12月26日,由新華網(wǎng)主辦,以“承五年振興碩果,啟農(nóng)業(yè)強(qiáng)國新程”為主題的“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果總結(jié)與“十五五”規(guī)劃展望大會在河南鄭州舉辦,現(xiàn)場發(fā)布《2025年全國鄉(xiāng)村振興實踐案例》,青島西海岸新區(qū)張家樓街道畫美達(dá)尼鄉(xiāng)村振興片區(qū)“‘三化聯(lián)營、共贏共富’片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實踐新路徑”成功入選,并作為全國唯一的鎮(zhèn)街單位,在“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果總結(jié)與“十五五”規(guī)劃展望大會上作推進(jìn)鄉(xiāng)村振興一體化聯(lián)動運(yùn)營經(jīng)驗交流。
該案例作為青島市唯一入選的鄉(xiāng)村振興片區(qū)案例,聚焦破解鄉(xiāng)村資源分散、運(yùn)營脫節(jié)難題,通過“一體化整合、市場化運(yùn)營、多元化拓展”的系統(tǒng)性創(chuàng)新,探索出一條可復(fù)制、可推廣的片區(qū)化振興新路,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)了“畫美達(dá)尼方案”。

青島西海岸新區(qū)張家樓街道畫美達(dá)尼鄉(xiāng)村振興片區(qū)涵蓋5個自然村,共13平方公里,總?cè)丝?035人。近年來,街道學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗,依托首批齊魯樣板省級示范區(qū)和青島市級鄉(xiāng)村振興片區(qū)創(chuàng)建,創(chuàng)新片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,聚焦“村的振興、人的振興”兩個立足點(diǎn),錨定村企共建、強(qiáng)村富民,創(chuàng)新實施一體化、市場化、多元化的“三化聯(lián)營、共贏共富”片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興運(yùn)營模式,變“分散運(yùn)營”為“集群作戰(zhàn)”,變“資源碎片”為“整體優(yōu)勢”,推動形成一區(qū)示范、多點(diǎn)開花、整體運(yùn)營。2024年,片區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民人均收入分別為557.61萬元和4.8萬元,較建設(shè)之前分別增長了120%、110%。
推進(jìn)“一體化”整合資源,打造“全域聯(lián)動”新場景
該片區(qū)整合市場主體資源,聯(lián)合67家農(nóng)文旅企業(yè)園區(qū)成立北方首個“鄉(xiāng)村振興聯(lián)營俱樂部”,打造以鼎盛莊園、家東大院為代表的“鄉(xiāng)村美食”平臺,Hi達(dá)尼、金字招牌為代表的“鄉(xiāng)村購物”平臺,八零小伙家庭農(nóng)場、健力源生態(tài)農(nóng)場為代表的“鄉(xiāng)村采摘”平臺,耕讀學(xué)堂、多彩農(nóng)場為代表的“鄉(xiāng)村民宿”平臺,花語人間、澤豐櫻花園為代表的“鄉(xiāng)村休閑”平臺,綠澤畫院、葉建明陶瓷館為代表的“鄉(xiāng)村藝術(shù)”平臺,形成了全域文旅矩陣,提供田園餐飲、藝術(shù)研學(xué)、非遺手作等6大類30余項沉浸式體驗。

整合文旅節(jié)會資源,推出“月月有主題、季季有爆點(diǎn)”的主題活動80余場,打造“春有櫻花夏有荷,秋有紅楓冬有莓”的全時消費(fèi)場景。推出了總價值10萬元文旅消費(fèi)通券,發(fā)行30萬張文旅優(yōu)惠券,消費(fèi)觸角貫通11個特色村、67家農(nóng)文旅園區(qū),游客憑券可跨區(qū)域、跨業(yè)態(tài)消費(fèi),2025年吸引游客200余萬人次,帶動全域消費(fèi)1.2億元,推動實現(xiàn)全域共享、營收互促。
整合“鄉(xiāng)土特產(chǎn)”資源,匯聚張家樓藍(lán)莓、雙崮櫻桃、桃園地瓜等30余個“樓里佳品”,打造“土特產(chǎn)金字招牌”運(yùn)營平臺、“Hi達(dá)尼”微信小程序,線下開展土特產(chǎn)展銷、藝術(shù)“村拍會”等活動20余次,線上鏈接天貓、京東、抖音等主流電商平臺,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+土特產(chǎn)”線上、線下資源整合、效益疊加,僅紫斐藍(lán)莓通過李佳琦、董宇輝等頭部主播帶貨銷售額達(dá)8000萬元。通過整合銷售,直接帶動了周邊上千戶農(nóng)戶增收,重點(diǎn)保障脫貧戶擁有穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,實現(xiàn)了持續(xù)增收不返貧。

