12月13日，記者從上合示范區(qū)2024年制度創(chuàng)新新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，上合示范區(qū)深入開展擴能行動，加快推進國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資、商旅文交流發(fā)展“四個中心”和上合組織經(jīng)貿(mào)學院建設(shè)，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，累計推出30項制度創(chuàng)新案例，為地方經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展提供制度支撐和模式引領(lǐng)。

實施區(qū)域物流擴能，提升物流通道支撐力

推出“班列+冷鏈”特色物流，助力生鮮產(chǎn)品開拓國際市場；探索“鐵公聯(lián)運”模式，實現(xiàn)出口貨物“一單到底、全程暢行”，每個集裝箱可節(jié)省換裝作業(yè)、堆存等各項費用約500元；聯(lián)合同江口岸實現(xiàn)“寬軌重出”模式發(fā)運，較傳統(tǒng)境外換裝方式壓縮運輸時間15%以上；不斷織密TIR運輸網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“中吉烏”線路首發(fā)；創(chuàng)新推出“陸海直運”監(jiān)管模式，推進港鐵聯(lián)動發(fā)展；與阿拉山口海關(guān)合作建立“屬地+口岸”協(xié)同監(jiān)管機制，實現(xiàn)鐵路進出口海關(guān)業(yè)務(wù)“一次事一次辦”。

實施貿(mào)易發(fā)展擴能，提升經(jīng)貿(mào)合作驅(qū)動力

首創(chuàng)共建境外技術(shù)貿(mào)易措施研究評議基地，推動技貿(mào)研究評議結(jié)果互認；建成啟用上合國際樞紐港汽車交易中心，助力“新三樣”加速“出?！?，二手車出口累計突破1.2億元；創(chuàng)建上合示范區(qū)—黑河“絲路電商”綜服基地邊境口岸倉，通過“倉倉聯(lián)動”模式，有效降低倉儲、物流成本；聯(lián)合新疆烏魯木齊設(shè)立上合示范區(qū)新疆商貿(mào)區(qū)，為國內(nèi)外廠家和品牌方提供出口、展銷、招商和品牌推廣解決方案。

實施投資合作擴能，提升產(chǎn)能資源鏈接力

搭建上合跨境結(jié)算動賬履約系統(tǒng)，建立獨立支付網(wǎng)絡(luò)工具和標準化的跨境支付流程，幫助企業(yè)有效降低結(jié)算成本；推出“上合融e辦”，為企業(yè)全方位提供“一企一冊”稅費服務(wù)；建設(shè)上合國際資本港跨境金融服務(wù)平臺，推出供應(yīng)鏈金融、普惠金融、跨境結(jié)算、易貨貿(mào)易等金融特色產(chǎn)品；建設(shè)上合示范區(qū)（新疆）低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，“基地+園區(qū)”助力農(nóng)機農(nóng)技“抱團出海”；與香港科技園共建魯港科技合作創(chuàng)新中心，打造魯港科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的綜合性開放平臺。

實施商旅文交流擴能，提升互鑒融通凝聚力

聚焦區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作需求，構(gòu)建上海合作組織框架下國際綜合性經(jīng)貿(mào)展會新模式；創(chuàng)新“培訓+研學+經(jīng)貿(mào)”模式，鏈接國外政府、商協(xié)會、企業(yè)等資源，推動國際經(jīng)貿(mào)合作；創(chuàng)新上合主題文旅交融研學體系，構(gòu)建“書香絲路”出版產(chǎn)業(yè)合作機制，建設(shè)數(shù)字出版基地；構(gòu)建“商務(wù)部指導+省市商務(wù)系統(tǒng)協(xié)調(diào)+地方人民政府主導+平臺公司參與+頭部企業(yè)、商協(xié)會深度融合”的聯(lián)動合作模式，形成上合策源、各地響應(yīng)、企業(yè)獲利的區(qū)域聯(lián)動協(xié)作新格局。

實施營商環(huán)境擴能，提升平臺服務(wù)承載力

推出工業(yè)規(guī)劃聯(lián)動審批，有效提升項目規(guī)劃建設(shè)進程；構(gòu)建“仲裁調(diào)解+司法確認”模式，助推國際商事糾紛公正高效解決；建設(shè)涉外法律服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，打造“上合法務(wù)區(qū)”涉外法律服務(wù)品牌；揭牌運營國際碳管理體系服務(wù)中心，為企業(yè)提供碳交易、碳排放、碳資產(chǎn)、碳中和等管理服務(wù)，助力企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

“本次發(fā)布的30項制度創(chuàng)新案例，是全市各級各部門依托上合示范區(qū)經(jīng)貿(mào)場景和開放優(yōu)勢，探索推出的一批差異性、首創(chuàng)性制度創(chuàng)新成果，更加注重發(fā)揮改革先導性，突出改革舉措集成性、首創(chuàng)性以及改革探索實效性，是上合示范區(qū)建設(shè)制度型開放示范區(qū)的最新成果和有益探索，也是青島市全面深化改革的生動實踐，將為全省全國與上合組織和共建‘一帶一路’國家開展地方經(jīng)貿(mào)合作提供新的參考范例和解決方案?！鼻鄭u市委改革辦專職副主任韓新剛表示。

上合示范區(qū)管委會副主任、膠州市副市長周林表示，今年以來，省市層面不斷增強政策供給，相繼出臺了若干具體措施，為上合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。上合示范區(qū)將搶抓綜合改革歷史機遇，錨定“三區(qū)一高地”建設(shè)目標，聚力抓聯(lián)通、抓聯(lián)動、抓示范，持續(xù)強化國際公共產(chǎn)品屬性，主動對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以制度創(chuàng)新為抓手、以模式探索為牽引，以合作示范為重點，不斷推出具有區(qū)域影響力和示范帶動效應(yīng)的制度創(chuàng)新案例，加快建設(shè)制度型開放示范區(qū)，為上合組織國家間地方經(jīng)貿(mào)合作提供場景、模式和范例，加速打造“一帶一路”國際合作新平臺。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗

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