編者按：自今年1月1日起，小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除政策正式實施。此后，深化增值稅改革、降低社會保險費率等政策陸續(xù)出臺。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅共同發(fā)力，規(guī)?？涨?。時至今日，新一輪減稅降政策紅利充分釋放，落實效果十分明顯。減稅降費所激發(fā)出的更強市場活力，極大地提振企業(yè)發(fā)展信心，助力企業(yè)輕裝上陣。

減稅紅利 “全額補貼”研發(fā)投入

煙臺正海生物科技股份有限公司成立于2003年，作為國家重點研發(fā)計劃承擔(dān)單位和“863”計劃承擔(dān)單位，以生產(chǎn)研發(fā)生物再生醫(yī)學(xué)材料為主。2017年，正海生物在深交所上市，成為國內(nèi)再生醫(yī)學(xué)材料上市公司之一。目前，該公司已經(jīng)擁有45項專利授權(quán)，其中發(fā)明專利30項。

“再生醫(yī)學(xué)醫(yī)療產(chǎn)品從實驗室走向市場，通常需經(jīng)過基礎(chǔ)研究、實驗室研究、注冊檢驗、動物實驗、臨床試驗和注冊申報等多個環(huán)節(jié)，其間需要大量資金投入，且產(chǎn)品能否為市場所認(rèn)可具有很大不確定性。”正海生物創(chuàng)始人秘波海說。正如他所言，再生醫(yī)學(xué)研發(fā)企業(yè)具有前期投入大、盈利周期長等特點，業(yè)界普遍認(rèn)為，這類企業(yè)如果沒有充足的資金支持，極容易在萌芽時期夭折。

但從正海生物發(fā)布的三季報來看，該公司前三季度實現(xiàn)營業(yè)收入20127.68萬元，凈利潤7961.23萬元，相比去年同期分別增長了21.64%和22.19%。一個重要原因，秘波海坦言自2011年起，正海生物就已被評定為高新技術(shù)企業(yè)，一直享受企業(yè)所得稅減按15%征收的優(yōu)惠扶持，特別是今年前9個月，隨著一系列減稅降費政策落地，正海生物共計享受增值稅減免603.69萬元，企業(yè)所得稅減免1098.03萬元，粗略預(yù)算，減稅降費的紅利與全年的研發(fā)資金投入基本持平，可以說是減稅紅利對研發(fā)投入的“全額補貼”。

經(jīng)過16年的發(fā)展，正海生物憑借自身的研發(fā)能力，已經(jīng)成為國內(nèi)再生醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，其生產(chǎn)的口腔修復(fù)膜、骨修復(fù)等產(chǎn)品在國內(nèi)市場可與同類進口產(chǎn)品平分秋色。提及企業(yè)發(fā)展過程中的資金助力，正海生物財務(wù)總監(jiān)趙麗說：“近幾年國家出臺的一系列減稅降費政策，讓我們在資金方面底氣很足，也讓我們的前沿科技提前轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。要是沒有減稅降費政策的大力支持，我們公司在研發(fā)投入上也不會如此堅定果斷。”據(jù)悉，2018年底，正海生物投入資金2.36億元，啟動了占地140畝的新廠區(qū)建設(shè)。目前，公司不僅既有產(chǎn)品的市場份額在不斷擴大，新產(chǎn)品也即將面世?！翱萍贾苿偈谴髣菟叄袊业暮谜呒映?，我們公司前沿科技的‘種子’必將更快生根發(fā)芽，茁壯成長?！闭Ｉ锟偨?jīng)理沙樹壯說。

政策護航 從容應(yīng)對市場波動

坐落于煙臺市的喜旺集團成立于1996年，是我國知名的熟肉制品加工企業(yè)，目前擁有直營連鎖店1600多家，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。據(jù)了解，在2018年度企業(yè)匯算清繳中，由于研發(fā)費用加計扣除比例從50%提高至75%，喜旺集團享受到稅款減免額165萬元；不僅如此，福利企業(yè)增值稅即征即退、殘疾人工資加計扣除以及城鎮(zhèn)土地使用稅減免等安置殘疾人稅收優(yōu)惠減稅865萬元。今年喜旺集團更是累計享受稅款減免近2000萬元。其中，增值稅稅款減免額為1300萬元，個稅和社保費稅款減免額為335萬元。

