數(shù)字賦能，全鏈條構(gòu)建智慧政務(wù)“新生態(tài)”。近日，記者從青島嶗山區(qū)舉辦的新聞媒體見面會(huì)獲悉，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局聚焦企業(yè)群眾多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化辦事需求，加快構(gòu)建智慧政務(wù)綜合體，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”“快辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。今年4月份，嶗山區(qū)在全省首創(chuàng)AI公務(wù)員+政務(wù)服務(wù)“虛擬大廳”。在“虛擬大廳”提供全景導(dǎo)辦、VR導(dǎo)航、政策問答等服務(wù)功能基礎(chǔ)之上，運(yùn)用大模型、人工智能等技術(shù)，上線AI公務(wù)員“小易”，可以全天候、不間斷地為企業(yè)群眾提供更加精準(zhǔn)精細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、流程梳理、政策解答。

同時(shí)，構(gòu)建大模型業(yè)務(wù)問答知識庫。通過系統(tǒng)梳理高頻咨詢問題和企業(yè)需求，嶗山區(qū)構(gòu)建了“工程建設(shè)項(xiàng)目審批政策問答知識庫”及“政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化語料知識庫”（含1200余個(gè)規(guī)范化問答對），為AI公務(wù)員提供強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)支撐。政務(wù)服務(wù)“虛擬大廳”上線六個(gè)月，訪問量超過1.2萬次，AI公務(wù)員“小易”解答各類業(yè)務(wù)問題1700余次，問答響應(yīng)率提升15%。并且深度融合線上線下政務(wù)資源，結(jié)合企業(yè)、群眾實(shí)際需求，嶗山區(qū)將政務(wù)服務(wù)“虛擬大廳”與企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目、“址定行”智慧選址等10余個(gè)平臺在線互聯(lián)，企業(yè)、群眾在虛擬大廳中輕松點(diǎn)擊就可以完成業(yè)務(wù)咨詢、選址分析、材料申報(bào)等事項(xiàng)，切實(shí)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合。

服務(wù)提質(zhì)，全要素賦能項(xiàng)目建設(shè)“新突破”

嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局牢固樹立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向，拓展升級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批全周期服務(wù)3.0模式，今年以來，保障31個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目開工達(dá)效，聯(lián)合驗(yàn)收率穩(wěn)居全市第一。一是定制“項(xiàng)目管家”清單，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化打造“項(xiàng)目管家”隊(duì)伍，推進(jìn)“一項(xiàng)目、一清單”服務(wù)機(jī)制，將服務(wù)從貫穿項(xiàng)目開工建設(shè)的6個(gè)環(huán)節(jié)拓展至建設(shè)投產(chǎn)運(yùn)營全周期8個(gè)環(huán)節(jié)，為33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目定制專屬清單，平均審批時(shí)限壓縮30%。二是“金牌團(tuán)隊(duì)”集成攻堅(jiān)，聯(lián)合18個(gè)部門組成重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)“金牌團(tuán)隊(duì)”，開展一線服務(wù)70余次，解決國信冰雪運(yùn)動(dòng)館等30個(gè)項(xiàng)目50余個(gè)難題，助力嶗山一中等項(xiàng)目提前開工2個(gè)月。三是“圖集式”審批創(chuàng)新，結(jié)合我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)類型，聚焦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目細(xì)分類別，梳理整合差異化審批政策、涉及事項(xiàng)、辦理流程，制定“建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)圖集”，實(shí)現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)、按圖索驥”。為銀豐玥美酒店定制貫穿從竣工備案到開業(yè)運(yùn)營14項(xiàng)審批事項(xiàng)的“審批圖集”，聯(lián)合住建、規(guī)劃等7個(gè)部門一體推進(jìn)，為酒店按期開業(yè)搶抓時(shí)間。

改革破題，全方位拓展政務(wù)服務(wù)“新能級”

以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，通過精準(zhǔn)錨定“關(guān)鍵點(diǎn)”、深度串聯(lián)“業(yè)務(wù)線”、全面拓展“服務(wù)面”，構(gòu)建起立體化、多層次的政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“大廳辦理”向“全域服務(wù)”延伸，構(gòu)建多層次服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是創(chuàng)新打造園區(qū)政務(wù)服務(wù)驛站。今年3月，嶗山區(qū)在全省率先打造集政策咨詢、幫辦代辦、網(wǎng)辦輔導(dǎo)、預(yù)約服務(wù)、自助查詢打印于一體的園區(qū)政務(wù)服務(wù)驛站，助力綠谷翰章、源嘉產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)足不出園辦成事。自啟用以來，為企業(yè)提供服務(wù)100余次，綠谷翰章園區(qū)新增入駐企業(yè)70余家、在談企業(yè)近30家。二是深化“高效辦成一件事”改革。牽頭推動(dòng)25個(gè)“一件事”高效運(yùn)轉(zhuǎn)、閉環(huán)辦理，設(shè)置12個(gè)“一件事”專窗。其中，“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事為嶗山區(qū)在全省率先落地見效，將“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記涉及的7個(gè)環(huán)節(jié)事項(xiàng)“一鏈辦理”，審批時(shí)限同步壓縮85%以上。三是優(yōu)化集成辦、就近辦服務(wù)。充分發(fā)揮數(shù)字化審批高效便捷優(yōu)勢，堅(jiān)持線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，集成化供給各類政務(wù)服務(wù)資源；今年以來，已實(shí)現(xiàn)92項(xiàng)全流程數(shù)字化審批、90項(xiàng)集成辦、142項(xiàng)全域通辦，開理發(fā)店、開診所等10個(gè)“一件事”基層可辦，半年完成區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目全年目標(biāo)。

下一步，嶗山區(qū)將持續(xù)深化改革，以“精準(zhǔn)滴灌”式創(chuàng)新，讓改革成果更加可感可及。聚焦經(jīng)營主體高效準(zhǔn)入、便捷準(zhǔn)營、規(guī)范退出，優(yōu)化提升“址定行”智慧選址平臺服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)地址生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)，提高經(jīng)營主體與市場資源高效配置；推出“演出+節(jié)慶”審批服務(wù)套餐，與嶗山風(fēng)管局協(xié)同開辟“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)青島國際啤酒節(jié)等活動(dòng)周期內(nèi)的同舞臺演出“一次申報(bào)、集中審批”。全省試點(diǎn)簡易注銷“四險(xiǎn)一金”聯(lián)檢改革，將“養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金”繳費(fèi)排查前移，切實(shí)保障企業(yè)職工權(quán)益。

嶗山區(qū)將以打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境為核心目標(biāo)，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力。通過深化制度創(chuàng)新、優(yōu)化流程再造、強(qiáng)化數(shù)字賦能，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源泉充分涌流，以營商環(huán)境的“優(yōu)無止境”促進(jìn)市場活力的“競相迸發(fā)”，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)支撐。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞?dòng)浾?李倚慰

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