2019年，我市站在新的歷史方位，掀開了建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚國際大都市的新篇章。面對城市發(fā)展對城市管理提出的新要求和廣大市民群眾的新期待，全市城市管理和執(zhí)法系統(tǒng)秉持“為人民管理城市”理念，持續(xù)改善城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)、保障城市運(yùn)行、高效為民服務(wù)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能目標(biāo)圓滿完成。

市城市管理局局長張?jiān)雎殹?/span>

一、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，民生難點(diǎn)取得新突破

市民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。一年來，我們下大力氣攻堅(jiān)民生難點(diǎn)，用真招實(shí)招取得重點(diǎn)工作新突破。發(fā)起城市生活垃圾分類攻堅(jiān)、引領(lǐng)生活時(shí)尚。針對垃圾分類覆蓋率低、市民參與率低等問題，從法制保障、宣傳引導(dǎo)、設(shè)施投放、分類運(yùn)輸、分類處置等各環(huán)節(jié)著手，建立全鏈條管理概念，推動(dòng)垃圾分類從口號轉(zhuǎn)為意識、從宣傳走進(jìn)生活。全市新投放分類收集容器9.3萬個(gè)，市區(qū)居民樓院、公共機(jī)構(gòu)垃圾分類設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，餐廚垃圾簽約率達(dá)88.3%，主城區(qū)提前一年實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。城市垃圾分類工作在全國46個(gè)試點(diǎn)城市中排名第19位，較去年提升14位。隨著《青島市生活垃圾分類管理辦法》出臺，我市將進(jìn)入生活垃圾強(qiáng)制分類時(shí)代。

發(fā)起違法建設(shè)治理攻堅(jiān)、力克頑瘴痼疾。為回應(yīng)市民期待，在近年來持續(xù)治理基礎(chǔ)上，以空前的力度和決心發(fā)起違建治理“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，2016年以來摸排出的1800萬平方米存量違建全部清零、群眾反映的3450個(gè)違建問題有效解決、21.7萬平方米新生違建“即查即拆”，騰出建設(shè)用地177萬平方米，恢復(fù)小區(qū)綠地9200余處，實(shí)現(xiàn)了拆違還地、拆違還路、拆違治臟、拆違增綠。市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示“這就是攻山頭的精神”。

二、常抓不懈、久久為功，城市環(huán)境展露新面貌

市民群眾對城市發(fā)展的期待，就是我們的努力方向。一年來，我們積極推動(dòng)“環(huán)境立市”戰(zhàn)略實(shí)施，全力以赴打好品質(zhì)改善提升攻勢。發(fā)起市容環(huán)境整治攻堅(jiān)、解決市容亂象。占路經(jīng)營、亂貼亂畫、違規(guī)遛犬、運(yùn)輸撒漏、油煙污染等，是城市生活的瑣碎小事，也是關(guān)系市民幸福感的民生大事。今年明確了“常抓不懈、嚴(yán)管重罰”的工作思路。全市立案查處城市管理領(lǐng)域違法行為9000余起，同比增長69%。持續(xù)開展“春季攻勢”“夏秋攻堅(jiān)”“冬季決戰(zhàn)”，占路經(jīng)營、露天燒烤、亂貼亂畫、違規(guī)養(yǎng)犬等得到有效治理。

完成6.5萬平方米違規(guī)廣告拆除，市區(qū)高炮廣告、大型樓頂及違規(guī)墻體廣告基本清零，城市環(huán)境面貌有了較大改觀。加大對工地?fù)P塵、運(yùn)輸撒漏、餐飲油煙污染的處罰力度，全年查處各類違法行為1800余起，罰款280余萬元，凈化城市空氣，改善居住環(huán)境。

發(fā)起城市景觀提升攻堅(jiān)、打造靚麗名片。針對門頭牌匾“千城一面”、亮化設(shè)施管理不細(xì)等問題，對795條道路的門頭牌匾規(guī)劃改造，老字號被保留、新創(chuàng)意被尊重，門頭牌匾從“整齊規(guī)范”升級為“特色彰顯”。浮山灣燈光秀品牌效應(yīng)持續(xù)放大，在多國海軍活動(dòng)等10余次重大活動(dòng)和節(jié)慶表演中大放異彩。市區(qū)580棟建筑亮化效果提檔升級，從節(jié)目編排、啟閉管理、亮度能耗等方面精細(xì)設(shè)計(jì)，提升觀賞體驗(yàn)。時(shí)尚大氣、華麗璀璨的城市夜景成為島城靚麗名片。

