8月29日，青島市中級(jí)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2022年以來(lái)青島法院未成年人司法保護(hù)工作情況，并發(fā)布典型案例。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

2022年以來(lái)，青島法院共審結(jié)各類涉未成年人案件2.6萬(wàn)件。其中，未成年人犯罪案件439件551人，侵害未成年人犯罪案件803件937人，涉未成年人家事案件2.3萬(wàn)件，推動(dòng)65%的家事糾紛以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案，確保未成年人依法得到特殊、優(yōu)先、全面保護(hù)。青島法院少年審判工作11個(gè)集體、26名個(gè)人獲市級(jí)以上表彰，13項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法、5件典型案例在全國(guó)和省市推廣，青島中院未成年人案件綜合審判庭榮獲“人民法院少年審判工作成績(jī)突出集體”等稱號(hào)。

據(jù)介紹，青島法院未成年人司法保護(hù)工作主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是優(yōu)化審判格局，織密未成年人司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)審判規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)青島法院“少年法庭”的全面掛牌和覆蓋。推動(dòng)“三審合一”實(shí)質(zhì)化，將涉及未成年人的刑事、民事和行政案件統(tǒng)一納入少年法庭受案范圍，有力促進(jìn)刑事追訴、民事保護(hù)、行政履職高效協(xié)同。

二是堅(jiān)持雙向保護(hù)，擦亮未成年人保護(hù)特色品牌。全面落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，充分發(fā)揮25個(gè)愛心幫教基地作用，開展回訪幫教145次，幫助48名涉罪未成年人改過自新、回歸社會(huì)。

三是延伸司法職能，促推“六大保護(hù)”融合發(fā)力。聯(lián)合青島市公安局、青島市人民檢察院出臺(tái)《關(guān)于開展未成年人司法保護(hù)社會(huì)支持體系建設(shè)的意見》，與市婦聯(lián)打造“法沐家和”婚姻家事品牌，推動(dòng)青島法院設(shè)立13處家庭教育指導(dǎo)站，發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令384份，制發(fā)《離婚父母合作指南》《家庭教育責(zé)任告知書》《關(guān)愛未成年人提示函》，惠及涉訴家庭900余個(gè)，首創(chuàng)“撫養(yǎng)費(fèi)與探望權(quán)聯(lián)動(dòng)履行機(jī)制”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被最高人民法院推廣。選派245名干警擔(dān)任295所中小學(xué)法治副校長(zhǎng)，在21所中小學(xué)設(shè)立校園安全辦公室，常態(tài)化開展法治講座、模擬法庭等活動(dòng)600余場(chǎng)次，覆蓋師生近40萬(wàn)人次。堅(jiān)持“抓前端、治未病”，針對(duì)校園暴力、雇傭童工等問題，制發(fā)司法建議23份。

為充分發(fā)揮典型案例的示范指引作用，推動(dòng)全社會(huì)更加關(guān)注和重視未成年人保護(hù)，青島中院從青島法院2022年以來(lái)審理的涉未成年人案件中選取八個(gè)具有較強(qiáng)代表性和典型性的案例發(fā)布，涵蓋離婚后撫養(yǎng)與探望、性侵未成年人依法適用從業(yè)禁止、家庭教育指導(dǎo)令、人身安全保護(hù)令、人格權(quán)侵害禁令等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

下一步，青島中院將進(jìn)一步加大未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作力度，重點(diǎn)做好“三審合一”實(shí)質(zhì)化、優(yōu)勢(shì)載體建設(shè)、專業(yè)輔助力量充實(shí)等工作，加強(qiáng)與公檢司、教育、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等相關(guān)單位的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，凝聚全社會(huì)保護(hù)未成年人的共識(shí)與合力，共同為孩子們撐起一片法治藍(lán)天。

案例一：

依法指定民政部門作為監(jiān)護(hù)人保障困境兒童合法權(quán)益

監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)是未成年人健康成長(zhǎng)的重要保障。法院通過依法確認(rèn)合適監(jiān)護(hù)人，及時(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。本案中，嬰兒張某生父不明，隨母親張某莉一起生活。張某莉沒有監(jiān)護(hù)能力，無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，長(zhǎng)期未盡到撫養(yǎng)義務(wù)，張某正常生活及身心健康等權(quán)益無(wú)法得到保障，經(jīng)政府民政部門向法院申請(qǐng)，法院判決撤銷孩子母親的監(jiān)護(hù)人資格，并指定由民政部門作為孩子監(jiān)護(hù)人。

案例二：

三措并舉遏制藏匿孩子不法行為

離婚訴訟中，因一方存在藏匿孩子并拒絕送孩子上學(xué)的情形，經(jīng)對(duì)方申請(qǐng)，法院依法發(fā)出人身安全保護(hù)令，禁止藏匿孩子方的不法行為，此后雖法院、公安機(jī)關(guān)多次介入，其仍不配合。針對(duì)這一違反人身安全保護(hù)令的行為，法院對(duì)其處以罰款1000元，并及時(shí)作出離婚判決，依法將孩子撫養(yǎng)權(quán)判歸對(duì)方，充分傳遞出反對(duì)藏匿孩子不法行為的鮮明態(tài)度和有力震懾。

