7月30日召開的中共中央政治局會議，在部署“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”任務時特別強調，要有力有效發(fā)展瞪羚和獨角獸企業(yè)。什么是瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)？為什么要大力支持發(fā)展這兩類企業(yè)？目前，相關部門對這些企業(yè)有哪些支持政策？

要有力有效支持發(fā)展

瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)

瞪羚企業(yè)，最初由美國于20世紀90年代提出。因為瞪羚個頭小、跑得快、跳得高，所以用瞪羚命名的企業(yè)也往往具備創(chuàng)新能力強、專業(yè)領域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c。

中國信通院規(guī)劃所中小企業(yè)研究中心主任 張中雍：瞪羚企業(yè)是描述企業(yè)成長階段和過程特點，而提出的一種類比動物的具象化概念。這類企業(yè)數(shù)量的多少、質量的優(yōu)劣、成長的快慢，是衡量區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)競爭力，乃至地區(qū)營商環(huán)境的“晴雨表”，關乎科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的整體質效。

專家告訴記者，正是因為瞪羚企業(yè)特有的創(chuàng)新屬性，它成為發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要力量。一個區(qū)域的瞪羚企業(yè)數(shù)量，在一定程度上反映了這個區(qū)域的創(chuàng)新能力和發(fā)展速度。我國對瞪羚企業(yè)的關注也由來已久，早在2003年，北京的中關村科技園區(qū)就率先實施“瞪羚計劃”，為企業(yè)提供融資解決方案。

“越跳越高”的“瞪羚”背后

如果說瞪羚企業(yè)代表的是“小快靈”的初創(chuàng)型中小企業(yè)，那么獨角獸企業(yè)，您可以理解為“長大了很多倍”的瞪羚企業(yè)，它們體量更大，創(chuàng)新能力更強。如今瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)在我國發(fā)展的現(xiàn)狀如何？在創(chuàng)新的道路上又會遇到哪些問題？

走進這家科技公司，記者看到，這些巨大的“手臂”，正在72小時不間斷進行疲勞測試。它們就像多臂“超人”，能用在電子產(chǎn)品組裝、分揀等領域。

濟南翼菲智能科技股份有限公司工業(yè)機器人產(chǎn)品部機械主管 李煥志：這是我們的第四代機器人，不光重量減輕了40%以上，重復定位精度從原先的0.1毫米提升到了0.05毫米以上，整個的節(jié)拍比原來提升了30%以上。

企業(yè)負責人告訴記者，創(chuàng)業(yè)之初，機器人市場一度被國外巨頭壟斷。他們選擇入局國內(nèi)相對空白的工業(yè)機器人領域，就是看準了巨大的市場潛力。

濟南翼菲智能科技股份有限公司董事長 張賽：機器人大腦是最核心的東西，我們?nèi)パ芯扛鞣N各樣的數(shù)學模型，幾百次上千次的迭代，終于使得我們機器人的性能比原來有一個非常大的提升。

如今，他們平均每年就會推出一款新的機器人產(chǎn)品。企業(yè)之所以能像瞪羚一樣跑得快、跳得高，就是在科技創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。

眼下，這家企業(yè)已經(jīng)成為全球領先的輕工業(yè)全品類機器人及智能制造系統(tǒng)提供商。然而，要實現(xiàn)這樣跳躍式、奔跑式的快速成長，并不容易，大量資金的持續(xù)投入，曾一度讓企業(yè)的發(fā)展捉襟見肘。

企業(yè)負責人給記者算了筆賬，自成立以來，先后投入的資金已超5億元，如今，每年的研發(fā)費用都超3000萬。不僅是產(chǎn)品研發(fā)，產(chǎn)能擴展、市場開拓，每個發(fā)展階段都面臨不小的資金缺口。

濟南高新區(qū)發(fā)改科經(jīng)部工信辦副主任 王從磊：對初創(chuàng)企業(yè)我們有天使投資的支持。對于創(chuàng)新型中小企業(yè)，我們配套了50萬到300萬元不等的政策資金直接獎勵。

對于瞪羚企業(yè)來說，普遍存在的問題就是發(fā)展資金匱乏、融資渠道狹窄。除了拿出專項資金對企業(yè)進行補貼，當?shù)卣€幫企業(yè)疏通融資渠道，構建了從孵化培育、成長扶持到推動壯大的一整套培育體系。

最新數(shù)據(jù)顯示，目前，濟南市瞪羚、專精特新、單項冠軍等各類優(yōu)質企業(yè)總數(shù)突破8000家。

新賽道上“瞪羚”如何“加速跑”

