青島仲裁辦主任鄧煥禮述職

2019年，青島仲裁辦認真貫徹習近平總書記“完善仲裁制度，提高仲裁公信力”重要指示精神，充分發(fā)揮仲裁化解商事糾紛獨特優(yōu)勢，著力構建現(xiàn)代國際商事爭端解決機制，持續(xù)增創(chuàng)青島仲裁發(fā)展新動能，努力為“搞活一座城”提供專業(yè)高效仲裁服務。在全國仲裁工作會議上作經(jīng)驗介紹，在第二屆中國仲裁公信力評估中榮獲全國十佳仲裁機構和涉外服務十佳機構“雙十佳”。

一、著力提升仲裁國際化水平，服務國家全面開放和發(fā)展戰(zhàn)略

強化平臺思維，積極構建仲裁國際合作新平臺。成立上合示范區(qū)國際仲裁院，攜手中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會等發(fā)起成立上合組織國家仲裁聯(lián)盟，服務“一帶一路”國際合作新平臺建設。加強與俄羅斯、韓國、新加坡和香港等國（境）外仲裁機構務實合作，服務“走出去”戰(zhàn)略。

強化開放思維，創(chuàng)新仲裁國際合作機制。與中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會等13家國內(nèi)仲裁機構和國際商會仲裁院（ICC）、德國仲裁院（DIS）、斯德哥爾摩商會仲裁院（SCC）等28家國際知名仲裁機構聯(lián)合發(fā)布《“一帶一路”仲裁機構北京聯(lián)合宣言》。與北京、西安等國內(nèi)仲裁機構共同發(fā)布《“一帶一路”仲裁服務合作機制建設倡議》。

深化國際交流，提高青島仲裁國際話語權和影響力。與維也納國際仲裁中心舉辦中國-奧地利仲裁法律與實務研討會。舉辦ABC新產(chǎn)業(yè)（人工智能+區(qū)塊鏈+內(nèi)容產(chǎn)業(yè)）國際仲裁座談會。在“一帶一路服務機制”與自由貿(mào)易區(qū)國際商事法律服務能力和綜合需求對話論壇上作主題發(fā)言。舉辦仲裁服務國際經(jīng)貿(mào)座談會，促進國際經(jīng)貿(mào)合作。

二、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)仲裁，積極服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造

創(chuàng)新仲裁服務，與百度、平安等知名互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)合作，建成國內(nèi)領先的互聯(lián)網(wǎng)仲裁辦案平臺。運用5G、區(qū)塊鏈等先進技術，建成國內(nèi)首個基于5G網(wǎng)絡切片技術的區(qū)塊鏈電子證據(jù)平臺。創(chuàng)新仲裁流程，制訂《互聯(lián)網(wǎng)仲裁規(guī)則》《互聯(lián)網(wǎng)仲裁案件審理規(guī)程》，降低仲裁成本30%以上，仲裁期限控制在30天以內(nèi)，切實提高仲裁質(zhì)效，促進新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展。在司法部“區(qū)塊鏈+法治”論壇上，介紹了運用區(qū)塊鏈等前沿技術創(chuàng)新仲裁服務的經(jīng)驗。

三、突出推進金融和海事海商仲裁，服務國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設

互聯(lián)網(wǎng)仲裁平臺主動與互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務等平臺對接，實現(xiàn)金融仲裁線上線下協(xié)同發(fā)展。與各金融行業(yè)協(xié)會建立聯(lián)動工作機制，金融合同仲裁條款規(guī)范率達40%。發(fā)揮金融行業(yè)仲裁調(diào)解員作用，建立民營企業(yè)金融糾紛預防化解機制，調(diào)解案件數(shù)量同比增長2倍。高效仲裁金融糾紛，平均結(jié)案時間38天，金融案件數(shù)量、標的額同比均翻了兩番。

盯緊跟進涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，摸清涉海市場主體需求，建立《仲裁服務涉海企業(yè)臺賬》，提供個性化仲裁專業(yè)服務。提高海事海商國際仲裁員比例和層次，優(yōu)化仲裁員結(jié)構，建成由120余名專家組成的海事海商仲裁高端智庫，為服務海洋經(jīng)濟發(fā)展提供專業(yè)人才保障。舉辦第五屆“嶗山論劍”國際仲裁高端論壇，加強海事海商仲裁國際交流。在全國仲裁工作會議上，介紹了服務海洋強國戰(zhàn)略、促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗。