三、以人為本、深耕細(xì)作，為民服務(wù)實(shí)現(xiàn)大提升

市民群眾對城市管理的訴求，就是我們的不竭動(dòng)力。一年來，我們?nèi)鉀Q群眾的操心事、煩心事，努力做市民群眾的貼心人。

發(fā)起供熱質(zhì)量提升攻堅(jiān)、保障送暖到家。為保障市民群眾都能住上“暖屋子”，上個(gè)供熱季后著手實(shí)施“冬病夏治”。通過熱網(wǎng)改造、應(yīng)急調(diào)峰熱源建設(shè)，解決冬季用氣調(diào)峰難題，提升供熱能力600萬平方米。完成24公里老舊管網(wǎng)改造、2.8萬個(gè)設(shè)備管件更新和全部管道設(shè)備檢修，結(jié)合投訴電話、供熱退費(fèi)等用戶信息，梳理了3232戶供熱不達(dá)標(biāo)住戶臺賬，逐戶完成改造調(diào)試。供熱期間，全市安排1400名應(yīng)急保障人員和4000名入戶維修人員，隨時(shí)處理供熱問題。今冬供熱平穩(wěn)開局，市民投訴舉報(bào)率同比下降50%。

發(fā)起服務(wù)效能提升攻堅(jiān)、建設(shè)高效青島。從保障運(yùn)行安全、暢通投訴渠道、服務(wù)一次辦好等方面，為市民提供安全高效的城市服務(wù)。集中回收報(bào)廢液化氣鋼瓶19萬只，對235萬居民用戶、1.56萬企業(yè)用戶的燃?xì)庠O(shè)施100%安檢，確保城市安全。

通過數(shù)字城管、12319熱線、政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)新媒體等渠道受理群眾投訴舉報(bào)34.3萬件，辦結(jié)率96%。市內(nèi)三區(qū)供氣、供熱和公用事業(yè)收費(fèi)業(yè)務(wù)全面落實(shí)“一次辦好”，17項(xiàng)網(wǎng)上提交業(yè)務(wù)“零跑腿”，新建住宅燃?xì)忾_通、既有住宅供熱報(bào)裝等4項(xiàng)業(yè)務(wù)“只跑一次腿”。用熱報(bào)裝由23個(gè)工作日壓縮到12個(gè)，用氣報(bào)裝由10個(gè)工作日壓縮到6個(gè)，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)大提速。

2018年“三民評議”活動(dòng)，我局共收到市民意見建議574條，集中在城市供熱、燃?xì)獍踩?、市容秩序、違法建設(shè)、垃圾分類、垃圾處置等方面，全部按程序辦結(jié)，并擇要納入今年重點(diǎn)工作計(jì)劃。2019年市級主流媒體輿論監(jiān)督事項(xiàng)涉及我局共16件，全部落實(shí)整改，其中就違法建設(shè)、城市揚(yáng)塵、油煙污染等重點(diǎn)工作發(fā)起了專項(xiàng)攻堅(jiān)。

回顧一年來的工作，雖然取得了一定成效，但距離市委、市政府的要求和市民群眾的期待，還有較大差距。垃圾分類工作任重道遠(yuǎn)，占路經(jīng)營等市容秩序問題還需要常抓不懈，仍有一些違法建設(shè)沒得到有效治理，暖氣供不好、燃?xì)夤┎簧系膯栴}還一定程度存在，城市管理精細(xì)化、智慧化程度與先進(jìn)城市相比還有差距，這些都是我們下一步要努力的方向。

2020年，我們將繼續(xù)打好城市品質(zhì)改善提升攻勢，全面落實(shí)為民服務(wù)“四項(xiàng)舉措”，暢通投訴渠道、提高辦理效率、主動(dòng)靠前服務(wù)、推進(jìn)多元參與，打造全社會共建、共治、共享的城市治理格局；實(shí)施管理執(zhí)法“五項(xiàng)工程”，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類、繼續(xù)鞏固環(huán)境秩序、全面提升燃熱服務(wù)、著力打造景觀亮點(diǎn)、推進(jìn)智慧城市建設(shè)，真抓實(shí)干、久久為功，一張藍(lán)圖繪到底、持之以恒抓落實(shí)，為提升市民獲得感、幸福感、安全感而不懈努力。