實施“市場化”整體運(yùn)營,構(gòu)建“利益共享”共同體
堅持多元共建,按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、村集體和農(nóng)民為主體”的發(fā)展思路,構(gòu)建“國企、民企、政府、村集體(村民)、市場主體”五位一體合作格局。
即引進(jìn)了“1個主運(yùn)營團(tuán)隊”實施市場化運(yùn)營;聯(lián)建了“1個強(qiáng)村共富公司”,11個村集體成立強(qiáng)村共富公司與主運(yùn)營團(tuán)隊成立股份合作公司,以“資金、資源、資產(chǎn)”全面參與和保障聯(lián)動運(yùn)營;構(gòu)建了“N個共建聯(lián)動方陣”,與市場主體、畫美達(dá)尼藝術(shù)家聯(lián)盟、高校聯(lián)盟、群團(tuán)組織、旅行社、金融機(jī)構(gòu)等N個新方陣共建聯(lián)動,簽訂聯(lián)合運(yùn)營協(xié)議,打造了“策劃、招商、運(yùn)營、分紅”全流程閉環(huán)的“鄉(xiāng)村運(yùn)營共同體”,形成了20分鐘文旅輻射圈,構(gòu)建起全域聯(lián)動、功能互補(bǔ)、利益共享的鄉(xiāng)村發(fā)展體系。

構(gòu)建“一中心、四板塊”市場化運(yùn)營體系,成立了鄉(xiāng)村振興聯(lián)營協(xié)作中心,以市場化手段統(tǒng)籌推進(jìn)研學(xué)、節(jié)慶、營銷、文創(chuàng)4大運(yùn)營板塊,激活市場運(yùn)營新動能。2025年紅楓文化節(jié)游客量達(dá)56萬人,旅行社組團(tuán)70余個,市場化招商營收近200萬元,帶動周邊消費(fèi)4700余萬元。2025年櫻花節(jié)期間,聯(lián)袂“黃河大集”,設(shè)置農(nóng)夫市集,吸納農(nóng)戶、商戶350余人經(jīng)營200余個攤位,通過三產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售推動農(nóng)戶實現(xiàn)日均收益2000余元,在激發(fā)鄉(xiāng)村消費(fèi)活力的同時,帶動了農(nóng)民季節(jié)性增收。
創(chuàng)新市場化收益分配模式,兜牢聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)保障網(wǎng),將“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、富民增收”作為核心目標(biāo),建立“811”分配機(jī)制,即80%歸主運(yùn)營團(tuán)隊用于整體運(yùn)營,10%歸強(qiáng)村共富公司用于村莊發(fā)展,10%建立惠民基金用于扶貧救困和破解重點(diǎn)運(yùn)營難題,不僅確保了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益直接惠及村集體和農(nóng)民,而且為困難群體提供了穩(wěn)定保障。市場化聯(lián)動運(yùn)營一年來,主運(yùn)營公司實現(xiàn)運(yùn)營收益310余萬元,強(qiáng)村共富公司分紅31萬元,惠民基金池資金分紅31萬元,帶動1500余名村民增收6750余萬元。

推動“多元化”外延拓展,激活“業(yè)態(tài)融合”新動力
緊盯多元熱點(diǎn)拓展新業(yè)態(tài),持續(xù)放大春日經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、大集經(jīng)濟(jì)、甜蜜經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)效應(yīng),打造了新區(qū)首個婚姻登記戶外頒證基地。多元化打造“楓下露營”“圍爐煮茶”“萌寵樂園”等新業(yè)態(tài)體驗產(chǎn)品,形成了運(yùn)營業(yè)態(tài)場景、配套服務(wù)場景、研學(xué)團(tuán)建場景、鄉(xiāng)村味道場景等“四大運(yùn)營場景”,為游客提供了豐富的消費(fèi)選擇,推進(jìn)了村民家門口就業(yè)和務(wù)工增收。

拓展多元爆點(diǎn)激活聯(lián)動引擎,全年重點(diǎn)推出櫻花節(jié)、采摘節(jié)、櫻桃節(jié)、藍(lán)莓節(jié)、啤酒大集、農(nóng)民豐收節(jié)、花海節(jié)、紅楓文化節(jié)、油畫節(jié)等10大核心主題活動,帶動全域“吃住行游購?qiáng)省甭?lián)動發(fā)展,在帶動片區(qū)消費(fèi)的同時促進(jìn)了農(nóng)民增收。櫻花節(jié)期間,實施“早鳥票+限時秒殺”營銷策略,吸引游客近40萬人次,活動熱度穩(wěn)居青島市收藏榜第1名;鼎盛莊園等多家鄉(xiāng)村俱樂部成員單位訂單爆滿,營業(yè)額增長40%,帶動全域消費(fèi)達(dá)4000余萬元。
拓展多元要素推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,以畫美達(dá)尼鄉(xiāng)村俱樂部黨支部為引領(lǐng),吸引人才、資金、資源等多元要素在片區(qū)內(nèi)外雙向流動、深度融合,賦能鄉(xiāng)村運(yùn)營。引育30余位藝術(shù)家、80余位畫美達(dá)尼土專家、11位回村任職大學(xué)生,聯(lián)合13所高校,建立校城融合實踐基地、博士鄉(xiāng)村振興工作站,推動各類人才扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村。

聯(lián)合農(nóng)商行、農(nóng)行等各類金融機(jī)構(gòu),開發(fā)了授信1億元的“富村貸”“富民貸”“銀銀享”等金融助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品。拓展影視劇組、微短劇基地、旅行社、騎行協(xié)會、群團(tuán)組織、國企央企等各領(lǐng)域資源,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,設(shè)立活動永久舉辦地,匯聚多元力量,融入“三化聯(lián)營”各個環(huán)節(jié),以要素流通、雙向賦能,加速推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 聶艷林 通訊員 王雪 馮志
責(zé)任編輯:王海山

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