采訪中，身著紅色工服的喜旺集團負(fù)責(zé)人閆德中告訴記者，他們用這近2000萬元的減稅資金，完成了三件大事：一是改造擴建了5000平方米的生產(chǎn)車間，用于擴大再生產(chǎn)；二是研發(fā)了小烤腸等10余種新品類；三是推出比薩店、小廚房等新型終端門店。

在閆德中看來，減稅降費政策不僅讓公司在應(yīng)對豬肉價格猛漲的情況下有了充裕的資金，還讓他們這樣的老牌企業(yè)，在創(chuàng)新嘗試上不再畏手畏尾。據(jù)他介紹，得益于新品類廣獲的市場好評，今年產(chǎn)能正得到明顯提升。常規(guī)產(chǎn)品供應(yīng)量同比增加了12%，預(yù)計明年銷售額還會同比增長10%左右。記者在一家位于煙臺市區(qū)的喜旺小廚看到，店內(nèi)人來人往，前來購買烤雞、脆皮小肉腸等新產(chǎn)品的消費者絡(luò)繹不絕。

“年初連續(xù)出臺的減稅降費政策，讓我們在高興之余，更多的是擔(dān)心該享受的優(yōu)惠享受不到，或者在過程中出現(xiàn)差錯?！毕餐瘓F財務(wù)負(fù)責(zé)人郭翔坦言，“好在煙臺市稅務(wù)部門推出了‘一企一策’稅收服務(wù)計劃。結(jié)合我們集團的經(jīng)營情況，將相關(guān)的16項減稅降費政策，以清單形式一一羅列，還安排專人逐項跟蹤輔導(dǎo)落實。最關(guān)鍵的量身編制的《購進農(nóng)產(chǎn)品進項稅額抵扣指引》，歸集了購進農(nóng)產(chǎn)品進項稅抵扣不同類型等的計算方法，常見的風(fēng)險點和需要注意的事項，讓我們的創(chuàng)新嘗試進行得更加踏實?！?/p>

普惠共贏 減稅成效成多點開花態(tài)勢

在今年剛剛過去的“雙十一”購物節(jié)上，天貓以2684億元收官，創(chuàng)下歷史新高。京東自11月11日零時至11日截止，也累計下單金額超2044億元，同樣刷新歷史記錄。在世界消費普遍低迷的年份，中國消費依然保持如此強勁勢頭，是十分難得的。

“2019年以來，我們重點關(guān)注各項減稅降費政策的出臺以及落實情況，總的來看，前一階段的成效還是十分明顯的。市場主體將節(jié)省下來的稅費資金用于擴大投資、增加研發(fā)、雇用人員等，從而有力地拉動了消費。單從‘雙十一’發(fā)布的戰(zhàn)績來講，減稅降費對于拉動內(nèi)需、促進消費、提高群眾生活水平，都起到非常重要的作用。”山東工商學(xué)院副教授、財稅法治研究中心主任魏俊如是說。

據(jù)了解該研究中心是山東工商學(xué)院設(shè)置的院（部）研究機構(gòu)，主要從事財稅法的基礎(chǔ)理論和實務(wù)問題研究，并與多家會計、律師事務(wù)所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。在他們研究看來，減稅降費政策紅利除了讓老百姓的腰包越來越鼓，還進一步優(yōu)化營商環(huán)境，有力促進了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最重要的是納稅人的獲得感在大大增強。

“為落實減稅降費政策，稅務(wù)部門簡化納稅程序，縮短納稅時間，營商環(huán)境得以進一步優(yōu)化。10月24日上午，世界銀行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》中，中國排名由去年的46名，再次提升15位，位列31位，這其中一系列減稅降費政策的出臺和落實功不可沒。”魏俊進一步介紹，“本輪減稅降費的‘主菜’為增值稅，且以降低工業(yè)制造業(yè)稅率為主，再疊加高新技術(shù)和小微企業(yè)減稅降費政策，制造業(yè)，尤其是高新技術(shù)制造業(yè)是其中的最大受益者。煙臺是制造業(yè)大市，稅務(wù)部門堅定減稅降費政策落實，進一步支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將對淘汰落后產(chǎn)能、實施創(chuàng)新驅(qū)動、推動產(chǎn)業(yè)升級起到重要作用?！?/p>

閃電新聞記者 黃健容報道