案例三：

雙令齊發(fā)審執(zhí)聯(lián)動(dòng)保障未成年人合法權(quán)益

雙方協(xié)議離婚時(shí)約定兩個(gè)孩子跟隨一方生活，離婚后，另一方未經(jīng)直接撫養(yǎng)方同意擅自將孩子帶走并拒絕送回導(dǎo)致孩子無(wú)法入園。法院邀請(qǐng)區(qū)教體局、居委會(huì)工作人員一同入戶走訪、了解孩子情況，確認(rèn)存在搶奪、藏匿兩子的違法行為，依直接撫養(yǎng)方申請(qǐng)，及時(shí)發(fā)出人格權(quán)侵害禁令，并向雙方發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令，堅(jiān)持柔性司法，幫助雙方實(shí)現(xiàn)親子會(huì)見，并且審執(zhí)聯(lián)動(dòng)確保孩子回歸，聯(lián)系區(qū)教體局落實(shí)好孩子入園問題，使糾紛得到妥善化解。

案例四：

開展社會(huì)觀護(hù)化解撫養(yǎng)關(guān)系糾紛

雙方離婚時(shí)法院判決孩子歸一方撫養(yǎng)，兩年后另一方以經(jīng)濟(jì)狀況顯著改善為由請(qǐng)求變更撫養(yǎng)關(guān)系。法院通過實(shí)地走訪、社會(huì)調(diào)查，充分評(píng)估孩子生活環(huán)境、雙方撫養(yǎng)能力，同時(shí)在司法社工和心理咨詢師等專業(yè)力量的輔助下，發(fā)揮溫馨調(diào)解室等柔性場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，科學(xué)探知孩子真實(shí)意愿，引導(dǎo)父母認(rèn)識(shí)到物質(zhì)條件優(yōu)越并非變更撫養(yǎng)關(guān)系的決定性因素，子女撫養(yǎng)關(guān)系的確定應(yīng)以最有利于未成年人為判斷標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)雙方達(dá)成調(diào)解，有效避免了贏官司、輸親情的局面，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了家睦人和。

案例五：

多元協(xié)同幫扶救助未成年被害人

劉某與未成年人李某因瑣事產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，劉某毆打并持刀捅傷李某腹部，構(gòu)成重傷二級(jí)。李某父親因見義勇為救人犧牲，母親無(wú)生產(chǎn)勞動(dòng)能力。了解到李某的情況后，法院主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)攸h委、政府、教體局、婦聯(lián)等部門，山東省高級(jí)人民法院、青島中院、基層法院三級(jí)聯(lián)動(dòng)救助，精準(zhǔn)制定醫(yī)療康復(fù)、心理疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)救助方案并全程推進(jìn)落實(shí)，彰顯對(duì)未成年人的特殊、優(yōu)先保護(hù)。

案例六：

做實(shí)做細(xì)雙向保護(hù)助力少年圓夢(mèng)大學(xué)

兩名17歲高三學(xué)生發(fā)生言語(yǔ)沖突，劉某某用拳頭擊打李某某左眼致傷，法官通過庭前社會(huì)調(diào)查了解到劉某某平日表現(xiàn)良好、系一時(shí)沖動(dòng)犯罪，經(jīng)過法庭教育，最終劉某某誠(chéng)懇悔罪、向?qū)Ψ劫r禮道歉并給予經(jīng)濟(jì)賠償，取得對(duì)方諒解。法院秉持“教育為主、懲罰為輔”原則，對(duì)被告人劉某某免予刑事處罰，依法封存其犯罪記錄，幫助其“無(wú)痕”回歸社會(huì)，并對(duì)兩名涉案少年開展多次回訪幫教、心理疏導(dǎo)，幫助其走出陰霾，二人圓夢(mèng)大學(xué)。

案例七：

對(duì)性侵未成年人的教職工宣告從業(yè)禁止

陳某系某兒童運(yùn)動(dòng)中心教練，在上課時(shí)先后對(duì)四名兒童實(shí)施猥褻行為，法院對(duì)陳某依法從嚴(yán)懲處，并依照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第六十二條的規(guī)定，判決禁止其從事密切接觸未成年人的工作。這既能讓被告人陳某明確知曉自己被禁業(yè)的范圍，也能讓用人單位更好落實(shí)入職查詢義務(wù)，還能向全社會(huì)宣示，起到監(jiān)督和警示作用，有效防止犯罪人“重操舊業(yè)”、再次犯罪，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，為未成年人保護(hù)增加“隔離帶”和“防火墻”。

案例八：

向失職家長(zhǎng)發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令

陳某在初中時(shí)就與社會(huì)不良人員交往，后因厭學(xué)離家出走，其父母未能及時(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未及時(shí)尋找并給予勸導(dǎo)、幫助、教育和保護(hù)，放任陳某脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)生活，最終走上違法犯罪道路。法院通過法庭教育，讓被告人陳某深刻認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤，在作出刑事判決的同時(shí)，也向陳某父母發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令，督促其盡到監(jiān)護(hù)人職責(zé)。陳某服刑期間，其父母通過書信方式，關(guān)心其生活狀況、心理健康，主動(dòng)履行起家庭教育職責(zé)，有利于其心理重建、行為矯正及后續(xù)融入社會(huì)。

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