國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)不斷釋放，社會(huì)各界對(duì)青島信心不斷增強(qiáng)。2019年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)21.6%，列全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市第一位。

開(kāi)欄的話

2019年以來(lái)，國(guó)家戰(zhàn)略層層疊加，青島站在了中國(guó)新一輪更高水平對(duì)外開(kāi)放的最前沿。青島順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)，“學(xué)深圳、趕深圳”，打好15個(gè)攻勢(shì)，奮力蹚出一條以開(kāi)放創(chuàng)新引領(lǐng)的城市高質(zhì)量發(fā)展之路，立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”，成為備受國(guó)內(nèi)外矚目的“現(xiàn)象級(jí)”城市。

從今天起，本報(bào)推出《走進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的春天——青島經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)述評(píng)》系列報(bào)道，聚焦投資增長(zhǎng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)投資與技改、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外貿(mào)進(jìn)出口、國(guó)企改革、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、改革、開(kāi)放等重點(diǎn)領(lǐng)域，展示青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，匯聚前行的磅礴力量。

青島市統(tǒng)計(jì)局2月17日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2019年，青島固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.6%，比上年提升13.7個(gè)百分點(diǎn)，一舉走出了2017年7.4%、2018年7.9%的增長(zhǎng)低谷，增速創(chuàng)近七年新高，列全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市第一位。國(guó)家戰(zhàn)略層層疊加下，站在中國(guó)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放最前沿的青島，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)。海內(nèi)外企業(yè)家、投資者，用真金白銀為“投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略”作出了最有說(shuō)服力的證明。

逆勢(shì)上揚(yáng)，這個(gè)速度來(lái)之不易

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，投資事關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的全鏈條，抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化、抓增加就業(yè)、抓財(cái)政收入、抓擴(kuò)大消費(fèi)、抓民生改善。

正因?yàn)槿绱耍胺€(wěn)投資”成為中央和地方做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。2019年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要全面做好“六穩(wěn)”工作，發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用，切實(shí)增加有效投資。

當(dāng)前，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多，穩(wěn)投資難度可想而知。

從全國(guó)看，2019年以來(lái)，全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速始終處于低位，各月增速基本在5%-6.5%的區(qū)間徘徊，全年增速為5.4%，比2018年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。

但青島的投資，穩(wěn)穩(wěn)的。2019年，青島固定資產(chǎn)投資劃出了一條優(yōu)美的上揚(yáng)曲線，2-12月(累計(jì))增速分別為：5.6%、6.3%、4.5%、5.4%、7.5%、8.6%、9.9%、15.3%、17.3%、21.3%、21.6%。全市10個(gè)區(qū)(市)及2個(gè)功能區(qū)，投資增速30%以上就有3個(gè)，分別是城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)和萊西市;投資增速位于20%與30%之間的有5個(gè)，分別是李滄區(qū)、嶗山區(qū)、膠州市、保稅港區(qū)和即墨區(qū);其他區(qū)市投資增速也集中在15%-20%之間。

項(xiàng)目是資本的載體，海量資本的背后是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的支撐。2019年，青島共有在建投資項(xiàng)目5649個(gè)，是上年項(xiàng)目總量的1.5倍。其中，新開(kāi)工項(xiàng)目3101個(gè)，是上年的1.9倍。

正是因?yàn)椴蝗菀?，才彰顯出青島不畏困難、堅(jiān)決穩(wěn)投資的決心。正是因?yàn)椴蝗菀?，才彰顯出青島投資逆勢(shì)上揚(yáng)、實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)的含金量。

有量有質(zhì)，投資青島成色足

資本就是風(fēng)向標(biāo)，資本往哪里流，各類要素就往哪里匯聚。引導(dǎo)資本流向最應(yīng)該去的地方，提高投資的質(zhì)量，而不是任其肆意流淌，這是穩(wěn)投資的題中應(yīng)有之義。

資本應(yīng)該往哪里流?中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。

青島堅(jiān)決摒棄“大水漫灌”，實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”，將有限的資本用在刀刃上。2019年，全市“四新”經(jīng)濟(jì)共有在建項(xiàng)目2644個(gè)，比上年增加1217個(gè)，完成投資增長(zhǎng)36.7%，占全市投資的比重為44.6%，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為67.4%。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速加快。2019年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目2349個(gè)，比上年增加1099個(gè)，完成投資增長(zhǎng)26.5%，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為35.4%。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資高速增長(zhǎng)。2019年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資在建項(xiàng)目395個(gè)，比上年增加207個(gè)，完成投資增長(zhǎng)101.8%，增速比上年提升96個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為25.7%。

投資額高、拉動(dòng)力強(qiáng)的“大塊頭”項(xiàng)目不斷增多。2019年，全市計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目較上年增長(zhǎng)21.2%，占全市投資的比重為88.8%，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為87.4%。其中，計(jì)劃投資億元以上產(chǎn)業(yè)類大項(xiàng)目1622個(gè)，比上年增加453個(gè)。一個(gè)大項(xiàng)目就可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、甚至一個(gè)區(qū)域的發(fā)展。

尤其值得注意的是，作為青島經(jīng)濟(jì)“脊梁”的工業(yè)投資正逐步走出低迷。2019年，全市二產(chǎn)共有在建項(xiàng)目1859個(gè)，比上年增加749個(gè)，完成投資增長(zhǎng)18.2%，增速比上年提升9.1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)投資比增長(zhǎng)20.2%，增速比上年提高12.8個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資在建項(xiàng)目1855個(gè)，比上年增加797個(gè)，增長(zhǎng)75.3%。其中，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)29.7%，對(duì)工業(yè)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為84.4%，是工業(yè)投資進(jìn)入快車道的重要原因，也充分反映了企業(yè)家對(duì)青島發(fā)展的信心。

