金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)、支持政策逐步顯效、改革開放穩(wěn)步推進(jìn)——金融部門相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)熱點(diǎn)

近期海外金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇，是否會(huì)影響我國(guó)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行？目前金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“組合拳”落地情況如何？應(yīng)對(duì)國(guó)際疫情影響，金融系統(tǒng)未來(lái)將如何繼續(xù)發(fā)力？在國(guó)務(wù)院新聞辦22日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，金融部門相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹有關(guān)情況，回應(yīng)市場(chǎng)熱點(diǎn)。

判定全球金融危機(jī)為時(shí)尚早 我國(guó)金融市場(chǎng)展現(xiàn)韌性

隨著海外疫情擴(kuò)散，全球金融市場(chǎng)波動(dòng)明顯加劇，是否已經(jīng)進(jìn)入全球金融危機(jī)？“目前斷定全球已經(jīng)進(jìn)入金融危機(jī)還為時(shí)尚早?！比嗣胥y行副行長(zhǎng)陳雨露說(shuō)。

近期A股市場(chǎng)展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。證監(jiān)會(huì)副主席李超表示，目前上市公司復(fù)工率已經(jīng)超過(guò)98%，金融市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，股市估值處于歷史低位，外部環(huán)境影響是階段性的，不會(huì)改變中國(guó)資本市場(chǎng)平穩(wěn)向好趨勢(shì)。

對(duì)于市場(chǎng)普遍關(guān)注的外資流動(dòng)情況，李超指出，今年以來(lái)A股外資凈流出僅200多億元，債券市場(chǎng)還有小幅流入。近一個(gè)月市場(chǎng)感受外資流出金額相對(duì)較大，是因?yàn)槿ツ晖赓Y流入較為集中、數(shù)額較大，拿近一個(gè)月數(shù)據(jù)去比較反差較為明顯，實(shí)際上規(guī)模并不大。

“目前外資占A股市場(chǎng)流通市值不到4%，交易占比也不是非常大，其流動(dòng)會(huì)帶來(lái)擾動(dòng)，但是不會(huì)帶來(lái)顛覆性、根本性沖擊?！崩畛f(shuō)。

與此同時(shí)，外匯市場(chǎng)和債券市場(chǎng)表現(xiàn)也同樣較為穩(wěn)健。近期全球主要非美元貨幣出現(xiàn)不同程度貶值，相比之下人民幣匯率雖小幅貶值，但總體保持穩(wěn)定。陳雨露表示，人民幣兌美元的匯率未來(lái)預(yù)期仍在7元左右，繼續(xù)雙向浮動(dòng)。

“目前我國(guó)債券市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)?！标愑曷督榻B，2月以來(lái)，債券市場(chǎng)違約規(guī)模維持在正常水平，其中首次違約企業(yè)的家數(shù)比去年同期明顯減少。

國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩會(huì)否對(duì)我國(guó)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)造成影響？銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮介紹，目前兩行業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)，還會(huì)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。銀行資本充足率和保險(xiǎn)公司償付能力充足率分別達(dá)14.6%和247%，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和應(yīng)對(duì)資源非常充足。

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“組合拳”正在顯效

針對(duì)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求，金融體系支持情況如何？

“政策組合拳正在產(chǎn)生顯著成效，我國(guó)金融體系運(yùn)行總體平穩(wěn)，金融市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定，貨幣信貸平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情沖擊，也為全球經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定作出重大貢獻(xiàn)?！标愑曷墩f(shuō)。

他介紹，前期設(shè)立的3000億元專項(xiàng)再貸款已經(jīng)支持疫情防控重點(diǎn)企業(yè)超5000家，企業(yè)獲得優(yōu)惠利率貸款超2000億元，實(shí)際融資成本在1.26%左右。前期增加的5000億元再貸款、再貼現(xiàn)額度，目前已累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款超1300億元，貸款利率水平明顯低于國(guó)務(wù)院4.55%的要求。

陳雨露說(shuō)，通過(guò)積極引導(dǎo)市場(chǎng)利率的下行，企業(yè)貸款實(shí)際利率水平也在明顯下降。2月一般貸款利率是5.49%，比貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革前下降了0.61個(gè)百分點(diǎn)。

“我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在邊際改善?！标愑曷侗硎荆?月以來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，估計(jì)二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)會(huì)出現(xiàn)顯著改善，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)較快地回到潛在產(chǎn)出附近。

目前我國(guó)銀行機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過(guò)1.8萬(wàn)億元。1至2月，銀行業(yè)新增制造業(yè)貸款2500億元，明顯高于上年同期增幅?！白?月25日以來(lái)，20%左右的中小微企業(yè)到期貸款本息已經(jīng)享受到了延期還款的安排?！?周亮說(shuō)。

“對(duì)償付能力充足率比較高、資產(chǎn)匹配狀況比較好的保險(xiǎn)公司，允許其在現(xiàn)有權(quán)益投資30%上限基礎(chǔ)上適度提高權(quán)益類資產(chǎn)投資比重?！彼硎?，銀保監(jiān)會(huì)已出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策，包括支持疫情防控的企業(yè)恢復(fù)和擴(kuò)大產(chǎn)能，對(duì)受疫情影響的個(gè)人消費(fèi)貸款靈活調(diào)整還款安排，通過(guò)臨時(shí)性延期還本付息安排幫助符合條件、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)等。

資本市場(chǎng)同樣在持續(xù)發(fā)力。李超介紹，今年前兩個(gè)月，交易所市場(chǎng)股票、債券合計(jì)融資約1.3萬(wàn)億元。其中，IPO完成發(fā)行38家，募資724億元，再融資901億元；交易所債券市場(chǎng)發(fā)行1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了30%。

積極應(yīng)對(duì)海外疫情影響 持續(xù)深化金融改革開放

近期一些國(guó)家較大幅度降低利率，市場(chǎng)普遍關(guān)注中國(guó)貨幣政策下步走向如何？陳雨露透露，下一步央行將分階段把握貨幣政策力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，始終保持流動(dòng)性合理充裕，特別是要實(shí)現(xiàn)M2和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義GDP增速基本匹配。

陳雨露表示，要充分發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策的獨(dú)特作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)以及上下游中小微、民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。將運(yùn)用好定向降準(zhǔn)等政策，發(fā)揮對(duì)金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)引導(dǎo)作用。同時(shí)加大對(duì)中小銀行補(bǔ)充資本、發(fā)行金融債券的支持，進(jìn)一步提升商業(yè)銀行整體信貸投放意愿和能力。

他強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推進(jìn)LPR改革，以此引導(dǎo)貸款實(shí)際利率不斷下行，積極引導(dǎo)銀行體系適當(dāng)讓利給實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”和“穩(wěn)金融”實(shí)現(xiàn)共贏。

在回應(yīng)資本市場(chǎng)改革是否會(huì)放緩時(shí)，李超說(shuō)，創(chuàng)業(yè)板改革的相關(guān)工作正在有序推進(jìn)，將重點(diǎn)抓好注冊(cè)制這條主線，已經(jīng)公布的資本市場(chǎng)改革12項(xiàng)重點(diǎn)工作也將持續(xù)加大推進(jìn)力度。

未來(lái)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)如何持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展？周亮表示，將持續(xù)加大不良貸款處置力度、壓降高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。同時(shí)在深化城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的改革、推動(dòng)規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)管理、支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)充資本等方面發(fā)力。

對(duì)于外匯市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)家外匯局副局長(zhǎng)宣昌能表示，將加快推進(jìn)各項(xiàng)跨境貿(mào)易投資便利化措施落地見效，持續(xù)優(yōu)化外匯營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步完善外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。