qū)е麓罅啃庞每m紛一擁而入，進入司法系統(tǒng)。

最高人民法院民事審判第二庭副庭長 周倫軍：不單是擠占了司法資源，嚴重一點講叫程序空轉(zhuǎn)，就看起來走完了一個完整的司法程序，但是實際上沒有起到一個定分止爭的效果。

如何實現(xiàn)共建共治 最高法發(fā)出司法建議

周倫軍副庭長介紹，信用卡債務違約，事前存在不規(guī)范，事后存在把訴訟當成壞賬核銷的一種手段，但最終效果并不理想。那有沒有辦法解決呢？經(jīng)過研究，最高人民法院向相關部門發(fā)出了司法建議。

最高人民法院民事審判第二庭副庭長 周倫軍：試圖來分析原因，看看有沒有什么好的辦法來實現(xiàn)信用卡糾紛案件的共建共治，這么一種社會治理格局。

最高法建議：按需授信 審慎發(fā)放信用卡

在司法建議中，最高人民法院提出，商業(yè)銀行首先要審慎發(fā)放信用卡，通過與客戶認真溝通，清楚客戶辦卡實際用途、還款能力和還款方式，守牢辦理信用卡的關口。

最高人民法院民事審判第二庭副庭長 周倫軍：建議進一步加強監(jiān)管，尤其是微觀審慎監(jiān)管，壓實銀行的這種適當性管理義務，做到按需授信、嚴控大額，使信用卡業(yè)務真正回到這種生活消費場景。

最高法建議：應該優(yōu)化相關考核指標

其次，司法建議書強調(diào)，應該優(yōu)化相關考核指標，從前端紓解商業(yè)銀行訴訟壓力。

最高人民法院民事審判第二庭副庭長 周倫軍：建議監(jiān)管部門進一步優(yōu)化這種考核的指標，疏解商業(yè)銀行的這種訴訟壓力，通過商業(yè)銀行的自主商業(yè)判斷來判斷這筆呆壞賬是否應當核銷，防止簡單地依據(jù)法院的判決書來做一個核銷的依據(jù)，反而就是說發(fā)卡環(huán)節(jié)催收環(huán)節(jié)的一些失職不作為的行為得不到追究，這種情況要得到真正的一個改變。

最高法正協(xié)同金融管理部門推進落實具體舉措

司法建議書還從如何提升銀行解紛和自行催收能力等多方面，提出了建議。據(jù)了解，司法建議發(fā)出后，相關單位和部門作出積極回應，目前，最高人民法院正在協(xié)同相關金融管理部門推進落實具體舉措。

最高人民法院民事審判第二庭副庭長 周倫軍：這樣子真正把信用卡業(yè)務，在發(fā)卡授信、中間的消費、還款，包括事后的催收整個全過程，來實質(zhì)性地解決這些問題。我們講司法建議的發(fā)出實際上希望能夠引領全社會形成一個理性消費、合理消費的這么一種消費觀念，也推動金融機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營，穩(wěn)健審慎經(jīng)營，共同維護這種誠實守信的金融文化。

來源：央視新聞客戶端

責任編輯：王海山