山東的這家瞪羚企業(yè)，因為資金差一點陷入困境。而在江蘇蘇州，為了讓一家從事新能源的瞪羚企業(yè)在新賽道上能夠加速奔跑，當?shù)匾彩亲鲎懔斯φn。

在蘇州高新區(qū)的這家新能源儲能系統(tǒng)研發(fā)制造企業(yè)，一批剛下線的儲能柜馬上就要啟運發(fā)往西藏。這些外觀酷似一個個“集裝箱”的大盒子，內(nèi)部集成了數(shù)十組電池包，搭載了企業(yè)自主研發(fā)的智能控制系統(tǒng)，讓儲能電池在海拔4000多米的高原地區(qū)也能安全穩(wěn)定運行。

蘇州精控能源科技股份有限公司儲能集成業(yè)務負責人 宋久福：一個柜子5000度電，光伏的電可以先存儲，等用的時候再平穩(wěn)地輸出，它就相當于一個大型的“充電寶”，整個用電成本會大大降低。

負責人告訴記者，因為鋰電池活性較高，如何提高安全穩(wěn)定性，一直是行業(yè)面臨的一大難題。他們也在這方面加大創(chuàng)新投入，成立工程研發(fā)中心，向儲能領域發(fā)起技術攻關。6年時間，終于探索出了行之有效的解決方案。

新的賽道、領先的產(chǎn)品，讓企業(yè)在瞪羚榜單中嶄露頭角。然而，光有技術還不足以讓企業(yè)在市場上站穩(wěn)腳跟，產(chǎn)能跟不上市場的快速增長，曾一度束縛著企業(yè)的發(fā)展。

為了讓企業(yè)在新賽道上走得更遠，當?shù)卣闪０唷Ｈ藢?，從場地、資金，甚至是應用場景落地等多方面，幫助企業(yè)解決實際困難。

蘇州精控能源科技股份有限公司綜合管理中心總監(jiān) 馬金鵬：我們之前的場地都是租用的，差不多十年之內(nèi)我們搬了三次家，現(xiàn)在終于有了自己的基地建設。這個建成之后，整個產(chǎn)能會比現(xiàn)有產(chǎn)能翻兩番。

采訪中記者了解到，孵化和培育一家這樣的瞪羚企業(yè)并不容易，需要多方的支持和良好的環(huán)境。

在蘇州高新區(qū)，政府啟動實施了科創(chuàng)企業(yè)“領航領峰”計劃，并為企業(yè)量身定制了多種投融資產(chǎn)品，提供企業(yè)成長所需的全方位政策支持。目前，當?shù)馗骷壍闪缙髽I(yè)五年內(nèi)增長近166%。

蘇州高新區(qū)科技創(chuàng)新局局長 李偉：針對企業(yè)面臨的一些空間拓展、人才引進以及投融資的需求，我們有針對性地制定扶持政策措施，形象地比喻就相當于我們?yōu)檫@些瞪羚企業(yè)提供水源，提供糧草，提供跳躍發(fā)展的廣闊的空間。

瞪羚企業(yè)如何

跑得更快跳得更高？

發(fā)展新質生產(chǎn)力，推進新型工業(yè)化，需要培育一大批敢于開拓進取、勇于科技創(chuàng)新的瞪羚企業(yè)。那么，它們發(fā)展過程中還面臨哪些挑戰(zhàn)？又該如何解決？

中國信通院規(guī)劃所中小企業(yè)研究中心主任 張中雍：瞪羚企業(yè)這個群體遇到的困難，一個是成長過程中，人才、新技術等創(chuàng)新要素相對短缺，比如招、引、留中高端人才比較困難，耐心資本供給還不足，制約企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營能力。另一個是融通創(chuàng)新中，產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)學研協(xié)同不足。

專家告訴記者，在我國的瞪羚企業(yè)中，超過一半都是專精特新中小企業(yè)，民營企業(yè)占比達60%。瞪羚企業(yè)的發(fā)展需要多方共同努力。

中國信通院規(guī)劃所中小企業(yè)研究中心主任 張中雍：加大普惠性政策和公共服務支持，引導市場力量和社會資源關注到這些企業(yè)；加強財稅扶持和各類資源要素保障，強化高素質的人才、持續(xù)的創(chuàng)新和穩(wěn)健的資本賦能；加大對企業(yè)科技創(chuàng)新投入和高水平創(chuàng)新產(chǎn)出的激勵力度。（總臺央視記者 朱江 張叢婧 徐大為 黃冠華 濟南臺）

來源：央視新聞客戶端

責任編輯：王海山