市體育局局長車景華述職

2019年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，青島體育取得了可喜成績。7月，國家體育總局局長茍仲文來青調(diào)研，特別指出“城陽經(jīng)驗、青島做法”值得在全國推廣。市委王清憲書記給予體育工作高度肯定，專門作出批示“青島體育，大有可為?！?/p>

一、回應社會關(guān)切，辦人民滿意的體育

（一）發(fā)起足球振興攻勢，青島足球時隔六年重返中超。青島是一座熱愛足球的城市，市民非常關(guān)注足球，作為體育部門有義務把足球發(fā)展好。上半年，王清憲書記親自主持召開足球工作聯(lián)席會議，在戰(zhàn)略高度積極推進足球振興。按照市委市政府要求，我們將“沖超”作為振興青島足球的突破口，出臺了與足球發(fā)展相關(guān)的扶持和獎勵政策，同時積極爭取大型企業(yè)和市場資本支持職業(yè)足球發(fā)展。黃海青港隊不負眾望，以敢為人先、創(chuàng)新進取、走在前列的精神狀態(tài)，獲得2019賽季中甲冠軍，沖超成功。王清憲書記將這種精神概括為“沖超精神”，激勵全市上下用沖超的狀態(tài)打造“一帶一路”國際合作新平臺。目前，我市正在積極申辦2021年世俱杯和2023年亞洲杯，通過承辦國際重大足球賽事，提升青島“足球之城”的知名度和美譽度。

（二）聚焦體育惠民，提升群眾共享體育發(fā)展成果的獲得感。一是完善群眾身邊的健身設施。連續(xù)五年將健身場地建設納入“市辦實事”項目，今年投入7000萬元新建了108處健身場地和19個社區(qū)健身吧，為36個機關(guān)事業(yè)單位、軍隊、學校、企業(yè)和175個貧困村等配建了健身設施，著力打造“舉步可就”的健身圈。二是豐富群眾性體育賽事活動。為滿足市民健身需求，我們廣泛搭建健身活動平臺，成功舉辦了全民健身健康跑、登山節(jié)、毅行健身大會、社區(qū)健身節(jié)、第五屆體育大會、青島馬拉松、海上馬拉松、“青島球王”系列賽、全民健身田徑公開賽、國家體育鍛煉標準達標測驗賽等市級大型全民健身活動60余項，區(qū)市級活動300余項，社區(qū)級活動1000余項。三是加強科學健身指導。組織社會體育指導員、農(nóng)村體育骨干培訓班15期1500人次，舉辦科學健身大講堂8期，完成5000例國民體質(zhì)監(jiān)測任務。積極引導調(diào)動社會體育資源開展“送運動、送健康”活動，中聯(lián)和全時等健身俱樂部積極響應，向市民免費發(fā)放健身卡，舉辦健身健康公益知識講座，已惠及島城市民近12萬人。四是創(chuàng)建“青島市體育寒窗基金”，為更多有體育夢且具備潛質(zhì)的青年學子提供更好的發(fā)展空間和成長機會。

（三）注重聽取民意，及時解決市民關(guān)注的民生問題。及時辦復人大代表和政協(xié)委員建議提案及去年“三民活動”期間市民意見建議等140余條。針對籠式場地開放及破損失修問題，我局已會同各區(qū)市統(tǒng)一制作懸掛告示牌，標明管理單位、開放時間、維修電話等內(nèi)容，要求2小時響應，兩天內(nèi)予以解決；同時將場地信息在官網(wǎng)和公眾號上進行公示，方便市民查詢。針對青島潛水行業(yè)亂象問題，我局采取了聯(lián)合執(zhí)法檢查、聘請第三方抽查、加大對違規(guī)經(jīng)營主體的處罰力度、落實俱樂部監(jiān)管、加強執(zhí)法隊伍建設、協(xié)調(diào)放權(quán)海域使用、研究出臺高危行業(yè)管理意見等七項措施，規(guī)范體育市場秩序。