轉(zhuǎn)變“打法”，“炸開(kāi)了泉眼”“找到了礦脈”

投資有內(nèi)在邏輯，抓投資則是對(duì)一個(gè)城市經(jīng)營(yíng)水平、治理能力的考驗(yàn)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。

青島克服“青島基數(shù)大、難以實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)”和“世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、投資形勢(shì)不好”認(rèn)識(shí)誤區(qū)，凝聚起抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)工作全鏈條的共識(shí)，堅(jiān)定了把投資搞上去的決心。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上，青島走出了“基礎(chǔ)設(shè)施投資是‘鐵公機(jī)’、已經(jīng)沒(méi)有潛力可挖”的思想誤區(qū)，認(rèn)識(shí)到5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，站在未來(lái)看今天，面向全球看青島，發(fā)起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢(shì)，梳理出未來(lái)十年總投資3萬(wàn)億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目清單，加快打造空地一體、陸海聯(lián)運(yùn)、服務(wù)半島、通達(dá)全球的立體交通網(wǎng)絡(luò)和新型智慧城市。

今年1月13日，在“奮戰(zhàn)一季度 決勝2020青島市投資項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)”上，青島市發(fā)展改革委發(fā)布了《2020年全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃》，分領(lǐng)域提出2020年重點(diǎn)推進(jìn)的總投資3521億元的144個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并在全球范圍內(nèi)尋找城市合伙人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步健壯青島城市的筋骨。

青島全面發(fā)起15個(gè)攻勢(shì)，并把15個(gè)攻勢(shì)作為15組改革來(lái)突破，切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，2019年各條戰(zhàn)線戰(zhàn)果豐碩、捷報(bào)頻傳。在推進(jìn)海洋攻勢(shì)下，2019年青島涉及海洋產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目128個(gè)，海洋產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)56.5%，高于全市投資增速34.9個(gè)百分點(diǎn)。在突破平度萊西攻勢(shì)下，萊西市投資增速超過(guò)30%，增速位列各區(qū)市第三。在壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)下，2019年，全市民間投資增長(zhǎng)20.9%，增速比上年提高13.8個(gè)百分點(diǎn)，民間投資占全市投資的比重為52.5%，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為51.1%。在科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)下，2019年，青島科技領(lǐng)域相關(guān)投資增長(zhǎng)133.5%，高于全市投資增速111.9個(gè)百分點(diǎn)。

城市越開(kāi)放，越需要建立平臺(tái)，平臺(tái)建得越多，城市的輻射力就越強(qiáng)，開(kāi)放程度也就越高。青島轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，克服點(diǎn)性、線性思維局限，用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法，讓各類資源要素通過(guò)平臺(tái)發(fā)生互動(dòng)耦合，推動(dòng)形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開(kāi)放協(xié)同、利他共生的生態(tài)系統(tǒng)。

充分發(fā)揮會(huì)議、展覽聚集新元素，發(fā)現(xiàn)新組合的作用，打造一年四季永不落幕的平臺(tái)。舉辦2019全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)，通過(guò)創(chuàng)投風(fēng)投基金招引、投資項(xiàng)目58個(gè)，2019年，全市在中基協(xié)登記的私募基金管理人271家，同比增長(zhǎng)14.8%，備案私募基金553只，同比增長(zhǎng)33.6%，管理規(guī)模821.2億元，同比增長(zhǎng)28.3%。央企青島四季行簽約項(xiàng)目67個(gè)、總投資1700多億元。瞄準(zhǔn)行業(yè)第一排大企業(yè)，搭建以企招企、以商招商的頭部資源和集成平臺(tái)，華為、科大訊飛、正和島、華夏基石、創(chuàng)業(yè)黑馬、商湯科技等各類頭部企業(yè)和企業(yè)社交平臺(tái)接踵來(lái)青。

全新的打法克服了過(guò)去抓投資的路徑依賴，開(kāi)辟出一片廣闊的投資空間。

隔斷病毒，隔不斷合作的腳步

今年以來(lái)，青島強(qiáng)勁的投資勢(shì)頭正在得以延續(xù)。雖然疫情仍在肆虐，但廣大企業(yè)家與青島攜手發(fā)展、合作共贏的愿望絲毫沒(méi)有減弱。

2月7日，青島召開(kāi)東華軟件項(xiàng)目簽約視頻會(huì)議，東華軟件股份公司擬投資30億元，在嶗山區(qū)建設(shè)東華產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

同日，青島西海岸新區(qū)舉行“高端制造業(yè)+人工智能”重點(diǎn)項(xiàng)目“網(wǎng)上簽約”儀式，總投資105億元的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約。

2月14日，在“青島突破平度攻勢(shì)”—2020年平度市“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式上，總投資267.2億元的31個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)“屏對(duì)屏”網(wǎng)絡(luò)簽約。

2月15日，即墨區(qū)舉行重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)上簽約儀式，通過(guò)“屏對(duì)屏”方式網(wǎng)上簽約總投資305億元的22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2月17日，膠州市舉行2020年“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)集中簽約，總投資926億元的23個(gè)項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式共同簽約。

隔著屏幕，就敢砸下數(shù)十億、數(shù)百億的真金白銀，如果不是投資人對(duì)青島有著十足的信心，如果不是簽約雙方對(duì)彼此有著充分的信任、懷揣著滿滿的誠(chéng)意，這樣的簽約是不可想象的。

我們相信，疫情散去之后，投資青島的意愿與需求將得到補(bǔ)償性釋放，新一輪投資青島的強(qiáng)勁勢(shì)頭即將來(lái)到。

今天的投資，就是明天的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

啟動(dòng)投資強(qiáng)勁“引擎”的青島，未來(lái)可期。