“截至2023年底，我國(guó)已有科技型中小企業(yè)56.3萬家，創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬家，這些企業(yè)將在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮重要作用?！?月5日，在第十一屆中國(guó)中小企業(yè)投融資交易會(huì)2024“小企業(yè) 大夢(mèng)想”高峰論壇上，工業(yè)和信息化部原總經(jīng)濟(jì)師許科敏在發(fā)言時(shí)說。

今年以來，新質(zhì)生產(chǎn)力成為全國(guó)熱詞。概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。

許科敏表示，目前，我國(guó)已經(jīng)明確八大新興產(chǎn)業(yè)和九大未來產(chǎn)業(yè)，中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。

同時(shí)值得注意的是，長(zhǎng)期以來，銀行貸款難、抵押擔(dān)保難、直接融資難是困擾中小企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)與難點(diǎn)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)了解到，上述難題正逐漸得到解決，中小企業(yè)的融資環(huán)境正不斷改善。

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委原副主任李子彬表示，近年來中小企業(yè)融資貸款情況不斷改善，在數(shù)字科技促進(jìn)下，金融貸款的比例在增加，動(dòng)產(chǎn)融資的比重也開始增加。我國(guó)普惠金融已發(fā)展成多層次、廣覆蓋的普惠金融服務(wù)體系，覆蓋率和可得率不斷提升，金融服務(wù)成本逐步下降。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為中小企業(yè)帶來新機(jī)遇

許科敏指出，在我國(guó)，民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)互為主體，民營(yíng)企業(yè)中九成以上是中小企業(yè)，中小企業(yè)中九成以上是民營(yíng)企業(yè)。2023年，中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，民營(yíng)企業(yè)為244家。在全國(guó)10.3萬家專精特新中小企業(yè)和1.2萬家“小巨人”企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占95%。

以前，經(jīng)常用“五六七八九”來形容民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的作用，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為“六六七八九”。即貢獻(xiàn)了60%的稅收，60%的GDP，70%的技術(shù)創(chuàng)新，80%的就業(yè)和90%的企業(yè)數(shù)量。

今年以來，有關(guān)部門一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施持續(xù)加碼，帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極因素不斷積累。

一是，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來新的機(jī)遇。截至2023年底，我國(guó)已有科技型中小企業(yè)56.3萬家，創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬家，這些企業(yè)將在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮重要作用。在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)與高校、科研院所合作，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)和商業(yè)模式雙輪驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，形成良好的產(chǎn)學(xué)研合作局面，大幅提升了科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的效果，已經(jīng)孕育出一批高成長(zhǎng)的四新企業(yè)。

二是，民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量和金額均實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。據(jù)招投標(biāo)大數(shù)據(jù)顯示，1-4月份，民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量和金額累計(jì)同比分別增長(zhǎng)41%和23.8%，顯示民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲取市場(chǎng)訂單，承接項(xiàng)目的活躍度和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。

三是，中小企業(yè)專精特新發(fā)展正在發(fā)力。目前我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建專精特新高梯度培育體系，累計(jì)培育“小巨人”企業(yè)1.2萬家，專精特新中小企業(yè)10.3萬家。專精特新企業(yè)已經(jīng)成為中小企業(yè)的排頭兵，分布在補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，填空白的關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域，是補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈的生力軍，逐步成為我國(guó)構(gòu)建更強(qiáng)創(chuàng)新力，更高附加值，更安全可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。

四是，民營(yíng)企業(yè)的融資環(huán)境有所改善，近期資本市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的估值有所恢復(fù)，4月份民營(yíng)上市公司總市值達(dá)到29.06萬億元，較上期增加了2499億元，資本市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的整體估值略有提升。百度搜索指數(shù)顯示4月份信貸業(yè)務(wù)+小微金融指數(shù)為226.0點(diǎn)，較上期增長(zhǎng)了17.0點(diǎn)，表明金融市場(chǎng)對(duì)小微企業(yè)的支持趨勢(shì)向好，釋放出中小企業(yè)融資難問題正在緩解的積極信號(hào)。

引金融活水解中小企業(yè)融資難題

長(zhǎng)期以來，中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨著銀行貸款難、抵押擔(dān)保難、直接融資難的難題。記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到，為破解這些難題，金融活水正在澆灌越來越多的中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)周更強(qiáng)指出，金融機(jī)構(gòu)積極布局新質(zhì)生產(chǎn)力，通過設(shè)立服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的專營(yíng)組織架構(gòu)、專門風(fēng)控制度、專業(yè)產(chǎn)品體系、專項(xiàng)考核機(jī)制，推動(dòng)信貸資源向科技創(chuàng)新和科技型企業(yè)傾斜，發(fā)揮了生力軍和催化劑的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到3月末，高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、科技型中小企業(yè)貸款、專精特新企業(yè)貸款分別同比增長(zhǎng)27%、20%和18%，明顯高于各項(xiàng)貸款的增速。

下一步，金融機(jī)構(gòu)還要繼續(xù)努力，落地落細(xì)“五篇大文章”，加速服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力。一方面科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，這既是行業(yè)自身發(fā)展面臨的內(nèi)在要求，也是持續(xù)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇。

金融機(jī)構(gòu)要通過科技創(chuàng)新、金融模式和手段，借助人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期的金融服務(wù)，把更多的金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造，綠色發(fā)展和代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的中小微企業(yè)，塑造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入金融活水。

另一方面，全球數(shù)字化浪潮的推動(dòng)下，數(shù)字賦能也是推動(dòng)金融領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。金融機(jī)構(gòu)要在推動(dòng)支撐數(shù)字化、智能化變革的同時(shí)，有效利用數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)，重塑現(xiàn)代金融體系，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)的發(fā)展升級(jí)提供穩(wěn)健的金融保障，也為整個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

關(guān)于股權(quán)投資賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的做法，國(guó)科創(chuàng)投董事長(zhǎng)吳樂斌概括為“一條運(yùn)河”、“雙輪驅(qū)動(dòng)”、“三鏈聯(lián)動(dòng)”這三個(gè)關(guān)鍵詞。具體來說，首先，要打通知識(shí)和資本之間的層層阻礙，需要從智本（PI、IP）的海洋到資本（IPO）的海洋間修通一條運(yùn)河，構(gòu)建“運(yùn)河生態(tài)體系”。第二，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略直投和基金投資的雙輪驅(qū)動(dòng)。第三，構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈的三鏈聯(lián)動(dòng)。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任彭銳鋒從經(jīng)開區(qū)角度，分享了當(dāng)?shù)鼐劢蛊髽I(yè)投融資需求，以金融促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的機(jī)制。

一是加大股權(quán)投資力度，構(gòu)建“種子基金+科創(chuàng)基金+產(chǎn)業(yè)升級(jí)基金+市場(chǎng)化子基金”全方位，多層次的基金支持體系，基金的總規(guī)模超過6700億元；二是拓展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，制定產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)“白名單”，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“整鏈?zhǔn)谛拧钡饶Ｊ?，?duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供信貸服務(wù)；

三是加強(qiáng)企業(yè)上市服務(wù)，有效發(fā)揮北滬深交易所經(jīng)開區(qū)上市服務(wù)基地作用，高效助推企業(yè)掛牌上市；四是建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立1億元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，有效激發(fā)銀行的信貸投放積極性；五是創(chuàng)新金融綜合服務(wù)體系，依托政務(wù)數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)為企業(yè)增信賦能，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)。（記者 申俊涵 北京報(bào)道）

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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