二、服務城市發(fā)展，助力國際時尚城建設

（一）推動時尚體育迅速起勢。在首屆“青島國際時尚季”百余項時尚活動中體育活動超過三成，“哥德杯”世界青少年足球賽、“遠東杯”國際帆船拉力賽、“發(fā)現(xiàn)·青島”2019城市定向賽、第三屆世界休閑體育大會、青島國際帆船周·青島國際海洋節(jié)獲評“最時尚活動”等獎項。此外，世界青年斯諾克錦標賽、世界水上摩托錦標賽、世界槳板錦標賽、亞洲沙灘藤球錦標賽等時尚賽事也首次落戶青島，為城市增添了新的時尚元素。

（二）深化“帆船之都”品牌建設。堅持國際標準，瞄準痛點堵點，作出了《“帆船之都”品牌發(fā)展十年規(guī)劃（2019－2028）》。學習借鑒海南、深圳做法，研究出臺《青島市運動帆船登記管理辦法》，促進我市帆船產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。成功舉辦了城市俱樂部國際帆船賽、“遠東杯”帆船賽、J80級別亞洲帆船錦標賽、中國家庭帆船賽等15項帆船賽事（節(jié)慶）活動。開展“帆船運動進校園”“歡迎來航海”等帆船普及體驗活動，拉近了帆船與市民的距離。增進帆船對外互訪交流，在更多國際平臺上宣傳推介青島“帆船之都”城市品牌。

（三）擴大時尚體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模。城陽上合·馬文化產(chǎn)業(yè)園一期項目和白沙灣足球基地已建成使用，正在洽談泰山體育集團和國際羽聯(lián)總部落戶青島事宜，積極推動藍谷雷神電競產(chǎn)業(yè)園、國際帆船中心、即墨溫泉田橫運動休閑小鎮(zhèn)、海爾水上運動嘉年華等體育園區(qū)建設，促進時尚體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、整合資源優(yōu)勢，促進體育高質(zhì)量發(fā)展

（一）深入推進“體教融合”。為提高青少年身體素質(zhì)，加快體育后備人才培養(yǎng)，我局聯(lián)合教育、財政部門出臺了《關(guān)于深化青島市體教融合發(fā)展的實施意見》和《青島市青少年體育后備人才基地扶持辦法》，有效整合體育、教育資源，促進競技體育和學校體育可持續(xù)發(fā)展。

（二）積極探索“體醫(yī)融合”。加強與健康、醫(yī)療等部門合作，成立了青島市“體醫(yī)融合”專家咨詢委員會，編制《運動處方指導手冊》，讓體育運動與醫(yī)療健康有機整合，讓“體醫(yī)融合”成為促進全民健康的重要途徑。

（三）推出青島體育資源及IP交易平臺。將體育設施、閑置場地、體育項目和體育賽事冠名等體育資源及信息，通過平臺公開發(fā)布，通過市場公平競爭，讓體育資源得到最優(yōu)配置，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、存在問題

（一）全民健身設施建設與人民群眾實際需求還有較大差距，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等問題。

（二）體育賽事管理機制不完善，冠名后指導監(jiān)督力度不夠。

（三）體育產(chǎn)業(yè)規(guī)?；s化程度不高，總體規(guī)模較?。惑w育招商簽約項目落地率低。

五、明年打算

展望2020，我們要繼續(xù)聚焦民生，不斷奮進，再創(chuàng)佳績。

一是推動群眾體育高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)將全民健身設施建設列為“市辦實事”，堅持“問需于民”，注重“建管結(jié)合”。推動群眾健身活動普遍化、經(jīng)?；?、多樣化。開展運動處方培訓和推廣，試點建設“體醫(yī)融合”示范社區(qū)，推廣實施國家體育鍛煉標準達標測試。

二是為城市發(fā)展貢獻體育力量。設立“時尚體育節(jié)”，以時尚體育賽事活動為重點，助力國際時尚城建設。加強與上合組織國家的體育競賽交流，支持配合上合示范區(qū)建設。推動我市足球、籃球、羽毛球職業(yè)俱樂部實現(xiàn)高水平發(fā)展，支持黃海足球俱樂部在中超穩(wěn)中求進。用好青島體育資源及IP交易平臺，促進體育消費，提高體育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。

三是做大做強自主品牌體育賽事。繼續(xù)擴大和提高“遠東杯”、青島國際帆船周·青島國際海洋節(jié)、青島馬拉松等自主品牌賽事的規(guī)模和辦賽質(zhì)量，不斷提升品牌價值和影響力，讓體育成為對外開放的重要紐帶和提升國際影響力的重要抓手。