四、切實發(fā)揮仲裁制度優(yōu)勢，服務軍民融合創(chuàng)新發(fā)展

與北部戰(zhàn)區(qū)建立聯(lián)席會議制度和工作機制。與古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委成立聯(lián)席會議辦公室，建立仲裁法律服務聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮軍民融合創(chuàng)新發(fā)展仲裁法律服務中心作用，從知識產(chǎn)權、信息科技等領域選聘知名專家，組成專家顧問團，積極服務軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。

五、積極構建知識產(chǎn)權多元保護體系，服務新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程

用平臺思維做發(fā)展乘法，構建以知識產(chǎn)權仲裁院為主體，中德生態(tài)園、國際院士港、橡膠谷等仲裁中心為支撐的知識產(chǎn)權仲裁服務平臺體系。用生態(tài)思維創(chuàng)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護與服務機制，與市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）就建立知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解與仲裁對接機制共同出臺意見，建立知識產(chǎn)權糾紛專家咨詢、案件移送等六項機制，促進仲裁與調(diào)解平臺融合、專家聚合，打造知識產(chǎn)權保護“生態(tài)圈”。化解專利權、著作權等糾紛數(shù)量同比增長50%，標的額翻一番。

六、主動融入基層社會治理，助力平安青島建設

建成矛盾糾紛多元化解中心，搭建新的社會階層人士和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等參與的社會治理平臺，形成社會力量化解矛盾糾紛合力。進駐公共法律服務平臺，延伸服務觸角，為廣大市民提供專業(yè)便捷仲裁服務。加強與商會、行業(yè)協(xié)會聯(lián)系合作，組建仲裁專家團隊，為企業(yè)提供專業(yè)化、個性化服務。設立浙江商會等仲裁中心，區(qū)市、商會、行業(yè)協(xié)會仲裁中心發(fā)展到30個，構建起覆蓋全業(yè)務、全時空的仲裁服務網(wǎng)絡。完善商事調(diào)解、社會組織調(diào)解、人民調(diào)解與仲裁、訴訟有機銜接的矛盾糾紛多元化解機制，維護社會和諧穩(wěn)定。

七、牢固樹立以人民為中心的思想，大力提升仲裁公信力

踐行“親和仲裁”理念，落實“一次辦好”，提升當事人仲裁體驗。建立容缺受理、自助立案、網(wǎng)上預立案機制，開通網(wǎng)上繳費渠道，提高案件受理效率。實施仲裁流程再造，制訂仲裁辦案程序指引，升級案件綜合信息管理系統(tǒng)，強化案件全程在線管理與監(jiān)督，審限內(nèi)結(jié)案率92%，調(diào)解和解率58%，組庭后一個月內(nèi)結(jié)案率48%，司法糾正率不超過0.5%。利用自媒體、融媒體等現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新仲裁宣傳。舉辦第二屆“仲裁開放日”活動。開展政府違約糾紛專項清理，助力高效青島建設。

回顧過去一年的工作，我們清醒地認識到，對標深圳國際仲裁院等國內(nèi)先進仲裁機構，我們在服務人民群眾、親近市場主體，以及仲裁專業(yè)化、國際化等方面，離人民群眾要求還有很大差距：服務人民欠深情，滿足于群眾訴求受理了，仲裁案件辦結(jié)了，缺乏跟蹤服務意識，沒有打通服務“最后一公里”；服務企業(yè)欠親情，不能正確認識與處理“親”“清”關系，過分強調(diào)“清”，過于顧慮“親”，主動為市場主體服務不到位；專業(yè)資源整合不充分，專業(yè)仲裁院發(fā)展不平衡，現(xiàn)代物流仲裁院等作用發(fā)揮不明顯；國際競爭力不夠強，涉外案件數(shù)量不多，高端涉外仲裁秘書數(shù)量不足，機構涉外服務水平與打造國際知名仲裁機構的要求還有較大差距；仲裁認知度有待提高，仲裁宣傳推行存在路徑依賴，貼近市場主體宣傳推行力度不夠，仲裁宣傳推行手段需進一步創(chuàng)新。

新的一年，青島仲裁辦將不忘初心，牢記使命，順應廣大市民和企業(yè)家新期待、新要求，進一步強化平臺思維、生態(tài)思維，努力提高仲裁專業(yè)化國際化服務水平，著力打造一流仲裁機構，為建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市做出新的更大貢獻！